ECLI:NL:RBROT:2024:7717

Rechtbank Rotterdam

Datum uitspraak
22 augustus 2024
Publicatiedatum
20 augustus 2024
Zaaknummer
ROT 24/6484
Instantie
Rechtbank Rotterdam
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht
Procedures
  • Voorlopige voorziening
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Toegang tot bibliotheek ontzegd; onbevoegdheid voorzieningenrechter

In deze zaak heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Rotterdam op 22 augustus 2024 uitspraak gedaan in een verzoek om voorlopige voorziening. Verzoeker, een individu uit een onbekende plaats, had de toegang tot de bibliotheek AanZet in Dordrecht ontzegd gekregen voor een periode van 12 maanden, met ingang van 12 juni 2024. Verzoeker verzocht de voorzieningenrechter om deze ontzegging op te heffen. De voorzieningenrechter heeft echter geoordeeld dat de bibliotheek geen bestuursorgaan is in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Dit betekent dat de voorzieningenrechter onbevoegd is om het verzoek te behandelen. De voorzieningenrechter heeft de ontzegging van toegang niet als een besluit in de zin van de Awb kunnen kwalificeren, waardoor het verzoek niet bij de bestuursrechter thuishoort, maar bij de burgerlijke rechter. De voorzieningenrechter heeft daarom besloten het verzoek door te sturen naar de burgerlijke rechter voor verdere behandeling. De uitspraak is openbaar gedaan en een afschrift is verzonden aan de betrokken partijen.

Uitspraak

RECHTBANK ROTTERDAM
Bestuursrecht
zaaknummer: ROT 24/6484

uitspraak van de voorzieningenrechter van 22 augustus 2024 in de zaak tussen

[naam verzoeker] , uit [plaats] , verzoeker

en

bibliotheek AanZet, uit Dordrecht, de bibliotheek.

Beoordeling door de voorzieningenrechter

1. Omdat de voorzieningenrechter kennelijk onbevoegd is om op het verzoek te beslissen doet de voorzieningenrechter uitspraak zonder zitting. Artikel 8:83, derde lid, van de Awb [1] maakt dat mogelijk. De voorzieningenrechter legt hierna uit waarom zij onbevoegd is.
2. Op 12 juni 2024 heeft de bibliotheek (gevestigd aan de Groenmarkt 153 in Dordrecht) verzoeker de toegang tot alle locaties van de bibliotheek ontzegd voor 12 maanden met ingang van 12 juni 2024. Verzoeker heeft de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen. Verzoeker wil hiermee bereiken dat de ontzegging wordt opgeheven.
3. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter is de bibliotheek (welke een openbare bibliotheek is) geen bestuursorgaan zoals bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, van de Awb. De bibliotheek is geen orgaan van een rechtspersoon als bedoeld in het eerste lid, onder a. Uit de Wsob [2] blijkt verder niet dat de bibliotheek met enig openbaar gezag is bekleed als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, onder b van de Awb. Dit heeft ook als gevolg dat de toegangsontzegging geen besluit is in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. De voorzieningenrechter is onbevoegd om van het verzoek kennis te nemen.
4. Het verzoek van verzoeker hoort niet thuis bij de bestuursrechter maar bij de burgerlijke rechter. De voorzieningenrechter zal het verzoek daarom voor verdere behandeling doorsturen naar de burgerlijke rechter in deze rechtbank.

Beslissing

De voorzieningenrechter verklaart zich onbevoegd om van het verzoek kennis te nemen.
Deze uitspraak is gedaan door mr. G.A. Bouter-Rijksen, voorzieningenrechter, in aanwezigheid van mr. H. Sabanovic, griffier. De uitspraak is uitgesproken in het openbaar op 22 augustus 2024.
griffier
voorzieningenrechter
Een afschrift van deze uitspraak is verzonden aan partijen op:

Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.

Voetnoten

1.Algemene wet bestuursrecht
2.Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen