ECLI:NL:RBNHO:2024:1852

Uitspraak

RECHTBANK NOORD-HOLLAND

Handel, Kanton en Insolventie

locatie Haarlem

Zaaknr./rolnr.: 10859393 \ VV EXPL 23-190

Uitspraakdatum: 29 februari 2024

Vonnis van de kantonrechter in kort geding in de zaak van:

[eiser]

wonende te [plaats]

eiser in conventie
gedaagde in reconventie

verder te noemen: [eiser]

gemachtigde: mr. D.P.J. Sarican-van Hees (ARAG Rechtsbijstand)

tegen

de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

iRepairNow B.V.

gevestigd te Haarlem

gedaagde in conventie
eiseres in reconventie

verder te noemen: iRepairNow

verschenen bij haar directeur-eigenaar, [betrokkene 1]

1.Het procesverloop

1.1.

[eiser] heeft iRepairNow op 11 januari 2024 gedagvaard.

1.2.

De mondelinge behandeling heeft plaatsgevonden op 15 februari 2024. De griffier heeft aantekeningen gemaakt van wat partijen ter toelichting van hun standpunten naar voren hebben gebracht. Voorafgaand aan de zitting hebben partijen bij brieven van 13 en 14 februari 2024 nog stukken toegezonden.

2.De feiten

2.1.

[eiser] is op 1 mei 2019 in dienst getreden bij iRepairNow in de functie van managementassistent op basis van een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd. Laatstelijk bedroeg het salaris van [eiser] € 1.628,96 bruto per maand, exclusief vakantiegeld en overige emolumenten voor 32 uur per week.

2.2.

Op 11 augustus 2021 is [eiser] uitgevallen wegens arbeidsongeschiktheid.

2.3.

Op 31 mei 2023 heeft [eiser] een WIA-uitkering aangevraagd bij het UWV.

2.4.

Het UWV heeft bij brief van 10 juli 2023 meegedeeld dat de aanvraag in behandeling is genomen, maar dat de loondoorbetalingsplicht tijdens ziekte werd verlengd tot 16 augustus 2023 omdat de WIA-aanvraag zeven dagen te laat was ingediend.

2.5.

Bij beslissing van diezelfde datum heeft het UWV de loondoorbetalingsplicht tijdens ziekte verlengd tot 14 augustus 2024. In de daarop betrekking hebbende brief aan iRepairNow staat onder meer:

“In onze brief van 5 juni 2023 hebben wij u een week de tijd gegeven voor het aanvullen van het re-integratieverslag van uw werknemer (…)Wij hebben de aanvullingen niet ontvangen. Ook heeft u daarvoor geen geldige reden opgegeven. Daarmee voldoet u niet aan uw re-integratieverplichtingen. Wij nemen de aanvraag daarom niet in behandeling.

Langer loon doorbetalenOmdat u niet voldoet aan uw re-integratieverplichtingen, moet u het loon van de heer [eiser] doorbetalen tot 14 augustus 2024.

Eerder stoppen met betalen?

Als u uw re-integratieverplichtingen alsnog nakomt, kunt u eerder stoppen met het doorbetalen van loon. Wij hebben de volgende documenten van het re-integratieverslag nog nodig:- 'Plan van aanpak'- '(Eerstejaars)evaluatie'; dit formulier is mogelijk meerdere keren ingevuld. In elk gevaltoen uw werknemer ongeveer een jaar ziek was. En mogelijk ook toen er op een ander moment nieuwe afspraken over de re-integratie zijn gemaakt- 'Eindevaluatie'- 'Probleemanalyse', inclusief eventuele 'Bijstellingen probleemanalyse'- medische informatie

Medische informatie

Wilt u uw bedrijfsarts of arbodienst vragen de medische informatie zo snel mogelijk op te sturen naar:(…)

Overige documenten

Lever de overige documenten zo snel mogelijk online bij ons aan. (…)”

2.6.

Bij brieven van zijn gemachtigde van 27 september 2023 en 7 november 2023 heeft [eiser] iRepairNow gesommeerd tot betaling van het salaris over te gaan.

2.7.

Bij e-mail van 7 november 2023 heeft iRepairNow geschreven dat zij in haar recht staat om een loonstop te hanteren omdat [eiser] niet (tijdig) de juiste stukken bij het UWV heeft ingediend.

3.De vordering

3.1.

[eiser] vordert dat de kantonrechter bij wijze van voorlopige voorziening iRepairNow veroordeelt tot betaling van het aan hem toekomende salaris van € 1.628,96 bruto per maand vanaf augustus 2023 tot het einde van de arbeidsovereenkomst, te vermeerderen met de maximale wettelijke verhoging en de wettelijke rente. Ook vordert [eiser] afgifte van een deugdelijke bruto/netto salarisspecificatie over de maanden augustus tot en met november 2023 en de toekomstige salarisspecificaties, op straffe van een dwangsom van € 250,- per dag, met een maximum van € 25.000,-. Dit alles met veroordeling van iRepairNow in de kosten van de procedure, waaronder de buitengerechtelijke incassokosten van € 847,96 en de nakosten met daarover de wettelijke rente.

3.2.

[eiser] legt aan zijn vordering ten grondslag dat iRepairNow de loonbetaling ten onrechte heeft stopgezet. In dit geval is namelijk geen sprake van een gegronde reden voor een loonstop. Bovendien kan het loon niet worden stopgezet omdat de loonstop niet (tijdig) is aangekondigd. Gelet op de door het UWV aan iRepairNow opgelegde loonsanctie heeft [eiser] recht op loon tot 14 augustus 2024. Vanwege het betalingsverzuim is iRepairNow ook de wettelijke verhoging, de wettelijke rente en buitengerechtelijke incassokosten verschuldigd. [eiser] heeft een spoedeisend belang bij zijn vordering, omdat hij al enige tijd geen inkomsten heeft en hierdoor niet aan zijn financiële verplichtingen kan voldoen.

4.Het verweer en de tegenvordering

4.1.

iRepairNow betwist de vordering. Zij voert – samengevat – aan dat partijen op 7 juni 2023 hebben afgesproken dat [eiser] het re-integratieverslag, inclusief medische informatie, aan het UWV zou toezenden. Bovendien staat op de website van het UWV omschreven dat de werknemer verantwoordelijk is voor het opsturen van de WIA-documenten. Dat [eiser] heeft nagelaten de WIA-documenten volledig en correct bij het UWV in te dienen, komt voor zijn eigen rekening en risico. De loonstop is dan ook gerechtvaardigd. Voor het geval de loonvordering wordt toegewezen, heeft iRepairNow aangevoerd dat het ziekengeld 70% van het salaris bedraagt.

4.2.

iRepairNow vordert bij wijze van tegenvordering dat [eiser] veroordeeld zal worden tot:
I. een contactverbod met de familie van [betrokkene 1];
II. het alsnog aangetekend versturen van het re-integratieverslag met medische informatie van huisarts en PsyQ met verzendbewijs, of persoonlijk overhandigen aan mevrouw [betrokkene 2] van het UWV met ontvangstbewijs;
III. het terugbetalen van loon indien het UWV oordeelt dat de WIA-aanvraag onterecht is, vanaf het moment waarop het UWV oordeelt dat [eiser] arbeidsvermogen bezat, tegen het percentage van zijn arbeidsongeschiktheid;
IV. betaling van een schadevergoeding in omzetderving indien het UWV oordeelt dat de WIA-aanvraag onterecht is, vanaf het moment waarop het UWV oordeelt dat [eiser] arbeidsvermogen bezat, tegen een door de kantonrechter te bepalen tarief rekening houdend met een omzetdoel van € 10.000 per fulltime medewerker per maand met 70% winstmarge;
V. ontbinding van de arbeidsovereenkomst dan wel het hervatten van (aangepast) werk dan wel nietigverklaring van de arbeidsovereenkomst.

5.De beoordeling

de vordering

5.1.

De vordering in kort geding kan alleen worden toegewezen als [eiser] daarbij een spoedeisend belang heeft. Dat is het geval, nu het hier gaat om een loonvordering die naar zijn aard spoedeisend is.

5.2.

Verder is voor toewijzing van de vordering in dit kort geding vereist dat de aan die vordering ten grondslag gelegde feiten en omstandigheden voldoende aannemelijk zijn en dat het ook in voldoende mate waarschijnlijk is dat die vordering in een nog te voeren gewone procedure (bodemprocedure) zal worden toegewezen. Voor nader onderzoek naar bepaalde feiten en omstandigheden of voor bewijslevering door bijvoorbeeld getuigen is in dit kort geding in beginsel geen plaats. Dat moet gebeuren in een eventuele bodemprocedure. De beoordeling in dit kort geding is dan ook niet meer dan een voorlopig oordeel over het geschil tussen partijen.

5.3.

Vast staat dat [eiser] sinds augustus 2023 geen loon heeft ontvangen. Tussen partijen is in geschil of dit rechtsgeldig is. De kantonrechter is voorshands van oordeel dat dit niet het geval is. Dat oordeel wordt hierna toegelicht.

5.4.

Het uitgangspunt is dat de werkgever gedurende een tijdvak van 104 weken gehouden is het loon van een arbeidsongeschikte werknemer door te betalen. Deze termijn kan in de in artikel 7:629 lid 11 BW genoemde situaties worden verlengd.

Loon doorbetalen door te late WIA-aanvraag

5.5.

Het UWV heeft bij beslissing van 10 juli 2023 geconstateerd dat de WIA-aanvraag zeven dagen te laat is ingediend. Het gevolg daarvan is dat [eiser] op grond van artikel 7:629 lid 11 sub a BW in beginsel recht heeft op doorbetaling van zijn loon tot 16 augustus 2023. iRepairNow erkent dat er voor die periode geen loonstop is aangezegd, zodat de vordering tot betaling van loon tot 16 augustus 2023 zal worden toegewezen.

Loon doorbetalen door onvolledige WIA-aanvraag (re-integratieverslag incompleet)

5.6.

Het UWV heeft eveneens bij beslissing van 10 juli 2023 de loondoorbetalingsplicht tijdens ziekte verlengd tot 14 augustus 2024. Deze loonsanctie is aan iRepairNow opgelegd omdat bij de beoordeling van de aanvraag is gebleken dat niet alle voorgeschreven stukken in het re-integratieverslag aanwezig waren, waardoor het voor het UWV niet mogelijk was om de re-integratie inspanningen van iRepairNow te beoordelen (artikel 7:629 lid 11 sub b BW en artikel 25 lid 9 WIA). iRepairNow heeft in dit verband aangevoerd dat [eiser] als werknemer verantwoordelijk is voor de tijdige en volledige indiening van de benodigde documenten. Nu [eiser] daarmee in gebreke is gebleven, bestaat er volgens iRepairNow een gegronde reden voor een loonstop.

5.7.

In artikel 7:629 lid 3 BW is opgesomd op welke gronden een werkgever kan weigeren om loon door te betalen aan een arbeidsongeschikte werknemer. Artikel 7:629 lid 3 onder f BW bepaalt dat geen recht op loon bestaat voor de tijd gedurende welke de werknemer zonder deugdelijke grond zijn WIA aanvraag later indient dan in de WIA is voorgeschreven. De te late aanvraag van [eiser] is hiervoor onder 5.5. al besproken. Het niet tijdig of onvolledig versturen van de te verstrekken gegevens (het re-integratieverslag) valt niet onder de opsomming van artikel 7:629 lid 3 BW en levert dus geen grond voor een loonstop op.

5.8.

Daar komt bij dat het UWV op grond van de ‘Beleidsregels beoordelingskader poortwachter’ de verantwoordelijkheid voor het aanvullen van het re-integratieverslag bij de werkgever kan leggen:

“(…)Volledigheid re-integratieverslag

Het UWV controleert allereerst of de voorgeschreven stukken in het re-integratieverslag aanwezig zijn. Die stukken vormen de basis voor de beoordeling van de re-integratie-inspanningen. Is het verslag niet volledig dan, is sprake van een administratieve tekortkoming die de werkgever moet herstellen. Als de tekortkoming aan de werkgever ligt, stelt het UWV de werkgever eerst in staat de ontbrekende gegevens binnen één week aan te vullen. In veel gevallen zal het re-integratieverslag dan wel compleet zijn en kan de inhoudelijke beoordeling plaatsvinden. Het is echter ook mogelijk dat de werkgever de gevraagde gegevens niet levert. In dat geval legt het UWV de werkgever een loonsanctie op. In de loonsanctiebeslissing wordt duidelijk aangegeven welke stukken ontbreken. De werkgever heeft daarbij zelf in de hand hoelang de loonsanctie feitelijk duurt. (…)”

5.9.

Dat iRepairNow verantwoordelijk door het UWV verantwoordelijk is gemaakt voor de aanvulling van het re-integratieverslag blijkt uit de aan haar gerichte brieven van 5 juni en 10 juli 2023. iRepairNow heeft nog aangevoerd dat zij deze brieven niet heeft ontvangen. Dat komt de kantonrechter onaannemelijk voor omdat iRepairNow ter zitting heeft verklaard dat partijen naar aanleiding van de brief van het UWV van 5 juni 2023 (die aan iRepairNow was gericht) op 7 juni 2023 bij elkaar zijn gekomen om de stukken van het re-integratieverslag te verzamelen en te bundelen. Verder maakt de stelling van iRepairNow dat zij de brieven niet heeft ontvangen overigens niet dat de verantwoordelijkheid voor het aanvullen van het re-integratieverslag daarmee bij [eiser] is komen te liggen.

5.10.

iRepairNow heeft verder nog aangevoerd dat - vanwege de privacy gevoelige informatie in het re-integratieverslag - partijen op 7 juni 2023 hebben afgesproken dat [eiser] de gebundelde stukken de volgende dag per aangetekende post aan het UWV zou versturen. [eiser] heeft het bestaan van deze afspraak bevestigd. Hij heeft ter zitting toegelicht dat hij de stukken op 8 juni 2023 per gewone post aan het UWV heeft verstuurd. Uit de brief van 10 juli 2023 blijkt dat de stukken niet door het UWV zijn ontvangen of dat de aangeleverde stukken niet volledig waren. De kantonrechter overweegt dat [eiser] de gemaakte afspraak kennelijk niet of in elk geval niet volledig is nagekomen. Zoals hiervoor al is overwogen, levert dit echter geen grond voor stopzetting van het loon op. De privacy gevoelige informatie had iRepairNow door de bedrijfsarts kunnen laten versturen, zoals in de brief van het UWV meegedeeld. Gelet op de instabiele mentale gesteldheid van [eiser], waarvan iRepairNow op de hoogte was, had het bovendien voor de hand gelegen dat iRepairNow zelf voor verzending had zorggedragen.

5.11.

Ten slotte heeft iRepairNow aangevoerd dat op de website van het UWV staat dat de werknemer verantwoordelijk is voor de ontvangst van alle WIA documenten door het UWV. De kantonrechter begrijpt dat iRepairNow hierdoor in verwarring is gebracht. Dit betekent echter niet dat er een grond voor stopzetting van het loon is, noch dat iRepairNow de verantwoordelijkheid voor aanvulling van de gegevens, nadat die door het UWV bij haar was gelegd, volledig bij [eiser] kan leggen.

5.12.

Gelet op het voorgaande is aannemelijk dat de bodemrechter zal oordelen dat iRepairNow het loon per augustus 2023 ten onrechte heeft stopgezet. Dat betekent dat de loonvordering van [eiser] wordt toegewezen, met dien verstande dat het ziekengeld 70% van het loon bedraagt, zoals door [eiser] ter zitting is bevestigd.

5.13.

De wettelijke verhoging (artikel 7:625 BW) over het verschuldigde achterstallige loon is toewijsbaar. De kantonrechter ziet in de gegeven omstandigheden aanleiding om de wettelijke verhoging in het kader van deze kort geding procedure te matigen tot 20%. De gevorderde wettelijke rente is eveneens toewijsbaar.

5.14.

[eiser] maakt aanspraak op de vergoeding van buitengerechtelijke incassokosten. De kantonrechter is van oordeel dat [eiser] voldoende heeft gesteld en onderbouwd dat buitengerechtelijke incassowerkzaamheden zijn verricht. De omvang van de buitengerechtelijke incassokosten moet worden getoetst aan de tarieven zoals vervat in het Besluit vergoeding voor buitengerechtelijke incassokosten (hierna: het Besluit). Omdat het gevorderde bedrag niet hoger is dan het volgens het Besluit berekende tarief, zullen de gevorderde buitengerechtelijke incassokosten worden toegewezen.

5.15.

[eiser] vordert verder veroordeling van iRepairNow tot verstrekking van deugdelijke bruto/netto salarisspecificaties. De werkgever is verplicht aan de werknemer dergelijke specificaties bij elke voldoening van het in geld vastgestelde loon te verstrekken (artikel 7:626 lid 1 BW). Nu iRepairNow zal worden veroordeeld tot betaling van het loon over de maanden augustus 2023 tot en met februari 2024, is zij ook verplicht aan [eiser] de bruto/netto salarisspecificaties over deze maanden te verstrekken, zodat zij daartoe zal worden veroordeeld. Omdat er naar het oordeel van de kantonrechter geen aanwijzingen zijn dat iRepairNow niet aan deze veroordeling zal voldoen, zal de gevorderde dwangsom als ongegrond worden afgewezen. Hetzelfde geldt voor de vordering die ziet op het verstrekken van de toekomstige salarisspecificaties.

5.16.

De proceskosten komen voor rekening van iRepairNow, omdat zij ongelijk krijgt. Daarbij wordt iRepairNow ook veroordeeld tot betaling van € 135,00 aan nasalaris, voor zover daadwerkelijk nakosten door [eiser] worden gemaakt, te vermeerderen met de wettelijke rente.

de tegenvordering

5.17.

De tegenvordering in kort geding kan alleen worden toegewezen als iRepairNow daarbij een spoedeisend belang heeft.

5.18.

Verder is voor toewijzing van de vordering in dit kort geding vereist dat de feiten en omstandigheden die aan de vordering ten grondslag zijn gelegd, voldoende aannemelijk zijn. Ook moet in voldoende mate waarschijnlijk zijn dat de vordering in een nog te voeren gewone procedure (bodemprocedure) zal worden toegewezen.
Voor nader onderzoek naar bepaalde feiten en omstandigheden of voor bewijslevering door bijvoorbeeld getuigen is in dit kort geding geen plaats. Dat moet gebeuren in een eventuele bodemprocedure. De beoordeling in dit kort geding is dan ook niet meer dan een voorlopig oordeel over het geschil tussen partijen.

Contactverbod

5.19.

iRepairNow vordert dat het [eiser] wordt verboden contact op te nemen met de familie van [betrokkene 1], directeur-eigenaar van iRepairNow (hierna: [betrokkene 1]). [betrokkene 1] heeft ter zitting toegelicht dat het met name gaat om zijn echtgenote. In reactie daarop heeft [eiser] verklaard dat hij goed contact had met haar, maar dat hij geen contact meer zal zoeken met haar. [betrokkene 1] heeft ter zitting meegedeeld er vanuit te gaan dat [eiser] die toezegging zal nakomen, zodat iRepairNow onvoldoende belang heeft bij het gevorderde contactverbod. Die eis zal dan ook worden afgewezen.

Aanvullen re-integratieverslag

5.20.

De kantonrechter overweegt dat op dit moment nog steeds niet met zekerheid kan worden vastgesteld of het UWV het re-integratieverslag inmiddels compleet heeft ontvangen. Zoals hiervoor is overwogen ligt die verantwoordelijkheid bij iRepairNow. Partijen hebben ter zitting afgesproken dat zij zich samen in zullen zetten om het re-integratieverslag waar nodig aan te vullen. In het licht hiervan zal het gevorderde worden afgewezen.

Terugbetaling van loon en betaling van schadevergoeding

5.21.

De vorderingen zoals weergegeven onder 4.2 sub III en sub IV strekken tot betaling van een geldsom. Voor toewijzing van een dergelijke vordering is in kort geding slechts plaats als het bestaan en de omvang van de vordering voldoende aannemelijk is en uit hoofde van onverwijlde spoed een onmiddellijke voorziening vereist is. Bij de afweging van de belangen van partijen wordt mede betrokken het risico dat niet kan worden terugbetaald, in het geval de veroordeling in kort geding geen stand houdt.

5.22.

Nog daargelaten dat iRepairNow onvoldoende feiten en omstandigheden heeft gesteld waaruit volgt dat zij bij toewijzing van haar geldvorderingen een spoedeisend belang heeft, heeft zij (het bestaan van, dan wel de omvang van) haar vorderingen onvoldoende aannemelijk gemaakt. Dit geldt te meer nu het UWV nog niet op de WIA-aanvraag van [eiser] heeft beslist.

Ontbinding van de arbeidsovereenkomst, hervatting van de arbeid dan wel nietigverklaring van de arbeidsovereenkomst

5.23.

iRepairNow vordert de kantonrechter de arbeidsovereenkomst met [eiser] te ontbinden dan wel nietig te verklaren. Een veroordeling tot ontbinding dan wel nietigverklaring van de (arbeids)overeenkomst is echter constitutief van aard en kan reeds daarom niet bij wijze van voorlopige voorziening in kort geding worden toegewezen. Voor zover er arbeidsvermogen bestaat en [eiser] de arbeidsovereenkomst niet wil ontbinden, vordert iRepairNow dat de kantonrechter [eiser] veroordeelt tot hervatting van (aangepast) werk. De kantonrechter is echter geen (bedrijfs)arts en kan zodoende geen oordeel geven over de eventuele benutbare mogelijkheden van [eiser].

5.24.

De proceskosten komen voor rekening van iRepairNow omdat zij ongelijk krijgt. De kantonrechter zal het salaris gemachtigde van [eiser] gelet op de samenhang tussen vordering en tegenvorderingen op nihil stellen.

6.De beslissing

De kantonrechter:

de vordering

6.1.

veroordeelt iRepairNow tot betaling aan [eiser] van 70% van € 1.628,96 bruto per maand vanaf augustus 2023 tot en met februari 2024, te vermeerderen met 25% wettelijke verhoging vanaf de data van opeisbaarheid van de betreffende loontermijnen tot aan de dag van de gehele betaling, en dat totaal te vermeerderen met de wettelijke rente over dat bedrag vanaf de data van opeisbaarheid van de betreffende loontermijnen tot aan de dag van de gehele betaling;

6.2.

veroordeelt iRepairNow tot doorbetaling van 70% van het salaris van € 1.628,96 bruto per maand vanaf 1 maart 2024 tot en met de dag van verval van de loondoorbetalingsverplichting dan wel de dag dat het dienstverband rechtsgeldig geëindigd zal zijn;

6.3.

veroordeelt iRepairNow tot betaling aan [eiser] van de buitengerechtelijke incassokosten van € 847,96;

6.4.

veroordeelt iRepairNow om binnen één maand na dagtekening van dit vonnis aan [eiser] bruto/netto salarisspecificaties over de maanden augustus 2023 tot en met februari 2024 te verstrekken;

6.5.

veroordeelt iRepairNow tot betaling van de proceskosten, die de kantonrechter aan de kant van [eiser] tot en met vandaag vaststelt op:

dagvaarding € 140,39;

griffierecht € 244,00;

salaris gemachtigde € 814,00;

6.6.

veroordeelt iRepairNow tot betaling van € 135,00 aan nasalaris, voor zover daadwerkelijk nakosten door [eiser] worden gemaakt, te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf de datum gelegen 14 dagen na betekening van dit vonnis tot aan de dag van de algehele voldoening;

6.7.

verklaart dit vonnis uitvoerbaar bij voorraad;

6.8.

wijst de vordering voor het overige af.

de tegenvordering

6.9.

wijst de vordering af;

6.10.

veroordeelt iRepairNow tot betaling van de proceskosten, die op nihil worden gesteld.

Dit vonnis is gewezen door mr. R.I.V. Scherpenhuijsen Rom en op bovengenoemde datum in het openbaar uitgesproken in aanwezigheid van de griffier.

De griffier De kantonrechter