ECLI:NL:RBMNE:2024:6238

• Datum uitspraak: 31 oktober 2024
• Publicatiedatum: 12 november 2024
• Zaaknummer: 24/5342 UTR
• Instantie: Rechtbank Midden-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Bestuursprocesrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: S.C.A. van Kuijeren
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep tegen niet tijdig beslissen op verzoek om herbeoordeling arbeidsongeschiktheid

In deze uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland, gedateerd 31 oktober 2024, wordt het beroep van eiseres, een B.V., behandeld. Eiseres heeft een verzoek ingediend bij de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) op 30 juni 2022, met als doel een herbeoordeling van de arbeidsongeschiktheid van haar werknemer. Dit verzoek is op 1 juli 2022 ontvangen door het UWV. De rechtbank constateert dat het UWV niet binnen de wettelijk vastgestelde termijn van acht weken heeft beslist, wat betekent dat de termijn op 26 augustus 2022 verstreken is. Eiseres heeft het UWV op 21 april 2023 in gebreke gesteld, maar het UWV heeft pas op 21 augustus 2024 gereageerd, zonder een beslissing te nemen.

De rechtbank oordeelt dat het niet tijdig nemen van een besluit door het UWV gelijkgesteld moet worden met een vernietiging van het besluit. De rechtbank draagt het UWV op om binnen vier weken na de uitspraak alsnog een besluit te nemen. Tevens wordt er een dwangsom van € 100,- per dag opgelegd voor elke dag dat de beslistermijn wordt overschreden, met een maximum van € 15.000,-. Het beroep van eiseres wordt gegrond verklaard, wat betekent dat zij recht heeft op een vergoeding van de proceskosten, die door het UWV moet worden betaald. De rechtbank kent een bedrag van € 218,75 toe voor de gemaakte proceskosten en bepaalt dat het UWV het griffierecht van € 371,- aan eiseres moet vergoeden.

De uitspraak is openbaar uitgesproken en de griffier heeft de beslissing op 31 oktober 2024 vastgelegd. Eiseres heeft de mogelijkheid om binnen zes weken een verzetschrift in te dienen als zij het niet eens is met deze uitspraak.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Zittingsplaats Utrecht

Bestuursrecht

zaaknummer: UTR 24/5342

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 31 oktober 2024 in de zaak tussen

[eiseres] B.V., te [vestigingsplaats] , eiseres,

(gemachtigde: H.E. Wonnink),

en

de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen , verweerder,

(gemachtigde: mr. L.A. Vromans).

Procesverloop

Deze uitspraak gaat over het beroep van eiseres, omdat verweerder niet op tijd heeft beslist op haar verzoek gedateerd van 30 juni 2022 (ontvangen op 1 juli 2022) om herbeoordeling van de arbeidsongeschiktheid van haar werknemer [werknemer] op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (Wet WIA).

Overwegingen

1. De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat dat in deze zaak niet nodig is. Hieronder legt de rechtbank dat verder uit.

2. Als een bestuursorgaan niet op tijd beslist op een aanvraag of bezwaarschrift kan de betrokkene daartegen in beroep gaan. Wel moet de betrokkene dan eerst een ‘ingebrekestelling’ aan het bestuursorgaan sturen. Dat wil zeggen dat de betrokkene per brief aan het bestuursorgaan moet laten weten dat er binnen twee weken alsnog beslist moet worden op zijn aanvraag of bezwaar. Dit staat (onder andere) in de artikelen 6:2, 6:12 en 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

3. Eiseres heeft haar verzoek ingediend op 30 juni 2022 (ontvangen op 1 juli 2022). Ingevolge artikel 102 derde lid van de Wet WIA geldt een beslistermijn van acht weken. Verweerder had dus uiterlijk op 26 augustus 2022 moeten beslissen. De rechtbank stelt vast dat de termijn waarbinnen verweerder moet beslissen voorbij is. De rechtbank stelt verder vast dat eiseres verweerder op 21 april 2023 in gebreke heeft gesteld en dat sindsdien twee weken voorbij zijn gegaan.

4. Verweerder reageert op 21 augustus 2024 op het beroepschrift van eiseres met de mededeling dat er nog geen beslissing is genomen omdat de desbetreffende werknemer nog op de wachtlijst staat voor een uitnodiging voor een spreekuur met de verzekeringsarts.

5. Omdat verweerder nog geen (nieuw) besluit heeft genomen bepaalt de rechtbank dat verweerder dit alsnog moet doen. Verweerder moet dit doen binnen vier weken na het verzenden van deze uitspraak (artikel 8:55d, lid 1, Awb).

6. De rechtbank bepaalt dat verweerder een dwangsom van € 100,- moet betalen voor elke dag waarmee de beslistermijn nu nog wordt overschreden door verweerder. Daarbij geldt een maximum van € 15.000,-.

7. Het beroep is kennelijk gegrond (artikel 8:54 van de Awb).

8. Dat betekent ook dat eiseres een vergoeding krijgt voor de proceskosten die zij heeft gemaakt. Verweerder moet dit betalen. De vergoeding wordt met toepassing van het Besluit proceskosten bestuursrecht en onder verwijzing naar de uitspraak van deze rechtbank van 4 september 2023 ^[1] als volgt berekend. De bijstand door een gemachtigde levert 1 punt op (1 punt voor het indienen van het beroepschrift met een waarde per punt van € 875,-), bij een wegingsfactor 0,25. Toegekend wordt € 218,75.

9. Omdat het beroep gegrond is moet verweerder het griffierecht van € 371,- aan eiseres betalen.

Beslissing

De rechtbank:

- verklaart het beroep gegrond;

- vernietigt het, met een besluit gelijk te stellen, niet tijdig nemen van een besluit;

- draagt verweerder op binnen vier weken na de dag van verzending van deze uitspraak alsnog een besluit bekend te maken;

- bepaalt dat verweerder aan eiseres een dwangsom van € 100,- moet betalen voor elke dag waarmee hij de hiervoor genoemde termijn overschrijdt, met een maximum van € 15.000,-;

- bepaalt dat verweerder het griffierecht van € 371,- dat eiseres heeft betaald moet betalen;

- veroordeelt verweerder tot betaling van € 218,75 aan proceskosten. Verweerder moet dit bedrag betalen aan eiseres.

Deze uitspraak is gedaan door mr. S.C.A. van Kuijeren, rechter, in aanwezigheid van C.A.A.W. van der Heijden, griffier
. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 31 oktober 2024.

de griffier de rechter

Afschrift verzonden of digitaal ter beschikking gesteld aan partijen op:

Bent u het niet eens met deze uitspraak?

Als u het niet eens bent met deze uitspraak kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum op de stempel die hierboven staat. Als u graag een zitting wilt waarbij u persoonlijk uw mening aan de rechter kunt geven, kunt u dit in uw verzetschrift aangeven.

Voetnoten

1. ECLI:NL:RBMNE:2023:4482.