ECLI:NL:RBZUT:2008:BG8358

Rechtbank Zutphen

Datum uitspraak
24 december 2008
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
08/2267
Instantie
Rechtbank Zutphen
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek om schorsing van vuurwerkverkoopvergunning te Apeldoorn

Op 24 december 2008 heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Zutphen uitspraak gedaan in een zaak betreffende een verzoek om een voorlopige voorziening. Het verzoekster, Wijkraad Osseveld-Woudhuis, heeft bezwaar gemaakt tegen de vergunning die op 19 december 2008 door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn is verleend aan Garskamp vuurwerk V.O.F. voor de verkoop van vuurwerk op het geasfalteerde terrein aan de Vosweide op 29, 30 en 31 december 2008. De verzoekster vorderde schorsing van deze vergunning, omdat zij vreesde voor overlast, verwijzend naar een brandincident dat zich tijdens de jaarwisseling van het voorgaande jaar had voorgedaan.

De voorzieningenrechter heeft het verzoek om schorsing afgewezen. In de motivering werd gesteld dat de verzoekster niet voldoende aannemelijk heeft gemaakt dat de vergunning zou leiden tot onaanvaardbare overlast. De voorzieningenrechter oordeelde dat het bestreden besluit naar verwachting stand zal houden in bezwaar. Daarbij werd opgemerkt dat er in de afgelopen jaren geen meldingen van overlast bij vuurwerkverkooppunten in Apeldoorn waren en dat het brandincident niet in relatie stond tot de verkoop van vuurwerk.

De voorzieningenrechter benadrukte dat de vergunninghoudster moet voldoen aan de veiligheidsvoorschriften van het Vuurwerkbesluit. Indien blijkt dat de vergunninghoudster deze voorschriften niet naleeft, zal hiertegen worden opgetreden. De uitspraak werd gedaan door mr. L.J.P. Lambooij en in het openbaar uitgesproken in aanwezigheid van mr. F.S. Zwerwer als griffier.

Uitspraak

RECHTBANK ZUTPHEN
Sector Bestuursrecht
Voorzieningenrechter
Reg.nr.: 08/2267
Uitspraak op het verzoek om een voorlopige voorziening in het geding tussen:
Wijkraad Osseveld-Woudhuis,
verzoekster, te Apeldoorn,
en
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn,
verweerder.
1. Procesverloop
Bij besluit van 19 december 2008 (kenmerk: 08/14585) heeft verweerder aan Garskamp vuurwerk V.O.F. (hierna: vergunninghoudster) een vergunning verleend voor het afleveren en het ter aflevering aanwezig houden van vuurwerk op het geasfalteerde terrein aan de Vosweide (hoek Veenhuizerweg) te Apeldoorn op 29, 30 en 31 december 2008.
Bij afzonderlijke brieven van 23 december 2008 heeft verzoekster bij verweerder bezwaar gemaakt tegen dit besluit, respectievelijk de voorzieningenrechter verzocht het besluit te schorsen.
Bij brief van 24 december 2008 heeft verweerder een reactie op het verzoek om voorlopige voorziening in gediend en de voorzieningenrechter verzocht het verzoek af te wijzen.
Het onderzoek is met toepassing van artikel 8:83, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) gesloten.
2. Motivering
Ingevolge artikel 8:81 van de Awb kan, indien tegen een besluit bezwaar is gemaakt, de voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is of kan worden in de hoofdzaak, op verzoek een voorlopige voorziening treffen indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist.
Ingevolge artikel 2.6.2, eerste lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Apeldoorn 2001 (hierna: APV) is het verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen danwel voor het ter beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van het college van de gemeente waar het bedrijf is of zal worden gevestigd.
Ingevolge het tweede lid van dat artikel kan een vergunning als bedoeld in het eerste lid worden geweigerd in het belang van de openbare orde en in het belang van het voorkomen of beperken van overlast.
Verzoekster heeft aangevoerd dat er door de verkoop van vuurwerk op het onderhavig verkooppunt een zeer reële kans bestaat op overlast. Daarbij is gewezen op het brandincident dat zich tijdens de jaarwisseling van vorig jaar bij BeterBed op de Meubelboulevard in Apeldoorn heeft voorgedaan.
Naar het oordeel van de voorzieningenrechter heeft verzoekster met de enkele verwijzing naar dit brandincident voorshands niet aannemelijk gemaakt dat door verlening van bovengemelde vergunning aan vergunninghoudster sprake zal zijn van zodanige overlast dat verweerder de vergunning op grond van artikel 2.6.2, tweede lid, van de APV had moeten weigeren. De voorzieningenrechter neemt hierbij in aanmerking dat verweerder, in zijn reactie op het verzoek, heeft medegedeeld dat in de afgelopen jaren bij de politie geen sprake was van meldingen van overlast bij enig vuurwerkverkooppunt in Apeldoorn, terwijl niet is gebleken dat voormeld brandincident in enige relatie stond met de verkoop van vuurwerk. Er zijn derhalve geen (concrete) aanwijzingen dat sprake zal zijn van (onevenredige) overlast ten gevolge van de bestreden vuurwerkvergunning.
De voorzieningenrechter wijst er ten overvloede op dat, zoals verweerder terecht heeft opgemerkt, vergunninghoudster bij het gebruikmaken van de vergunning zal moeten voldoen aan de in het Vuurwerkbesluit opgenomen (veiligheids)voorschriften. Indien en voor zover na controle blijkt dat vergunninghoudster niet aan die voorschriften voldoet, zal hiertegen naar verwachting worden opgetreden.
Het vorenstaande leidt de voorzieningenrechter tot het oordeel dat het bestreden besluit in bezwaar naar verwachting stand zal kunnen houden. Wat verzoekster overigens nog naar voren heeft gebracht geeft geen aanleiding voor een ander oordeel. Het verzoek om voorlopige voorziening is kennelijk ongegrond.
Voor een veroordeling in proceskosten bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
De voorzieningenrechter:
- wijst het verzoek af.
Aldus gegeven door mr. L.J.P. Lambooij en in het openbaar uitgesproken op
24 december 2008 in tegenwoordigheid van mr. F.S. Zwerwer als griffier.