ECLI:NL:RBSGR:2006:AX3984

• Datum uitspraak: 1 mei 2006
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: AWB 05/34737, 05/34734
• Instantie: Rechtbank 's-Gravenhage
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: H.P. van der Lelie; A.W. Martens
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beperking kennisname van vertrouwelijke stukken in asielprocedure niet gerechtvaardigd

In deze zaak, behandeld door de Rechtbank 's-Gravenhage, staat de beperking van de kennisname van vertrouwelijke stukken in een asielprocedure centraal. Eiser, van Rwandese nationaliteit, heeft asiel aangevraagd en de minister van Buitenlandse Zaken heeft in de procedure verwezen naar een individueel ambtsbericht van 5 april 2005. Dit ambtsbericht bevat vertrouwelijke informatie die door de minister niet in het Nederlands is vertaald, ondanks herhaalde verzoeken van de rechtbank om een officiële vertaling van de Franstalige documenten. De rechtbank heeft op 25 januari 2006 en opnieuw op 14 maart 2006 verzocht om deze vertaling, maar de minister heeft geweigerd hieraan te voldoen, stellende dat er geen reden is voor vertaling.

De rechtbank heeft de argumenten van de minister beoordeeld en geconcludeerd dat de beperking van de kennisname van de onderliggende stukken niet gerechtvaardigd is. De rechtbank heeft vastgesteld dat de minister onvoldoende heeft onderbouwd waarom de kennisname van deze stukken beperkt zou moeten blijven. De rechtbank benadrukt het belang van een goede behandeling van de zaak, waarvoor toegang tot alle relevante informatie noodzakelijk is. De rechtbank heeft de minister verzocht om de vertrouwelijke stukken te vertalen, maar de minister heeft dit geweigerd, wat de rechtbank als onvoldoende onderbouwd heeft aangemerkt.

Uiteindelijk heeft de rechtbank beslist dat de beperking van de kennisname niet gerechtvaardigd is, en heeft zij de minister opgedragen om de gevraagde vertalingen te verstrekken. Deze uitspraak is gedaan door mr. H.P. van der Lelie, lid van de enkelvoudige kamer voor vreemdelingenzaken, op 1 mei 2006, en is opgemaakt door mr. A.W. Martens als griffier.

Uitspraak

RECHTBANK ‘s-GRAVENHAGE

Sector Bestuursrecht

nevenzittingsplaats Haarlem

zaaknummer: AWB 05 / 34737 en 05 / 34734

enkelvoudige kamer voor vreemdelingenzaken

in de zaak van:

A,

geboren op [...] 1985, van Rwandese nationaliteit, eiser,

gemachtigde: mr. G.A. Warris, advocaat te Haarlem,

tegen:

de Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie, verweerder,

1. OVERWEGINGEN

1.1 In opgemelde procedure heeft verweerder gerefereerd aan het individueel ambtsbericht van de minister van Buitenlandse Zaken van 5 april 2005 met kenmerk DPV / AM-U030317.0262/808759. De conclusies van dit ambtsbericht zijn namens eiser betwist. Op verzoek van de rechtbank heeft de minister van Buitenlandse Zaken bij brief van 15 november 2005 de onderliggende stukken van het ambtsbericht aan de rechtbank verzonden, te weten:

– een memorandum van 2 mei 2003 van de afdeling Asiel- en Migratiezaken aan de Nederlandse Ambassade te Kigali;

– een memorandum van 6 januari 2004 van de Nederlandse Ambassade te Kigali aan de afdeling Asiel- en Migratiezaken, met als bijlagen de volgende stukken:

– een Franstalige brief van de Nederlandse Ambassade te Kigali aan de vertrouwenspersoon van 4 juni 2003;

– een Franstalig rapport van de vertrouwenspersoon van 26 september 2003;

– een Franstalige brief van de Nederlandse Ambassade te Kigali aan de vertrouwenspersoon van 30 september 2003;

– een Franstalige brief van de Nederlandse Ambassade te Kigali aan de vertrouwenspersoon van 3 december 2003;

– een Franstalig rapport van de vertrouwenspersoon van 29 december 2003.

1.2 De minister van Buitenlandse Zaken heeft met een beroep op artikel 8:29 Algemene Wet Bestuursrecht (Awb) de rechtbank meegedeeld dat er naar zijn mening gewichtige redenen bestaan die rechtvaardigen dat kennisneming van bepaalde gedeelten in de onder 1.1. genoemde documenten tot de rechtbank beperkt dient te blijven. De redenen voor de beperking van de kennisname heeft de Minister van Buitenlandse Zaken in de gemaskeerde versie aangegeven met cijfers bij de desbetreffende passages.

1.3 Bij brief van 2 november 2005 heeft de rechtbank partijen in de gelegenheid gesteld te reageren op de door de minister van Buitenlandse Zaken verzochte vertrouwelijkheid. Bij brief van 7 november 2005 heeft eiser de rechtbank meegedeeld dat toestemming als bedoeld in artikel 8:29, vijfde lid, Awb, wordt verleend. Bij brief van 25 november 2005 heeft verweerder zich op het standpunt gesteld dat de door de minister van Buitenlandse Zaken verzochte vertrouwelijke motivering gerechtvaardigd moet worden geacht. Zo de rechtbank van oordeel is dat beperking van de kennisgeving gerechtvaardigd is, verleent verweerder toestemming als bedoeld in artikel 8:29, vijfde lid, Awb.

1.4 De rechtbank is van oordeel dat de door de minister van Buitenlandse Zaken verzochte beperkte kennisname van de in de overgelegde stukken aangegeven passages niet gerechtvaardigd is op de door de minister weergegeven gronden. Hiertoe overweegt de rechtbank als volgt.

1.5 De rechtbank heeft de minister van Buitenlandse Zaken bij brief van 25 januari 2006, en herhaald op 14 maart 2006, verzocht om een officiële vertaling in het Nederlands van de Franstalige vertrouwelijke stukken die zijn bijgevoegd bij het memorandum van 6 januari 2004 van de Ambassade te Kigali. De rechtbank acht het ontvangen van een vertaling van voornoemde onderliggende stukken noodzakelijk voor een goede behandeling van deze zaak. De minister van Buitenlandse Zaken heeft bij brieven van 8 februari 2006 en 20 april 2006 de rechtbank geïnformeerd dat geen reden wordt gezien om tot vertaling van de onderliggende stukken over te gaan.

1.6 Gezien het voorgaande heeft de minister van Buitenlandse Zaken onvoldoende onderbouwd dat een beperkte kennisname van de onderliggende stukken gerechtvaardigd is.

2. BESLISSING

De rechtbank:

bepaalt dat de beperking van de kennisneming niet gerechtvaardigd is.

Deze beslissing is gegeven door mr. H.P. van der Lelie, lid van de enkelvoudige kamer voor vreemdelingenzaken, op 1 mei 2006, opgemaakt door mr. A.W. Martens als griffier.

afschrift verzonden op: