Wat vindt de rechtbank
9. De vraag is of het UWV de ZW-uitkering van eiseres terecht per 14 oktober 2021 heeft beëindigd, omdat eiseres meer dan 65% kan verdienen van het loon dat zij verdiende voordat zij ziek werd. De rechtbank moet die vraag beantwoorden aan de hand van wat eiseres daartegen in heeft gebracht.
10. De rechtbank vindt dat het UWV terecht heeft beslist dat eiseres meer kan verdienen dan 65% van het loon dat zij verdiende voor zij ziek werd, en daarom per 14 oktober 2021 geen recht meer heeft op een ZW-uitkering. Hierna legt de rechtbank uit hoe zij tot dit oordeel komt en welke gevolgen dit oordeel heeft.
Medische grondslag van het bestreden besluit
11. De rechtbank is van oordeel dat het medisch onderzoek zorgvuldig is verricht. De verzekeringsarts B&B heeft kennis genomen van het dossier en het bezwaar van eiseres. Hij heeft eiseres gezien en gesproken tijdens de hoorzitting en de door eiseres ingebrachte medische informatie meegewogen in zijn beoordeling. De rechtbank vindt ook dat de verzekeringsarts B&B op een zorgvuldige en duidelijke manier alle naar voren gebrachte klachten heeft betrokken bij de medische beoordeling. De rechtbank ziet geen reden om aan te nemen dat de verzekeringsarts B&B aspecten van de medische situatie van eiseres heeft gemist.
12. Het standpunt van eiseres, dat de verzekeringsarts B&B onder andere lopende behandelingen, het revalidatietraject en/of onderzoeken niet heeft afgewacht en dat daarom het onderzoek onzorgvuldig is, volgt de rechtbank dan ook niet. Uit het rapport van de verzekeringsarts B&B volgt dat hij kennis heeft genomen van de dossiergegevens en tijdens de bezwaarprocedure medische informatie (huisartsendossier inclusief specialistenbrieven) heeft verkregen en deze heeft meegenomen in zijn beoordeling. Verder stelt de verzekeringsarts B&B dat de lopende behandelingen en het re-integratietraject terecht niet zijn afgewacht. Noch ten tijde van de beoordeling door de arts, noch nadien en ten tijde van de beoordeling in bezwaar, zijn nieuwe medische gegevens geobjectiveerd op grond waarvan meer dan wel andere beperkingen hadden moeten worden aangenomen. Ook zijn er geen gegevens naar voren gekomen op grond waarvan de verzekeringsarts B&B had moeten wachten met de beoordeling. De rechtbank ziet geen aanleiding om deze toelichting van de verzekeringsarts B&B niet te volgen. Bovendien had het op de weg van eiseres gelegen om in beroep alsnog medische informatie te overleggen als zij vindt dat die informatie van belang is.
De beoordeling van de belastbaarheid
13. De rechtbank is verder van oordeel dat de verzekeringsarts B&B de medische belastbaarheid van eiseres in het rapport op inhoudelijk overtuigende wijze en zonder tegenstrijdigheden heeft gemotiveerd. Tijdens de bezwaarprocedure is gebleken dat het ASIA-syndroom niet is vastgesteld en geen indicatie is gesteld voor het multidisciplinair traject. Ook wordt voor (een deel van) de door eiseres gebruikte pijnmedicatie geen medische noodzaak gezien. Verder kan niet worden gesteld dat sprake is van een situatie van medisch volledige arbeidsongeschiktheid (geen benutbare mogelijkheden), omdat eiseres niet aan de criteria voldoet die hiervoor zijn gesteld. Voor de door eiseres geclaimde beperking in de duurbelasting (urenbeperking) kan geen medische grondslag worden gevonden volgens de verzekeringsarts B&B. Bij eiseres zijn er geen energetische tekorten die herleidbaar zijn tot een medisch objectiveerbare oorzaak die een beperking in de duurbelasting zou rechtvaardigen. Ook is geen sprake van niet beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt wegens een medische behandeling. Ten slotte zijn er ook geen aanwijzingen dat de werkzaamheden op deze tijden tot een verslechtering van de gezondheidstoestand van eiseres leiden (er is geen sprake van een ziektebeeld waarbij eiseres zich continue overschat) en hiermee een beperking op preventieve gronden rechtvaardigen.
14. Eiseres voert aan dat de verzekeringsarts B&B onterecht minder beperkingen aanneemt en onvoldoende rekening heeft gehouden met haar klachten. Zij acht zich onder andere meer beperkt op het vlak van persoonlijk functioneren en werktijden. Eiseres heeft haar standpunt niet met medische informatie onderbouwd. De rechtbank ziet geen aanleiding om aan het standpunt van de verzekeringsarts B&B te twijfelen. De rechtbank vindt dat het UWV terecht heeft geoordeeld dat eiseres in staat moet worden geacht arbeid te verrichten als daarbij rekening wordt gehouden met de beperkingen die zijn vastgesteld in de FML van 3 september 2021.
Arbeidskundige grondslag van het bestreden besluit
15. De arbeidsdeskundige B&B heeft op grond van de FML van 3 september 2021 vastgesteld dat eiseres niet geschikt is voor haar eigen werk als huishoudelijke hulp, omdat deze functie haar belastbaarheid overschrijdt. De arbeidsdeskundige B&B heeft vervolgens functies gezocht die eiseres in theorie nog wel kan uitvoeren. Dat heeft drie functies (en twee reservefuncties) opgeleverd.
- ( SBC-code 315133) Medewerker post;
- ( SBC-code 315120) Medewerker ontvangst centrale hal;
- ( SBC-code 315100) Teamondersteuner.
En als reservefuncties (SBC-code 111180) Montagemedewerker/bestukker en (SBC-code 315173) Telefonisch verkoper.
16. De arbeidsdeskundigen hebben in hun rapporten en het resultaat functiebeoordeling voldoende uitgelegd waarom deze functies geschikt zijn voor eiseres. De arbeidsdeskundigen hebben de knelpunten beoordeeld en toegelicht waarom de functies geschikt zijn. Uit het resultaat functiebeoordeling van 12 september 2021 volgt dat in de functies die zijn geduid in de SBC-codes 315133, 315120 en 315100 geen overschrijding is van de belastbaarheid van eiseres op de items toetsenbord bedienen en muis hanteren, en zitten. Wel is er in de geduide functies sprake van een signalering voor de items repetitieve handelingen en knijp- en/of grijpkracht. De arbeidsdeskundige heeft hierover overleg gehad met de verzekeringsarts. De verzekeringsarts heeft in dit overleg toegelicht dat eiseres beperkt is op dit item als er grotere krachten voor nodig zijn, een beetje kracht zetten is mogelijk. De arbeidsdeskundige heeft hierover in zijn rapport van 12 september 2021 gesteld dat het werk betreft zonder grote knijp-/grijpkracht en repetitieve hand-/vingerbewegingen met grotere krachten komen niet voor. In het resultaat functiebeoordeling van 12 september 2021 heeft de arbeidsdeskundige per signalering gemotiveerd waarom er geen sprake is van overschrijding van de belastbaarheid. Deze toelichtingen zijn voor de rechtbank begrijpelijk.
17. Het standpunt van eiseres dat de geduide functies niet passend zijn en dat de belastbaarheid in ieder geval wordt overschreden met betrekking tot de problematiek aan de handen en vingers (waaronder hand- en vingergebruik) en zitten, volgt de rechtbank daarom niet. De rechtbank vindt dan ook dat het UWV voldoende duidelijk heeft onderbouwd dat eiseres in staat is de functies te vervullen. De stelling van eiseres dat zij de functies gezien haar klachten en beperkingen niet kan verrichten is in feite ook gericht tegen de vastgestelde FML. De rechtbank heeft hiervoor al geoordeeld dat er geen reden is om aan die vaststelling te twijfelen. Uitgaande van de juistheid van de medische beperkingen die bij eiseres zijn vastgesteld, ziet de rechtbank in wat eiseres heeft aangevoerd geen reden om de geschiktheid van de geduide functies verder in twijfel te trekken.
18. De arbeidsdeskundige B&B heeft berekend dat eiseres met de middelste van de drie geduide functies 88,72% kan verdienen van het loon dat zij verdiende voordat zij ziek werd.