ECLI:NL:RBROT:2021:1553

• Datum uitspraak: 24 februari 2021
• Publicatiedatum: 25 februari 2021
• Zaaknummer: C/10/613720 / KG ZA 21-130
• Instantie: Rechtbank Rotterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Civiel recht; Verbintenissenrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Kort geding
• Rechters: A.F.L. Geerdes
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verbod op kap bomen voor Windpark Oude Maas in Hoeksche Waard

Eisers vorderden een verbod tegen Eneco en Renewable Energy Factory (REF) om bomen te kappen in het gebied waar het Windpark Oude Maas gepland is, totdat alle vergunningen onherroepelijk zijn. De rechtbank oordeelde dat Eneco en REF niet direct betrokken zijn bij het kappen en dat het kappen niet vergunningsplichtig is. De eigenaar van de grond, ASR, heeft toestemming gegeven voor de kap.

De vergunningen, waaronder het bestemmingsplan en een omgevingsvergunning, zijn onherroepelijk geworden doordat er geen rechtsmiddelen tegen zijn gebruikt. De bezwaarprocedures die door eisers zijn gestart betreffen uitvoeringsvergunningen zonder voorlopige voorziening, waardoor de kap voorlopig rechtmatig is.

De voorzieningenrechter overweegt dat het niet aan hem is om vooruit te lopen op mogelijke Europese jurisprudentie die de besluitvorming zou kunnen beïnvloeden. Gezien het concrete belang van Eneco en REF bij de voltooiing van de kap en het ontbreken van bijzondere omstandigheden die de kap onrechtmatig maken, wordt het gevorderde verbod afgewezen. Eisers worden veroordeeld in de proceskosten.

Uitkomst: Het verbod op het kappen van bomen wordt afgewezen en eisers worden veroordeeld in de proceskosten.

Uitspraak

vonnis

RECHTBANK ROTTERDAM

Team handel en haven

zaaknummer / rolnummer: C/10/613720 / KG ZA 21-130

Vonnis in kort geding van 24 februari 2021

in de zaak van

1. de stichting

STICHTING WIND VAN VOREN ,

gevestigd te Barendrecht,

2.
[naam eiser 1] ,

wonende te [woonplaats eiser 1] ,

3.
[naam eiser 2] ,

wonende te [woonplaats eiser 2] ,

4.
[naam eiser 3] ,

wonende te [woonplaats eiser 3] ,

5.
[naam eiser 4] ,

wonende te [woonplaats eiser 4] ,

6.
[naam eiser 5] ,

wonende te [woonplaats eiser 5] ,

7.
[naam eiser 6] ,

wonende te [woonplaats eiser 6] ,

8.
[naam eiser 7] ,

wonende te [woonplaats eiser 7] ,

9.
[naam eiser 8] ,

wonende te [woonplaats eiser 8] ,

10.
[naam eiser 9] ,

wonende te [woonplaats eiser 9] ,

11.
[naam eiser 10] ,

wonende te [woonplaats eiser 10] ,

12.
[naam eiser 11] ,

wonende te [woonplaats eiser 11] ,

13.
[naam eiser 12] ,

wonende te [woonplaats eiser 12] ,

14.
[naam eiser 13] ,

wonende te [woonplaats eiser 13] ,

15. de vereniging

VERENIGING DORP MIJNSHEERENLAND ,

gevestigd te Barendrecht,

16.
[naam eiser 14] ,

wonende te [woonplaats eiser 14] ,

17.
[naam eiser 15] ,

wonende te [woonplaats eiser 15] ,

18.
[naam eiser 16] ,

wonende te [woonplaats eiser 16] ,

19.
[naam eiser 17] ,

wonende te [woonplaats eiser 17] ,

20.
[naam eiser 18] ,

wonende te [woonplaats eiser 18] ,

21.
[naam eiser 19] ,

wonende te [woonplaats eiser 19] ,

eisers,

advocaat: mr. P.A. de Lange te Barendrecht,

tegen

1. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

ENECO VERDA B.V. ,

gevestigd te Rotterdam,

gedaagde,

advocaat: mr. J.C.W. van Eekeren te Eindhoven

2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

RENEWABLE ENERGY FACTORY B.V. ,

gevestigd te De Meern,

gedaagde,

advocaten: mr. D. Becht en mr. C.N. van der Sluis te Rotterdam.

Gedaagden worden hierna Eneco en REF genoemd.

1.. De procedure

1.1.

Het verloop van de procedure blijkt uit:

• de dagvaarding van 22 februari 2021, met producties;
• de producties van REF;
• de mondelinge behandeling gehouden op 23 februari 2021;
• de pleitnota van Eneco;
• de pleitnota van REF.

1.2.

Vonnis is bepaald op heden.

2.. De feiten

2.1.

Eneco en REF zijn de initiatiefnemers van of betrokken bij de realisatie van Windpark Oude Maas (hierna het Windpark). Het Windpark is gepland op de locatie in de noordrand van de Hoeksche Waard in de huidige gelijknamige gemeente (hierna: de Gemeente), ten westen en ten oosten van de A29 van de Heinenoordtunnel. Het gebied is een natura 2000 / NNN gebied.

2.2.

Bij brief van 1 december 2020 heeft mr. De Lange namens eisers bij de gemeenteraad en bij het college van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente verzocht om intrekking van het eerder (in 2017) vastgestelde bestemmingsplan voor het Windpark en een aantal (gecoördineerd) verleende vergunningen. Ook is bezwaar gemaakt tegen de aan REF gelieerde partijen verzochte uitvoeringsvergunningen om het Windpark te kunnen realiseren, specifiek voor de bouw van inkoopstations en het vellen en rooien van houtgewas.

2.3.

In de bezwaarprocedure heeft 18 februari 2021 een hoorzitting plaatsgevonden.

2.4.

Er is op 22 februari 2021 gestart met de kap van bomen in het gebied in het kader van de voorgenomen bouw van de windturbines.

3.. Het geschil

3.1.

De Stichting vordert – samengevat – Eneco en REF te verbieden over te gaan tot en/of voort te gaan met het kappen van bomen in het gebied van het Windpark, althans een verbod totdat de besluiten van de gemeenteraad en het college van Burgemeesters en wethouders van de Gemeente op de verleende vergunningen en nog te verlenen (uitvoerings)vergunningen onherroepelijk zijn geworden, een en ander op straffe van een dwangsom en met veroordeling van Eneco en REF in proceskosten.

3.2.

Eneco en REF voeren gemotiveerd verweer en concluderen tot afwijzing van het gevorderde.

3.3.

Op de stellingen van partijen wordt hierna, voor zover van belang, nader ingegaan.

4.. De beoordeling

4.1.

De vordering van eisers is niet toewijsbaar. Daartoe wordt het volgende overwogen.

4.2.

In de eerste plaat hebben REF en Eneco betwist dat zij betrokken zijn bij het huidige kappen van de bomen. Feiten of omstandigheden waaruit zou kunnen volgen dat zij het in hun macht hebben het kappen te stoppen, zijn gesteld noch gebleken. Het enkele stelling dat zij initiatiefnemer tot de realisatie van het Windpark zijn, is in dit verband onvoldoende. Reeds hierom is de vordering niet toewijsbaar.

4.3.

Indien ervan wordt uitgegaan dat Eneco en REF wel bij machte zijn het kappen te doen staken, geldt het volgende.

4.4.

Tussen partijen is niet in geschil dat het kappen van bomen in het gebied niet vergunningsplichtig is. Dat betekent dat het de eigenaar in beginsel vrij staat om de bomen in het gebied te kappen. In dit verband heeft REF onweersproken gesteld dat de huidige eigenaar van de gronden/bomen, ASR, voor de kap toestemming heeft gegeven. Daarmee is de kap naar voorlopig oordeel niet onrechtmatig.

4.5.

Daar komt bij dat het er voorshands op lijkt dat het eisers te doen is om te voorkomen dat het Windpark wordt gerealiseerd. Tussen partijen staat evenwel vast dat er voor de realisatie van het Windpark velerlei bestuursrechtelijke besluitvorming heeft plaatsgevonden, waaronder het bestemmingsplan, het besluit van B&W voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen van vijf windturbines en een Wnb-beschikking van 2 november 2020 van Gedeputeerde Staten. Onweersproken is dat op grond van laatsgenoemde beschikking onder voorwaarden was toegestaan om de 1014 bomen te kappen. Tegen deze beschikking stonden rechtsmiddelen open, maar daarvan is geen gebruik gemaakt, zodat deze beschikking formele rechtskracht heeft.

4.6.

De onlangs door eisers gestarte bezwaarprocedures hebben betrekking op uitvoeringsvergunningen, zonder dat daarbij bij de bestuursrechter om een voorlopige voorziening is gevraagd, zodat de op basis van die vergunning uitgevoerde werkzaamheden voorhands rechtmatig kunnen geschieden.

4.7.

Voor een ander deel hebben de bezwaren de insteek dat voor het Windpark relevante onherroepelijke besluitvorming in verband met (recente) Europese jurisprudentie niet in stand zou kunnen blijven. Het is, wat daar ook verder van zij, niet aan de voorzieningenrechter in kort geding om daarop in het kader van de gevorderde voorziening op enigerlei wijze vooruit te lopen.

4.8.

Voorts hebben Eneco en REF voldoende aannemelijk gemaakt dat zij een concreet te respecteren belang hebben bij het voltooien van het kappen van de bomen met het oog op de geplande realisatie van het Windpark.

4.9.

Gelet op al het voorgaande hebben eisers onvoldoende aannemelijk gemaakt dat op grond van bijzondere omstandigheden zou moeten worden aangenomen dat de kap van de bomen jegens hen toch onrechtmatig is.

4.10.

Eisers zullen als de in het ongelijk gestelde partij in de proceskosten worden veroordeeld. Voor een veroordeling in de reële proceskosten ziet de voorzieningenrechter onvoldoende grond. De kosten aan de zijde van Eneco en REF worden voor ieder van hen begroot op:

- griffierecht € 667,00

- salaris advocaat €
1.016,00

Totaal € 1.683,00

5.. De beslissing

De voorzieningenrechter:

5.1.

wijst het gevorderde af,

5.2.

veroordeelt eisers in de proceskosten, aan de zijde van Eneco en REF voor ieder van hen tot op heden begroot op € 1.683,00,

5.3.

verklaart dit vonnis wat betreft de proceskosten uitvoerbaar bij voorraad.

Dit vonnis is gewezen door mr. A.F.L. Geerdes en in het openbaar uitgesproken op 24 februari 2021.

3077/676