Uitspraak
RECHTBANK NOORD-NEDERLAND
[verdachte] ,
Tenlastelegging
- de afgifte van 28.000 euro in verband met een subsidieaanvraag voor projectnummer 22130109,en/of
- de afgifte van 31.000 euro in verband met een subsidieaanvraag voor projectnummer 22130620,althans (telkens) een hoeveelheid geld, en/of
- het verlenen van een dienst en/of tot het ter beschikking stellen van gegevens en/of het aangaan van een schuld, te weten het verlenen en/of vaststellen van een of meer subsidies in het kader van de regeling Noordelijke Innovatie Faciliteit (NIOF) met betrekking tot projectnummer(s) 22130109 en/of 22130620,
- een aanvraag voor subsidie en/of een projectbeschrijving en/of een begroting van onderzoekskosten, en/of
- een vals rapport werkzaamheden en/of urenoverzicht onderzoek, en/of
- een valse urenspecificatie van (zogenaamde) onderzoekers, en/of
- een of meer valse factuur/facturen onderzoekskosten vanwege [bedrijf 2] , voorzien van projectomschrijving (dossierpagina 333 ev), en/of
- een projectbeschrijving en/of een begroting van onderzoekskosten, en/of
- een vals rapport werkzaamheden, en/of
- een of meer valse factuur/facturen onderzoekskosten vanwege [bedrijf 2] , voorzien vanprojectomschrijving (dossierpagina 467 ev), en/of
- ( telkens) bij dat SNN de indruk gewekt dat de aanvraag van die NIOF-subsidie, en/of andereverzoeken en/of toelichting/correspondentie omtrent die NIOF-subsidieprocedure, aan de NIOFvoorwaarden voldeed/voldeden, terwijl het in werkelijkheid (hoofdzakelijk) andere, niet-subsidiabele, uitgaven/kosten betrof, en/of
- ( aldus) zich (telkens) voorgedaan als bonafide aanvrager(s) van subsidie bij SNN,
Ontvankelijkheid van de officier van justitie
Beoordeling van het bewijs
1Bewijsmiddelen
2Deze aangifte houdt, voor zover hier van belang, het navolgende in.
3Uit de begeleidende brief van [naam 2] volgt dat de aanvraag op 9 oktober 2013 is gedaan.
4
In de aangifte wordt nader ingegaan op dit projectnummer.5
6
7Deze stukken betreffen onder andere de projectbeschrijving
8, een vaststellingsformulier met daarin het verslag van activiteiten/resultaten
9, urenspecificaties per onderzoeker
10, de facturen van [bedrijf 2] en bankafschriften van [bedrijf 2]
11, en een brief aan SNN ondertekend met de naam [naam 2] .
12
13
14van [bedrijf 2] die we aantroffen kwamen allemaal overeen met de facturen die bij SNN zijn ingediend en/of sloten aan met de bankafschriften. Alleen factuur nummer 9 ontbrak. Bij deze facturen troffen we de specificatieoverzichten van deze kosten en de onderliggende stukken. Dit betrof kosten voor leveringen van machines door [bedrijf 4] met daarover een opslag van 20% voor [bedrijf 2] . En het betrof salaris en bijkomende kosten van [naam 4] , een commercieel manager die via [bedrijf 2] werkte voor [bedrijf 5] . Hieruit is te concluderen dat de werkelijke kosten betrekking hebben op andere zaken dan de onderzoeksuren die verantwoord zijn bij SNN. De kosten die daadwerkelijk zijn gemaakt zijn niet subsidiabel onder de voorwaarden van SNN. Zie onderstaande tabel voor de specificaties bij de facturen.
15
16van de ING bankrekening [rekeningnummer] van [bedrijf 2]
17blijkt dat, gedurende de onderzoeksperiode, er door [bedrijf 3] aan diverse personen lonen zijn uitbetaald. Aan [naam 4] met rekeningnummer [rekeningnummer] , gedurende de periode 21 juni 2013 t/m 31 maart 2014, is er in totaal € 41.194,14 aan salaris uitbetaald. Daarnaast blijkt dat rond de data waarop de [bedrijf 3] facturen worden betaald op haar rekening, zij ook de derden betaalt die we terugvinden in de specificaties (zie tabel 5).
18
19Deze stukken betreffen onder andere de projectbeschrijving, een verslag van activiteiten/resultaten, urenspecificaties per onderzoeker, de facturen van [bedrijf 2] en bankafschriften van [bedrijf 2] .
20Hierin wordt beschreven dat [bedrijf 3] onderzoek zal doen met als doel ‘het ontwikkelen van een stof die de verkleuring van vlees zal remmen dan wel voorkomen’. Er wordt in de begroting uitgegaan van € 98.000 - € 106.000 op basis van ontwikkeluren ad € 125 ex btw. Dat staat gelijk aan 784-848 uren. Er worden geen materiaalkosten voorzien.
21Daarin is een overzicht opgenomen met de geraamde en gerealiseerde projectkosten. Dit is een overzicht met de geraamde en gerealiseerde projectkosten. Hierin staat dat de kosten 792 uren onderzoek x € 125 = € 99.000 bedragen. Daaronder staat dat er totaal € 108.750 in rekening is gebracht in verband met bevoorschotting.
22Als onderzoekers worden [naam 3] en [naam 7] opgevoerd.
23staat alleen een verwijzing naar ‘onderzoek naar ontwikkelen van fabrieksproces voor pastrami alla & dressing/project CB2014-141-o01’. Verder staat er niets op de facturen waaruit blijkt waar het concreet betrekking op heeft. Ook zijn er geen specificaties van de facturen bijgevoegd. Op de bankafschriften van ING bankrekening [rekeningnummer] van [bedrijf 2] zien we de betaling van die facturen door [bedrijf 5] . In onderstaand schema staat een overzicht van de facturen en de betalingen.
24
25Bij deze facturen troffen we de specificatieoverzichten van deze kosten en de onderliggende stukken. Dit betrof kosten voor leveringen van [bedrijf 4] met daarover een opslag van gemiddeld 19,2% voor [bedrijf 2] . Hieruit is te
26
27Hierin wordt [verdachte] geïnstrueerd inzake project 022130620 door [medeverdachte] . Hij geeft aan wat [verdachte] wel en niet mag/moet zeggen tegen SNN. Hij geeft aan welke beschrijving [verdachte] mag geven van het onderzoek en dat hij moet zeggen dat hij weet dat het project loopt. Daarnaast moet [verdachte] zeggen dat [naam 6] hier meer van weet maar deze week niet aanwezig is en daarom moet doorverwijzen naar [medeverdachte] .
28van de ING bankrekening [rekeningnummer] van [bedrijf 2]
29blijkt dat rond de data waarop de [bedrijf 2] facturen worden betaald op haar rekening, zij ook de derden betaald die we terugvinden in de specificaties (zie tabel 11).
30
31
de rechtbank begrijpt: medeverdachte [medeverdachte]). Ik was toen bestuurder. Er waren toen inhoudelijke vragen over een subsidie.
32
Bewezenverklaring
- een aanvraag voor subsidie en een projectbeschrijving en een begroting van onderzoekskosten, en
- een vals rapport werkzaamheden en urenoverzicht onderzoek, en
- een valse urenspecificatie van (zogenaamde) onderzoekers, en
- valse facturen onderzoekskosten vanwege [bedrijf 2] , voorzien van projectomschrijving, en
- een projectbeschrijving en
- een vals rapport werkzaamheden, en
- valse facturen onderzoekskosten vanwege [bedrijf 2] , voorzien van projectomschrijving,
- telkens bij dat SNN de indruk gewekt dat de aanvraag van die NIOF-subsidie, en/of andere verzoeken en/of toelichting/correspondentie omtrent die NIOF-subsidieprocedure, aan de NIOF voorwaarden voldeden, terwijl het in werkelijkheid andere, niet-subsidiabele, kosten betrof, en
- aldus zich telkens voorgedaan als bonafide aanvragers van subsidie bij SNN,
Strafbaarheid van het bewezen verklaarde Het bewezen verklaarde levert op:
Strafbaarheid van verdachte
Strafmotivering
Benadeelde partij
- 22130620, € 31.000 (hoofdelijk)
- 22130109, € 28.000 (hoofdelijk)
Toepassing van wetsartikelen
Uitspraak
De rechtbank
een taakstraf voor de duur van 180 uren.
Samenwerkingsverband Noord-Nederlandte betalen:
- het bedrag van
- de wettelijke rente over dit bedrag vanaf 28 januari 2016 tot de dag van algehele voldoening;
- de proceskosten die de benadeelde partij heeft gemaakt en ten behoeve van de ten uitvoerlegging van deze uitspraak alsnog zal maken, tot heden begroot op nihil.