ECLI:NL:RBMNE:2023:6970

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Strafrecht

Zittingsplaats Utrecht

Parketnummers: 83.080135.22 en 09.259737.22 (gev. ttz) (P)

Vonnis van de meervoudige kamer van 22 december 2023

in de strafzaak tegen

[verdachte],

geboren op [1980] te [geboorteplaats] ,

wonende aan de [adres] , [postcode] te [woonplaats] ,
hierna: verdachte.

1.ONDERZOEK TER TERECHTZITTING

Dit vonnis is op tegenspraak gewezen naar aanleiding van het onderzoek ter terechtzitting op 20 april 2023 en 28 april 2023 (regiezittingen), 29 november 2023 en 30 november 2023 (inhoudelijke zittingen) en 8 december 2023 (sluiting onderzoek ter terechtzitting).

De rechtbank heeft kennisgenomen van de vordering en standpunten van de officieren van justitie mr. W.J. Veldhuis en mr. A.M. Dingley (hierna: de officier van justitie) en van hetgeen verdachte en zijn raadslieden, mr. A. Boumanjal, mr. S. Wortel en mr. Y. Finani, advocaten te Utrecht, naar voren hebben gebracht.

2.INLEIDING

Dit vonnis gaat over de verdenkingen van het Openbaar Ministerie tegen verdachte, die te herleiden zijn tot twee uitgebreide opsporingsonderzoeken, bekend onder de namen Steenbrasem (door de FIOD en politie Midden-Nederland) en Brest (door de Rijksrecherche).

Onderzoek Steenbrasemis gestart op 30 november 2015 naar aanleiding van een proces-verbaal van de FIU (Financial Intelligence Unit-Nederland) en het FEC (Financieel Expertise Centrum). Het onderzoek richtte zich aanvankelijk op een breed scala aan strafbare feiten en verdachten.

Op 8 september 2016 vond een grootschalige actie plaats, waarbij op een groot aantal locaties doorzoekingen plaatsvonden. Er vond onder meer een doorzoeking plaats bij de [woonplaats] ‘ [stichting 1] ’ (hierna: [stichting 1] of de stichting), de stichting waar verdachte voorzitter van is. Ook werd de woning doorzocht van de partner van verdachte, [medeverdachte] , tevens secretaris (en op dit moment ook penningmeester) van [stichting 1] en medeverdachte in onderzoek Steenbrasem. [stichting 1] is eveneens medeverdachte in dit onderzoek. Zij worden hierna ook aangeduid als [medeverdachte] en de stichting of [stichting 1] . De feiten waar het Openbaar Ministerie verdachte voor heeft gedagvaard, zijn het valselijk opstellen van geldleningsovereenkomsten

en witwassen.

Onderzoek Brestis gestart naar aanleiding van een aangifte van de voorzitter van de parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen (hierna: de POCOB of de commissie) op 13 maart 2020.

Op 2 juli 2019 is door de Tweede Kamer op grond van de Wet op de parlementaire enquête 2008 (hierna: Wpe) een tijdelijke parlementaire ondervragingscommissie (de POCOB) ingesteld om onderzoek te doen naar de ongewenste beïnvloeding van religieuze en maatschappelijke organisaties uit onvrije landen. De aangifte van deze commissie richtte zich op meineed, die zou zijn gepleegd door verdachte tijdens het openbare verhoor van de POCOB op [2020] , en op het opzettelijk niet voldoen aan een wettelijke verplichting, zoals bepaald in artikel 192 van het Wetboek van Strafrecht (hierna: Sr), bestaande uit het niet beantwoorden van een vraag tijdens dit verhoor. Het Openbaar Ministerie heeft het onderzoek vervolgens breder opgezet en uitgebreid naar overtreding van de artikelen 192a en 192b Sr. Dit ziet op het opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de POCOB aan [stichting 1] om schriftelijke inlichtingen en documenten te verstrekken, zoals haar is verzocht in de brief van 27 november 2019 van de POCOB. Over de inhoud van de vorderingen is geprocedeerd bij de rechtbank Den Haag en het gerechtshof Den Haag. In de beschikking van het gerechtshof Den Haag van 24 maart 2020 is neergelegd dat [stichting 1] aan de vorderingen moet voldoen, met dien verstande dat het alleen gaat om informatie over “onvrije” of “deels vrije” landen, zoals genoemd in het rapport ‘Freedom in the World’ van Freedom House. Het Openbaar Ministerie heeft verdachte gedagvaard voor het opzettelijk niet voldoen aan vorderingen van een parlementaire enquêtecommissie, valsheid in geschrift en meineed.

De rechtbank behandelt hierna eerst enkele formaliteiten. Vervolgens worden de verdenkingen, de standpunten van de procespartijen over die verdenkingen en het oordeel van de rechtbank uitgebreid besproken.

3.TENLASTELEGGING

De tenlasteleggingen zijn als bijlage aan dit vonnis gehecht. De tenlastelegging inzake 09.259737.22 is op de zitting van 29 november 2023 gewijzigd voor wat betreft feit 4.

De verdenking komt er in het kort op neer dat verdachte:

83.080135.22 (onderzoek Steenbrasem)

Feit 1, primair: feitelijk leiding heeft gegeven aan het door [stichting 1] in de periode van 1 februari 2013 tot en met 8 september 2016 in Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland in vereniging valselijk opmaken/vervalsen van (leen)overeenkomsten tussen [stichting 1] en [medeverdachte] respectievelijk [verdachte] ;

Feit 1, subsidiair: in de periode van 1 februari 2013 tot en met 8 september 2016 in Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland in vereniging (leen)overeenkomsten tussen [stichting 1] en [medeverdachte] en/of [verdachte] valselijk heeft opgemaakt/heeft vervalst;

Feit 2, primair:feitelijk leiding heeft gegeven aan het door [stichting 1] in de periode van 1 februari 2013 tot en met 8 september 2016 in Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland in vereniging afleveren en/of voorhanden hebben van valse of vervalste (leen)overeenkomsten tussen [stichting 1] en [medeverdachte] en/of [verdachte] ;

Feit 2, subsidiair: in de periode van 1 februari 2013 tot en met 8 september 2016 in Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland in vereniging valse of vervalste (leen)overeenkomsten tussen [stichting 1] en [medeverdachte] en/of [verdachte] heeft afgeleverd en/of voorhanden heeft gehad;

Feit 3, primair: in de periode van 1 januari 2012 tot en met 1 januari 2017 te Tilburg en/of Utrecht in vereniging (contante) geldbedragen heeft witgewassen, terwijl van dat feit een gewoonte is gemaakt;

Subsidiairis dit feit ten laste gelegd als schuldwitwassen.

09.259737.22 (onderzoek Brest)

Feit 1, primair: in de periode van 27 november 2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg in vereniging met [stichting 1] en/of anderen opzettelijk niet heeft voldaan aan vorderingen van de POCOB;

Feit 1, subsidiair: feitelijk leiding heeft gegeven aan het door [stichting 1] opzettelijk niet voldoen aan vorderingen van de POCOB;

Feit 2, primair: op 25 maart 2020 te Tilburg en/of Utrecht en/of Den Haag in vereniging met [stichting 1] en/of [medeverdachte] en/of anderen de brief van 25 maart 2020 van de stichting aan de POCOB heeft vervalst/valselijk heeft opgemaakt;

Feit 2, subsidiair: feitelijk leiding heeft gegeven aan het door [stichting 1] in vereniging vervalsen/valselijk opmaken van de brief van 25 maart 2020 aan de POCOB;

Feit 3, primair: op 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg in vereniging opzettelijk gebruik heeft gemaakt van de brief van 25 maart 2020, zijnde een vals geschrift;

Feit 3, subsidiair: in de periode van 27 november 2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg in vereniging opzettelijk niet heeft voldaan aan vorderingen van de POCOB;

Feit 3, meer subsidiair: feitelijk leiding heeft gegeven aan het door [stichting 1] in vereniging opzettelijk gebruikmaken van de brief van 25 maart 2020, zijnde een vals geschrift;

Feit 4: op [2020] te Den Haag tijdens een openbaar verhoor van de POCOB als getuige onder ede valse verklaringen heeft afgelegd.

4.VOORVRAGEN

De dagvaarding is geldig, de rechtbank is bevoegd tot kennisneming van het ten laste gelegde, de officier van justitie is ontvankelijk in de vervolging van verdachte en er zijn geen redenen voor schorsing van de vervolging.

5.WAARDERING VAN HET BEWIJS

5.1

Het standpunt van de officier van justitie

De officier van justitie acht alle primair ten laste gelegde feiten onder 1, 2 en 3 van 83.080135.22 (onderzoek Steenbrasem) wettig en overtuigend te bewijzen, met dien verstande dat verdachte voor feit 3 primair van een bedrag van € 62.195,- partieel dient te worden vrijgesproken.

Ten aanzien van de verdenkingen onder 09.259737.22 (onderzoek Brest) acht de officier van justitie alle primair ten laste gelegde feiten onder 1, 2 en 3 en het onder 4, met uitzondering van gedachtestreepje 2, ten laste gelegde wettig en overtuigend te bewijzen.

De standpunten van de officier van justitie worden – voor zover van belang voor de beoordeling – besproken in paragraaf 5.3.

5.2

Het standpunt van de verdediging

De verdediging heeft integrale vrijspraak bepleit van alle feiten die onder 83.080135.22 en 09.259737.22 ten laste zijn gelegd. De standpunten van de verdediging worden – voor zover van belang voor de beoordeling – besproken in paragraaf 5.3.

5.3

Het oordeel van de rechtbank^[1]

De rechtbank zal allereerst de verdenkingen in onderzoek Brest (09.259737.22) bespreken en vervolgens de verdenkingen in onderzoek Steenbrasem (83.080135.22).

De rechtbank spreekt verdachte deels vrij van de verdenkingen en komt deels tot een bewezenverklaring van het ten laste gelegde. Voor zover sprake is van redengevende feiten en omstandigheden waarop de bewezenverklaring is gebaseerd, zijn die in het vonnis weergegeven met een inspringing van de betreffende alinea’s (en voorzien van een voetnoot met verwijzing naar de inhoud van het betreffende bewijsmiddel).

De weergegeven bewijsmiddelen worden steeds gebruikt tot het bewijs van het feit of de feiten, waarop zij blijkens hun inhoud uitdrukkelijk betrekking hebben. Sommige onderdelen van de bewijsmiddelen hebben niet betrekking op alle feiten, maar op één of meerdere feiten.

5.3.1

Verdenkingen onderzoek Brest

Inleiding

Op 2 juli 2019 is door de Tweede Kamer besloten tot instelling van een parlementaire enquête, die wordt uitgevoerd binnen de kaders van het Tijdelijk protocol parlementaire ondervraging. Het doel, zoals dat volgt uit de Staatscourant (nr. 39104, 10 juli 2019), van de parlementaire ondervraging is om meer inzicht te krijgen in ongewenste beïnvloeding van maatschappelijke en religieuze organisaties in Nederland, zoals moskeeën, uit onvrije landen en inzicht te krijgen in effectieve maatregelen om deze invloed te doorbreken. De heer M.R.J. Rog is benoemd tot voorzitter van de commissie (de POCOB).

Vorderingen POCOB

Op 27 november 2019 heeft de POCOB per brief gericht aan het bestuur van [stichting 1] op grond van artikel 5 en 6 van de Wpe de volgende schriftelijke inlichtingen en documenten over de afgelopen tien jaar gevorderd:

Vorderings-nummer

Omschrijving

AF-01

Een overzicht van alle bankrekeningen van de stichting.

AF-02

Een overzicht van alle personen die naar de stichting zijn gekomen om te prediken en/of les te geven en vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen.

AF-03

Een overzicht van alle congressen/lezingen die de stichting heeft georganiseerd en wie de sprekers waren en vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen.

AF-04

Een overzicht van al het (les)materiaal en boeken die gratis zijn ontvangen door de stichting en vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen.

AF-06

Een overzicht van de vaste lasten van de stichting die vergoed zijn door onvrije en deels vrije landen, zoals gas, water en licht, salarissen, hypotheeklasten, huurlasten (inclusief afschriften van onderliggende documenten).

AF-07

Een overzicht van alle donaties naar de stichting (zowel contant als giraal, inclusief donaties die via een derdenrekening van bijvoorbeeld een notaris of advocaat ten gunste van de stichting zijn gekomen) vanuit onvrije en deels vrije landen (inclusief afschrift van onderliggende documenten) en een toelichting over de herkomst en reden van de ontvangen donatie.

AF-08

Een overzicht van alle donaties naar de stichting (zowel contant als giraal, inclusief donaties die via een derdenrekening van bijvoorbeeld een notaris of advocaat ten gunste van de stichting zijn gekomen) van ten minste € 15.000 (inclusief afschrift van onderliggende documenten) en een toelichting over de herkomst en reden van de ontvangen donatie.

AF-09

Een overzicht van alle aanvragen voor donaties vanuit onvrije en deels vrij landen en een toelichting over de reden van de aanvraag en, indien de financiering niet is ontvangen, de reden van de afwijzing (inclusief afschriften van onderliggende documenten).

AF-11

Afschrift van de balans en de staat van baten en lasten inclusief toelichting (jaarrekening) van de stichting over de boekjaren 2010 tot en met 2018.

AF-12

Afschrift van alle documenten betreffende de aan- en verkoop van vastgoed door de stichting.^[2]

Omdat (het bestuur van) [stichting 1] niet aan de vordering voldeed, heeft de POCOB zich gewend tot de rechter met het verzoek de stichting te bevelen medewerking te verlenen aan de vorderingen.

Op het hoger beroep van de stichting tegen de beschikking van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag van 17 januari 2020 heeft het gerechtshof Den Haag bij beschikking van 24 maart 2020 de stichting bevolen haar medewerking te verlenen aan de vorderingen, zoals opgenomen in de brief van 27 november 2019, met dien verstande dat de stichting de daarin opgenomen inlichtingenonderdelen -02, -03, -04 en -08 zo mag begrijpen, dat waar daarin gevraagd wordt naar personen, sprekers, organisaties en donaties met daarbij uit welk land ze zijn gekomen of wat de herkomst is, het daarbij (telkens) alleen gaat om de personen, sprekers, organisaties en donaties die direct of indirect komen uit “onvrije” of “deels vrije” landen die staan genoemd op de lijst van onvrije en deels vrije landen van Freedom House, het Freedom in the World-rapport.^[3]

Brief van [stichting 1]

Op 30 maart 2020 is door de raadsman van [stichting 1] een brief van 25 maart 2020, met bijlagen, van de stichting gericht aan de Tweede Kamer^[4]aan de advocaat van de POCOB verzonden.^[5]

De brief van 25 maart 2020, ondertekend door verdachte en medeverdachte, secretaris [medeverdachte] , houdt -voor zover van belang- het volgende in:

“Beste commissie,

[…]

De FIOD heeft in september 2016 een inval gedaan en alle administratie inbeslaggenomen. Behalve het lesmateriaal hebben wij zoals herhaaldelijk gesteld en voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie ontvangen. Dat dit is gebeurd aan de penningmeester hebben wij geen weet van. Wij beschikken dan ook niet over deze scala aan stukken en verwijzen dan ook nogmaals naar de FIOD.

Niettemin zullen wij waar mogelijk toch informatie verstrekken, maar dan wel met het uitdrukkelijke voorbehoud dat wij dit putten uit onze herinneringen en het dus niet uit te sluiten is dat er meer informatie is, die wij ons vanwege het wegvallen van de gehele administratie niet kunnen heugen of kunnen terughalen.

Hierbij doen wij u conform de uitspraak van het Gerechtshof Den Haag van 24 maart d.d. de volgende schriftelijke inlichtingen/informatie toekomen:

AL-01 Geen enkele stichting beschikt momenteel over een bankrekening. De bankrekeningen die eerder actief waren, voordat ze door de banken zelf werden geblokkeerd, zijn als volgt: [stichting 1] : [rekeningnummer] en [rekeningnummer] . [stichting 2] : [rekeningnummer] en [rekeningnummer] en [stichting 3] : [rekeningnummer] .

AL-02

De volgende personen uit Koeweit hebben bij [stichting 1] gepredikt/lesgegeven: De heer [A] , de heer [B] en de heer [C] .

AL-03

[stichting 1] organiseert tweemaal per jaar een conferentie, waarbij de volgende personen uit Koeweit hebben gepredikt/lesgegeven: de heer [A] (meerdere malen), de heer [B] (eenmalig), de heer [C] (eenmalig). Deze personen zijn op persoonlijke titel gekomen, dus niet vanuit een specifieke organisatie, althans ons is niet bekend dat ze vanuit een organisatie komen.

AL-04, AL-05, hiervan is geen sprake geweest en dus niet van toepassing

AL-06

De huur van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren betreft dit huurlasten ter hoogte van: 230.000 + 200.000 + 180000 + 180000 + 600.000 = 1.390.000 euro. Wij beschikken niet over afschriften van onderliggende documenten. Nu wij ook niet meer de beschikking hebben over het rekeningnummer van het ING is het niet mogelijk om het terug te halen. Na de FIOD-inval hebben wij sowieso geen donaties meer ontvangen uit het buitenland.

AL-07

Wij hebben nooit contante donaties ontvangen vanuit (deels) onvrije landen. De donaties uit Koeweit hebben wij voor het laatst ontvangen voor de FIOD inval om de huur en de koop van het pand (gedeeltelijk) te bekostigen, via de [naam] en het [.] . Dit is hetgeen wij ons kunnen herinneren. Verder zijn er ook een aantal particulieren uit deels onvrije landen geweest waarvan wij ons de namen niet meer kunnen herinneren, maar waarvan de papieren zich wel bij de FIOD bevinden.

De binnengekomen donaties zijn direct aangewend voor de betaling van kosten voor het pand waarin de Stichting zich bevindt, zoals hierboven onder punt AL-06 o.a. is vermeld.

AL-08: IDEM als 6 en 7.

AL-09: De Stichting heeft slechts aanvragen ingediend voor het betalen van de huur en de koop van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren, hebben wij hiervoor aanvragen gedaan bij de [naam] en het [.] .

Wij kunnen ons niet herinneren dat er aanvragen afgewezen zijn. En als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij de FIOD dienen te bevinden.

De aanvragen die wel gedaan zijn staan in dit overzicht vermeld voor zover wij ons kunnen herinneren. Indien er toch meer aanvragen geweest zijn, kunt u deze terugvinden in de documentatie bij de FIOD. Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze documenten zich bij de FIOD bevinden.

AL-10: N.V.T. Wij houden geen notulen bij van vergaderingen, althans hier gaan wij met de herinnering van nu vanuit. Allicht dat er in de stukken van de FIOD wel notulen terug te vinden zijn. Wij gaan daar overigens niet vanuit. Vergaderingen hebben bij ons een zeer informeel karakter.

AL-11: Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD. Sinds na de FIOD-inval zijn er (nog) geen jaarrekeningen gemaakt.

AL-12: In de bijlage treft u de desbetreffende documenten.

De door ons opgegeven informatie is hetgeen dat wij ons kunnen herinneren en wat wij bezitten.

Met vriendelijke groet,

[stichting 1] ”

De rechtbank zal hierna achtereenvolgens de verschillende verdenkingen bespreken. Voordat de rechtbank overgaat tot een beoordeling van elke verdenking afzonderlijk, staat de rechtbank stil bij het FIOD-beslag dat onder meer bij de stichting en bij medeverdachte [medeverdachte] plaatsvond, omdat dit relevant is voor de beoordeling van meerdere verdenkingen.

Bewijsmiddelen en (bewijs)overwegingen FIOD-beslag

Door de FIOD zijn bij de doorzoeking op 8 september 2016 op de vestigingsplaats van [stichting 1] aan de [adres] te [plaats] – door de FIOD aangeduid als locatie E – een groot aantal goederen en documenten in beslag genomen, waaronder de gehele administratie van de stichting. Verdachte stelt zich op het standpunt dat hij deze E-stukken nooit in ontvangst heeft genomen, nooit heeft gezien en niet op de hoogte is van teruggave daarvan. De officier van justitie heeft zich op het standpunt gesteld dat deze bewering van verdachte onwaar is.

Vaststaat dat verdachte sinds de oprichting van [stichting 1] op 15 april 2008 tot heden de voorzitter van de stichting is, dat medeverdachte [medeverdachte] in diezelfde periode de functie van secretaris bekleedt en dat zij samen met de penningmeester het bestuur van [stichting 1] vorm(d)en. Vanaf 15 april 2008 tot 31 maart 2017 vervulde de heer [getuige 2] de functie van penningmeester. De rol van penningmeester binnen de stichting wordt op dit moment ingevuld door [medeverdachte] . Het bestuur van de stichting is gezamenlijk bevoegd.^[6]Verdachte had toegang tot de vestiging van [stichting 1] , zo heeft verdachte ter terechtzitting van 29 november 2023 verklaard.^[7]

Op 12 januari 2017 heeft de FIOD een groot aantal E-goederen en -documenten (althans kopieën daarvan, gedigitaliseerd op DVD’s) teruggegeven op de locatie [adres] te [plaats] . Vaststaat dat dit onder meer ging om (kopieën van) de in beslag genomen (financiële en andere) administratie van verdachte. De originele documenten zijn bij de FIOD gebleven. Dit blijkt uit de volgende bewijsmiddelen.

In het dossier zit een proces-verbaal teruggaaf inbeslaggenomen goederen van verbalisant [verbalisant] van 16 januari 2017.^[8]In dit proces-verbaal staat dat op 12 januari 2017 de teruggave van inbeslaggenomen voorwerpen, E-stukken, heeft plaatsgevonden op de [adres] te [plaats] , door verbalisant [verbalisant] in het bijzijn van opsporingsambtenaar [getuige 1] aan [getuige 2] , in het bijzijn van [verdachte] . Getuige [getuige 1] heeft hierover verklaard dat verdachte aanwezig was op het moment dat hij met verbalisant [verbalisant] op de vestiging van [stichting 1] inbeslaggenomen voorwerpen heeft teruggegeven.^[9]Op het ontvangstbewijs van de teruggave staat, bij de ondertekening, als naam van de ontvanger, handgeschreven ‘ [getuige 2] ’.^[10]Verbalisant [verbalisant] heeft verklaard dat dit zijn handschrift is.^[11]Onder ‘De Ontvanger’ staat een handtekening, die door [getuige 2] is herkend als zijn handtekening.^[12]Getuige [getuige 2] heeft hierover verklaard dat hij de door hem ontvangen goederen een plek heeft gegeven in de directiekamer van het gebouw van de stichting. Hij verklaart verder dat hij ervan uit gaat dat hij dit besproken heeft met de stichting, de heer [verdachte] . Als verklaring geeft hij hiervoor dat ‘als ik ervan uit ga dat iets [stichting 1] aangaat, [verdachte] dat sowieso moet weten.’^[13]

Uit het voorgaande leidt de rechtbank af dat [stichting 1] , in handen van de penningmeester [getuige 2] , zijnde destijds bestuurslid van de stichting, op 12 januari 2017 de inbeslaggenomen E-stukken terug heeft gekregen. De rechtbank gaat er op basis van het voornoemde proces-verbaal en de getuigenverklaringen ook vanuit dat verdachte wist dat de door de FIOD inbeslaggenomen E-stukken op 12 januari 2017 zijn teruggegeven. De verklaring van verdachte dat hij geen kennis droeg van teruggave van de E-stukken, wordt weerlegd door de bewijsmiddelen die hiervoor zijn besproken.

De rechtbank voegt hieraan toe dat voor zover verdachte de wetenschap van de teruggave van de E-stukken niet had op 12 januari 2017, hij deze wetenschap in ieder geval heeft gekregen op (of kort na) de zitting van de meervoudige raadkamer van de rechtbank Rotterdam op 23 mei 2017.

Uit de beschikking van de rechtbank Rotterdam van 20 juni 2017 inzake het door verdachte en [stichting 1] (klagers) ingediende klaagschrift over inbeslaggenomen goederen blijkt dat de in beslag genomen goederen aan klagers zijn geretourneerd althans de teruggave is gelast, met uitzondering van contante geldbedragen en Fujitsu computers.^[14]Verdachte was op de zitting van 23 mei 2017 aanwezig, waarop het klaagschrift door de meervoudige raadkamer is behandeld. Uit de beschikking volgt dat het petitum van het klaagschrift in raadkamer is gewijzigd, in die zin dat het klaagschrift strekt tot teruggave van de Fujitsu computers en de geldbedragen. De overige voorwerpen waren namelijk al geretourneerd (althans de teruggave was gelast), zo blijkt uit hetgeen door de officier van justitie en de raadsman tijdens de behandeling van het klaagschrift in raadkamer is aangegeven.

Aangenomen mag dan ook worden dat voor zover verdachte op 12 januari 2017 nog niet wist dat het overgrote deel van de in beslag genomen goederen (waaronder de administratie) aan de stichting was teruggegeven, hij daar op 23 mei 2017 (of kort daarna) achter is gekomen. Er zijn ook geen handelingen gebleken van verdachte waaruit volgt dat hij (kort) na die zitting ontdekte dat de stukken niet waren geretourneerd. De verdediging heeft in dat kader gewezen op de verzoeken aan de FIOD die hij of medeverdachte [medeverdachte] namens de stichting heeft gedaan tot teruggave van de administratie, maar de enige mail die daarover bekend is, dateert van september 2020.

De rechtbank komt op grond van het hiervoor genoemde tot de conclusie dat de relevante stukken van het FIOD-beslag zijn teruggegeven aan de stichting (in de persoon van penningmeester [getuige 2] ) en dat verdachte wist dat de E-stukken teruggegeven waren. De rechtbank voegt hieraan toe dat verdachte als voorzitter, dus bestuurder, van de stichting over de E-stukken kon beschikken. Verdachte had toegang tot de vestiging van [stichting 1] , meer specifiek ook tot de directiekamer. Vanuit zijn functie als bestuurder had verdachte ook de rechtmatige toegang tot de E-stukken. De rechtbank constateert ten slotte dat er geen bewijsmiddelen zijn waaruit volgt dat medeverdachte (en bestuurslid) [medeverdachte] wetenschap had van het feit dat de E-stukken van de FIOD op 12 januari 2017 waren teruggegeven aan de stichting.

Bespreking van de ten laste gelegde feiten

Feit 1 primair en subsidiair (opzettelijk niet voldoen aan vorderingen van de POCOB althans het feitelijk leidinggeven daaraan)

Juridisch kader

Zoals volgt uit de memorie van toelichting bij de Wpe (Kamerstukken II, 2005-2006, 30 415, nr. 6) is een parlementaire enquête een controle-instrument en een instrument voor waarheidsvinding. De belangrijkste doelen van zo’n enquête zijn waarheidsvinding en het trekken van lessen voor de toekomst. Het gaat dus bij elke enquête om het vinden van de waarheid over feiten en gebeurtenissen. Goed uitgevoerd enquêteonderzoek draagt bij aan het vertrouwen in de democratie, want het hoogste democratische orgaan onderzoekt een belangrijke kwestie uitputtend.

Uit de memorie van toelichting bij de Wpe blijkt dat een enquêtecommissie bij het gebruik van haar bevoegdheden niet buiten de omschrijving, zoals vastgesteld door de Kamer, mag treden. Wanneer de commissie buiten dat kader treedt, zijn derden niet verplicht tot medewerking. Essentieel daarbij is dat de enquêtecommissie een eigen beoordelingsruimte heeft om te bepalen of de uitoefening van een bevoegdheid in een concreet geval binnen de omschrijving van het onderwerp valt. De uitoefening van de bevoegdheid zal in redelijkheid dienen te passen binnen deze omschrijving.

Daarnaast geldt voor de enquêtecommissie het zogenaamde evenredigheidsbeginsel: de enquêtecommissie kan de haar bij de Wpe verleende bevoegdheden uitsluitend uitoefenen voor zover dat naar het redelijke oordeel van de commissie voor de vervulling van haar taak nodig is (artikel 4, tweede lid, Wpe). Dit beginsel houdt verder in dat de enquêtecommissie van haar bevoegdheden op de voor derden minst belastende wijze gebruik dient te maken en niet naar willekeur handelt. Het evenredigheidsbeginsel geldt als uitgangspunt voor de gehele taakuitoefening van de commissie, zo volgt uit de memorie van toelichting.

Over de bevoegdheden van de commissie staat in de memorie van toelichting vermeld dat het vorderen van schriftelijke inlichtingen (ingevolge artikel 5 Wpe) een verzwaring kan betekenen van de verplichtingen voor burgers en bedrijven of andere instanties. Derden zullen zich er bij het vragen van schriftelijke inlichtingen – anders dan bij een verhoor – veelal niet op kunnen beroepen dat zij bepaalde informatie niet paraat hebben, juist omdat de commissie enige tijd gunt aan betrokkene(n) om informatie te verzamelen en te achterhalen. Het belang van waarheidsvinding rechtvaardigt de lastenverzwaring, aldus de indieners van het wetsvoorstel. Tijdens de enquête kan ook materiaal worden verzameld bij personen van buiten, in beginsel een ieder, zowel van binnen de overheid, als daarbuiten (artikel 6 Wpe). Daarbij is opgemerkt dat men uitsluitend gehouden is documenten te verstrekken waarover men zelf beschikt.

Feiten en omstandigheden die van belang zijn voor de beoordeling

In de brief van 25 maart 2020 van [stichting 1] , opgesteld en ondertekend door verdachte (voorzitter) en ondertekend door [medeverdachte] (secretaris), in reactie op de vorderingen, staat het volgende:

“De FIOD heeft in september 2016 een inval gedaan en alle administratie inbeslaggenomen. Behalve het lesmateriaal hebben wij zoals herhaaldelijk gesteld en voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie ontvangen. Dat dit is gebeurd aan de penningmeester hebben wij geen weet van. Wij beschikken dan ook niet over deze scala aan stukken en verwijzen dan ook nogmaals naar de FIOD.

De brief wordt afgesloten met de opmerking:
“De door ons opgegeven informatie is hetgeen dat wij ons kunnen herinneren en wat wij bezitten.”

In de eerder genoemde beschikking van het gerechtshof Den Haag van 24 maart 2020 is over het voldoen aan de vorderingen onder meer het volgende opgenomen:

“
Wanneer zij de onderliggende documentatie niet meer in hun bezit hebben, kunnen zij dàt opgeven en tevens aangeven of en waar de documentatie van deze informatie misschien nog bestaat. Hier komt bij dat de Commissie meermalen aan de Stichtingen kenbaar heeft gemaakt (onder meer in het verzoekschrift onder 17 en ook nog ter zitting in hoger beroep) dat zij geen documenten die zij niet onder zich hebben, hoeven te verstrekken. Wanneer een Stichting bepaalde opgevraagde documenten niet heeft, kan de betreffende Stichting dàt concreet opgeven.”

In de beschikking van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag van 17 januari 2020 staat over het feit dat verdachte aangeeft niet over de FIOD-stukken (de E-stukken) te beschikken, het volgende:

“
Dat hoeft echter geen probleem te zijn, nu ter zitting namens de [stichting 1] reeds mondeling toestemming is verstrekt aan de Commissie om zo nodig de FIOD te vragen de onder haar berustende stukken in kopie aan de Commissie te verstrekken. Het is dus aan partijen om, zo nodig in samenspraak met de FIOD, de betreffende gegevens boven 'tafel te krijgen.”

Uit het verhoor van getuige [getuige 3] , juridisch adviseur van de POCOB, volgt dat de commissie de beschikking heeft gekregen over de gehele administratie die de FIOD in beslag had genomen bij [stichting 1] . De FIOD-stukken waren al lange tijd voor het verhoor van [verdachte] op [2020] bij de commissie aanwezig.

Oordeel van de rechtbank: vrijspraak

De rechtbank constateert dat verdachte met en bij de brief van 25 maart 2020 namens de stichting schriftelijke inlichtingen en documenten heeft verstrekt aan de POCOB. De rechtbank leest in de in de brief gebruikte bewoording dat de stichting de overwegingen van het gerechtshof Den Haag over de wijze waarop de stichting aan de vorderingen van de POCOB kan voldoen heeft gevolgd. Een tweede constatering is dat verdachte in de brief heeft verwezen naar de bron waar meer informatie te vinden is, voor zover hij en de secretaris zich deze informatie niet kunnen herinneren, namelijk in de door de FIOD inbeslaggenomen administratie (de E-stukken). De rechtbank ziet ook dat (namens) [stichting 1] in januari 2020 bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag expliciet toestemming (is/) heeft gegeven aan de POCOB om de door de FIOD inbeslaggenomen stukken (waarbij het voor het voldoen van de vorderingen in het bijzonder gaat om de E-stukken) op te vragen bij de FIOD. Ten slotte constateert de rechtbank uit het verhoor van getuige [getuige 3] dat de POCOB de stukken die door de FIOD bij [stichting 1] in beslag genomen zijn daadwerkelijk heeft ontvangen.

Met het versturen van de brief van 25 maart 2020 en het ontvangen van de FIOD-stukken is de rechtbank van oordeel dat het doel en de strekking van de vorderingen – de waarheidsvinding – behaald zijn. De POCOB heeft tijdig de informatie gekregen waar zij om heeft verzocht. De waarheidsvinding is gediend met het inzicht in de FIOD-stukken, die door de commissie zijn ontvangen. Verdachte heeft, als voorzitter van [stichting 1] , daaraan tijdig zijn medewerking verleend door toestemming te verlenen om stukken bij de FIOD op te vragen. De rechtbank let in haar beoordeling ook op het evenredigheidsbeginsel en de verschillende bevoegdheden die de commissie ter beschikking staan om haar onderzoek te verrichten. De verstrekking van informatie in de brief door de stichting en verdachte is weliswaar minder volledig geweest dan deze had kunnen zijn, maar de rechtbank overweegt dat ‘onvolledigheid’ niet hetzelfde is als het opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de POCOB.

De rechtbank constateert los van het hiervoor overwogene dat er geen aanwijzingen zijn dat verdachte, namens [stichting 1] , bewust informatie heeft achtergehouden ten aanzien van onvrije landen, hetgeen van belang is in het licht van het doel van de POCOB, namelijk het inzicht krijgen in ongewenste beïnvloeding vanuit onvrije landen. Zo is bij het opgeven van de bankrekeningen van de stichting de bankrekening van de stichting waarop uitsluitend lesgeld van cursisten uit Nederland binnenkwam niet gemeld, maar noemen zij in de brief juist wel de bankrekening waar de donaties uit onvrije landen op binnenkwamen (AF-01). Verder wordt in de brief benoemd dat er particuliere donateurs uit Koeweit zijn geweest die geld hebben gegeven aan [stichting 1] (AF-07), wat aansluit bij de resultaten van strafrechtelijk onderzoek. Uit dat onderzoek zijn geen andere donaties uit (deels) onvrije landen naar voren gekomen.

De rechtbank komt tot de slotsom dat verdachte meer had kunnen doen om te voldoen aan de vorderingen van de POCOB, zoals het nemen van de moeite om bepaalde stukken (bijvoorbeeld de FIOD-stukken) op te zoeken en door te nemen. Uit het feit dat verdachte tegen beter weten in vasthield aan het standpunt dat de stichting niet beschikte over (kopieën van) de FIOD-stukken, kan een zekere weerzin om te voldoen aan de vorderingen van de POCOB worden afgeleid. Een weerzin die ook naar voren komt in de wijze waarop het verhoor van verdachte bij de POCOB is verlopen. Verdachte heeft daarover ter terechtzitting verklaard dat de stichting en haar bestuurders zich niet konden vinden in de reikwijdte van het onderzoek van de POCOB, namelijk dat het zich alleen richtte op islamitische organisaties. De (bestuurders van de) stichting hebben dat als discriminatoir ervaren. Desondanks heeft verdachte namens de stichting uiteindelijk wel medewerking verleend aan het onderzoek en heeft hij de gevraagde informatie geleverd aan de POCOB. Dat maakt in het licht van al het voorgaande dat er geen sprake is van wettig en overtuigend bewijs om verdachte te veroordelen voor het opzettelijk niet voldoen aan de vorderingen van de POCOB althans het feitelijk leiding geven daaraan. De rechtbank spreekt verdachte daarom vrij van dit feit.

Feit 2 en feit 3 (valsheid in geschrift en het gebruiken van een vals geschrift)

Juridisch kader

In lid 1 van artikel 225 Sr is het valselijk opmaken en vervalsen van een geschrift met bewijsbestemming strafbaar gesteld. Het gebruikmaken, afleveren en voorhanden hebben van een dergelijk geschrift staan in lid 2 centraal.

Voor een bewezenverklaring onder het eerste lid is vereist dat de dader (voorwaardelijk) opzet heeft op het vervalsen / valselijk opmaken. Daarnaast moet sprake zijn van een oogmerk tot misleiding. Dit oogmerk betreft een doelbewustheid maar heeft alleen betrekking op het gebruiken of het doen gebruiken van het valse/vervalste geschrift als echt en onvervalst. Oogmerk van misleiding betekent dat er derden in het spel moeten zijn, die niet van de valsheid op de hoogte zijn.

In het tweede lid van 225 Sr wordt onder het bestanddeel 'opzettelijk' verstaan dat de verdachte op zijn minst genomen voorwaardelijk opzet moet hebben op het gebruik van het geschrift en op het valse of vervalste karakter daarvan.

Relevante feiten en omstandigheden

Het bestuur van [stichting 1] , bestaande uit voorzitter [verdachte] en secretaris [medeverdachte] , verwoordt in de brief van 25 maart 2020 aan de POCOB het volgende:

De FIOD-stukken komen vervolgens expliciet ter sprake in de verstrekte informatie bij twee vorderingen, namelijk vordering AL-09 en AL-11:^[16]

“AL-09: En als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij de FIOD dienen te bevinden. (…) Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze documenten zich bij de FIOD bevinden.”

“AL-11: Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD.”

Als afsluitende zin van de brief staat het volgende opgenomen:

“De door ons opgegeven informatie is hetgeen dat wij ons kunnen herinneren en wat wij bezitten.”

De brief is ondertekend door de voorzitter van [stichting 1] , [verdachte] , en de secretaris van [stichting 1] , [medeverdachte] .^[17]Uit de verklaring van verdachte ter terechtzitting van 29 november 2023 blijkt dat hij de brief heeft opgesteld. Verder heeft verdachte verklaard dat hij met het versturen van de brief uitvoering heeft gegeven aan de vorderingen die de POCOB aan (het bestuur van) [stichting 1] had gericht.^[18]

Bewijsoverwegingen

De rechtbank constateert allereerst dat de brief van 25 maart 2020 een geschrift is dat bestemd is om tot bewijs van enig feit te dienen. De brief is namelijk opgesteld met de intentie om daarmee te voldoen aan de wettelijke verplichting van (het bestuur van) de stichting om te voldoen aan de vorderingen die de POCOB aan [stichting 1] had gericht. Kijkend naar de inhoud van de brief komt de rechtbank tot het oordeel dat deze vals is voor zover het gaat om de uitspraken van [stichting 1] , bij monde van haar voorzitter, dat de stichting geen beschikking heeft over de E-stukken van de FIOD. Anders dan de verdediging stelt, blijkt uit de bewijsmiddelen dat verdachte en de [stichting 1] wel over de E-stukken van de FIOD beschikten. De rechtbank verwijst naar hetgeen zij hiervoor onder het kopje “Bewijsmiddelen en (bewijs)-overwegingen FIOD-beslag” heeft overwogen, inclusief de daar genoemde bewijsmiddelen. Door in de brief aan de POCOB op te schrijven dat de stichting niet over de E-stukken beschikte, terwijl dat wel zo was, heeft verdachte in zijn hoedanigheid van voorzitter van de stichting de POCOB opzettelijk op onjuiste wijze geïnformeerd. De rechtbank oordeelt dat verdachte het oogmerk had om de POCOB op dit punt te misleiden en onjuist te informeren; de brief is immers opgesteld om namens de stichting te voldoen aan de vorderingen van de POCOB. Gelet op de bewijsmiddelen kan het niet anders dan dat verdachte wist dat de relevante FIOD-stukken waren teruggegeven en in het bezit waren van de stichting. Dat verdachte namens de stichting in de brief ook heeft geschreven dat
“voor zover wij ons kunnen herinneren nooit enig origineel dan wel kopie [hebben] ontvangen”neemt de valsheid niet weg. Verdachte wist immers wel beter. De vervalsing van het geschrift raakt naar het oordeel van de rechtbank de bewijsbestemming van het geschrift. Er is weliswaar geen bewijs dat verdachte (namens de stichting) de POCOB verkeerd heeft voorgelicht of willen voorlichten wat betreft de gegeven inhoudelijke antwoorden op de vorderingen. Maar de bewering van verdachte namens de stichting dat zij niet beschikte over de FIOD-stukken, maakte minst genomen de inspanningsverplichting die de stichting heeft om te voldoen aan de vorderingen van de POCOB wel kleiner. De verdediging heeft betoogd dat er geen nadeel kan ontstaan uit het gebruik van het vervalste geschrift omdat de inhoud van de brief niet onjuist was en de brief bovendien verwees naar de FIOD-stukken. De verdediging miskent echter dat de valsheid bestond uit het voorwenden dat (het bestuur van) de stichting niet over de FIOD-stukken beschikte en dat de POCOB daardoor genoodzaakt was om via andere weg (namelijk door een vordering aan de FIOD) deze informatie boven water te krijgen. Daarmee is gegeven dat enig nadeel kon ontstaan uit het gebruik van het (op onderdelen) vervalste geschrift.

Dit betekent dat de rechtbank tot de conclusie komt dat wettig en overtuigend is bewezen dat verdachte zich schuldig heeft gemaakt aan valsheid in geschrift, voor wat betreft de vorderingen 09 en 11.

Ten aanzien van het onder 3 ten laste gelegde komt de rechtbank eveneens tot het oordeel dat dit feit wettig en overtuigend bewezen is. Zoals hiervoor is overwogen, is de brief van 25 maart 2020 op specifieke onderdelen vals. De brief is in opdracht van verdachte namens de stichting, op 30 maart 2020 verzonden aan de raadsman van de POCOB, met de bedoeling om op die manier te voldoen aan de vorderingen die door de POCOB aan [stichting 1] zijn gedaan. Daarmee is opzettelijk gebruik gemaakt van het (op onderdelen) vervalste geschrift door verdachte als bevoegd bestuurder van de stichting.

Medeplegen: vrijspraak

Uit de bewijsmiddelen volgt dat verdachte als bestuurder van [stichting 1] heeft gehandeld. Dat leidt echter niet tot de conclusie dat sprake is van een nauwe en bewuste samenwerking met [stichting 1] . Ook is geen sprake van een nauwe en bewuste samenwerking met medeverdachte [medeverdachte] . Verdachte wordt daarom vrijgesproken van het medeplegen.

Partiële vrijspraak

Voor zover het gaat om de andere vorderingen dan de vorderingen 09 en 11 ziet de rechtbank, anders dan de officier van justitie, geen wettig en overtuigend bewijs voor valsheid. De beantwoording van de andere vorderingen mag wellicht als summier worden bestempeld, maar dat is niet hetzelfde als valsheid in geschrift. Voor wat betreft de in de tenlastelegging aangehaalde passages van de brief bestaat er geen bewijs dat de gegeven informatie onjuist is. Wel kan gesteld worden dat deze onvolledig is, omdat verdachte niet de informatie uit de FIOD-stukken heeft opgeschreven en relevante kopieën daarvan heeft toegezonden. Maar in dat opzicht kan niet worden vastgesteld dat er opzet bij verdachte bestond om de POCOB te misleiden; door te verwijzen naar de FIOD-stukken heeft verdachte die onvolledigheid niet willen verhullen of toedekken. De rechtbank spreekt verdachte voor de gedachtestreepjes ten aanzien van de vorderingen 01, 02, 03, 04, 06, 07, 08 en 12 dan ook vrij.

Feit 4 (meineed)

Juridisch kader

Voor een bewezenverklaring van meineed is van belang dat het in dit geval gaat om de promissoire eed: betrokkene belooft dat de verklaring overeenkomstig de waarheid zal worden gedaan. De eed die wordt afgelegd wordt vereist door een wettelijk voorschrift. In de eed ligt een waarborg besloten voor de waarheid van die verklaring. Met strafbaarstelling van het afleggen van een onware verklaring onder ede heeft de wetgever beoogd de betrouwbaarheid van verklaringen onder ede te realiseren. Het opzet moet zijn gericht op de valsheid. De valse intentie moet door strijd met de werkelijkheid worden gedekt. Dit betekent dat de bewustheid dat de verklaring vals of in strijd met de waarheid is, moet worden gesteld en bewezen.

Relevante feiten en omstandigheden

Verdachte is op [2020] in het openbaar gehoord door de POCOB in de Enquêtezaal van het Logement te Den Haag in zijn hoedanigheid als voorzitter van [stichting 1] . In het stenografisch verslag staat vermeld:

“De voorzitter: In dit verhoor stelt de commissie u vragen over ongewenste beïnvloeding van maatschappelijke en religieuze organisaties in Nederland, zoals moskeeën, uit onvrije landen en hoe deze invloed kan worden doorbroken. U wordt gehoord als getuige en dit verhoor vindt plaats onder ede. […]

De voorzitter: U heeft ervoor gekozen de belofte af te leggen. lk verzoek u om met die belofte te bevestigen dat u de gehele waarheid en niets dan de waarheid zult zeggen.

In handen van de voorzitter legt de heer [verdachte] de belofte af.

De voorzitter: U staat nu onder ede.

De heer [verdachte] : Ja”^[19]

“De voorzitter: Hier stelt u vandaag, onder ede, nog steeds dat [stichting 1] niet in het bezit is van de in beslag genomen documenten.

De heer [verdachte] : Ja, zeker.”^[20]

Bewijsoverwegingen

De rechtbank is van oordeel dat verdachte zich schuldig heeft gemaakt aan meineed en overweegt daartoe als volgt. Artikel 13 van de Wet op de parlementaire enquête 2008 schrijft voor dat de getuige onder ede verklaart ten overstaan van de commissie. De rechtbank heeft onder het kopje “Bewijsmiddelen en (bewijs)overwegingen FIOD-beslag”, inclusief de daarin genoemde bewijsmiddelen, overwogen dat verdachte en [stichting 1] wel in bezit waren van de E-stukken van de FIOD. Deze stukken zijn op 12 januari 2017 aan de stichting teruggegeven en verdachte moet dat ook hebben geweten. Door op de vraag van de voorzitter of [stichting 1] nog steeds niet in bezit is van de E-stukken bevestigend te antwoorden heeft verdachte bewust in strijd met de waarheid verklaard. Daarmee is het opzet op het afleggen van een valse verklaring bewezen.

Partiële vrijspraak

Ten aanzien van het antwoord op de vraag van de heer Stoffer namens de POCOB zoals weergegeven onder het tweede gedachtestreepje, is de rechtbank met de officier van justitie en de raadsman van oordeel dat er geen sprake is van meineed. De rechtbank spreekt verdachte hiervoor partieel vrij.

De rechtbank is anders dan de officier van justitie van oordeel dat het antwoord op de vraag over het islamitisch huwelijk, zoals weergegeven onder het eerste gedachtestreepje, en het antwoord op de vragen over de jaarrekening/het jaarverslag, onder het derde gedachtestreepje, evenmin te kwalificeren zijn als meineed. De rechtbank hecht bij het lezen en interpreteren van de antwoorden van verdachte grote waarde aan de context van het verhoor en de wijze van de vraagstelling van de ondervragers.

Onder het eerste gedachtestreepje wordt verdachte verweten dat hij op de vraag

“Ik vraag u nogmaals, wijzend op uw medewerkingsplicht, de vraag te beantwoorden of er bij [stichting 1] door u of anderen islamitische huwelijken zijn gesloten zonder dat die voorafgegaan zijn door een burgerlijk huwelijk.”

in strijd met de waarheid als volgt heeft verklaard:

“Doordat wij mensen begeleiden, om hen duidelijk te maken: wij hoeven er niet aan te pas te komen. De stichting hoeft er niet aan te pas te komen. Er is geen enkele moskee of stichting of imam die er aan te pas hoeft te komen bij een huwelijk. Dat is islamitisch niet eens zo. Islamitisch hoef je daar niet aan te pas te komen. Wij komen niet te pas aan een huwelijk. Degene die haar huwt, is haar vader. Dat is islamitisch geregeld. Als u een klein beetje kennis had van het dossier, dan had u dat geweten.”

Voorafgaand aan deze vraag heeft de commissie in het verhoor meerdere vragen gesteld over het al dan niet door de stichting voltrekken van een islamitisch huwelijk zonder dat dat is voorafgegaan door een burgerlijk huwelijk. Bij het antwoord op die vragen , ziet de rechtbank dat verdachte in algemene bewoordingen weergeeft wat zijn visie is op (het sluiten van) een islamitisch huwelijk, zonder dat hij daarmee een concreet antwoord geeft op de vragen die aan hem gesteld worden. Dit betekent echter niet dat er daarmee sprake is van een valse verklaring. Verdachte laat niet bewust informatie weg om de waarheid te bedekken. De officier van justitie heeft gewezen op een onderhandse akte die is aangetroffen in de administratie van de stichting waaruit volgens hem volgt dat de stichting wel degelijk islamitische huwelijken voltrekt, althans dat de stichting, en verdachte namens de stichting, daarbij betrokken is. De onderhandse akte in het dossier, waarvan verdachte de opsteller is, kan echter niet worden gezien als een bewijsmiddel van het feit dat de stichting of verdachte een islamitisch huwelijk heeft voltrokken. Uit de akte kan hooguit worden afgeleid dat verdachte aanwezig is geweest bij een dergelijk islamitisch huwelijk. In de akte staat niet dat de stichting of verdachte het huwelijk heeft voltrokken; er staat:
“de [stichting 1] getuigd van het huwelijk tussen….”. De officier van justitie meent dat verdachte heeft moeten begrijpen dat de POCOB niet alleen bedoelde te vragen of de stichting islamitische huwelijken voltrekt (zonder dat daaraan een burgerlijk huwelijk is vooraf gegaan), maar ook of de stichting bij dergelijke huwelijken betrokken is. Nog daargelaten of de invulling van de vraagstelling door de officier van justitie juist is, mag van verdachte niet worden verlangd dat hij zelf invult welke vraag eigenlijk bedoeld werd door de vraagsteller. Het is aan de POCOB om de vragen te formuleren en verdachte mag afgaan op de formulering zoals die is gekozen. De rechtbank komt tot de conclusie dat verdachte zich met zijn antwoord op de vraag van het eerste gedachtestreepje niet schuldig heeft gemaakt aan meineed en spreekt verdachte daarom partieel vrij.

Onder het derde gedachtestreepje wordt verdachte verweten dat hij op de vraag

“U heeft ook geen kennis van een jaarverslag of van de jaarrekening?”

in strijd met de waarheid heeft geantwoord:

“Nee. Nee”

En op de vraag:

“die wordt dus niet zo opgesteld dat u daar als voorzitter uw goedkeuring aan moet geven?”in strijd met de waarheid heeft geantwoord:

“Op dit moment niet, nee. Want sinds de FIOD-inval liggen al onze, bijna al onze documenten ook bij de FIOD.”

De vragen die aan verdachte gesteld zijn over de jaarrekening en het jaarverslag, zoals opgenomen in de tenlastelegging onder het derde gedachtestreepje maar ook de vragen die daaraan vooraf zijn gegaan, begrijpt de rechtbank zo dat de commissie in zijn algemeenheid op zoek was naar informatie over de financiën van de stichting. Verdachte geeft op één van de eerste vragen over financiële zaken aan dat hij de details van de financiën niet kent. Het is voor de rechtbank echter niet duidelijk naar welke informatie de commissie op zoek is met haar vervolgvragen die in de tenlastelegging zijn opgenomen. Zoals de officier van justitie terecht aangeeft, vraagt de POCOB met de eerste vraag in de tenlastelegging -gelet op de vragen die aan het ten laste gelegde voorafgaan- niet of verdachte weet dat de jaarrekening en het jaarverslag van de stichting bestaan. De antwoorden zoals verdachte die heeft gegeven en zijn opgenomen in de tenlastelegging kan de rechtbank in dat licht dan ook niet beschouwen als vals. Bovendien geeft verdachte later in het verhoor wel concrete antwoorden op concrete vragen van de commissie over bijvoorbeeld de financiering van het pand van [stichting 1] en de ontvangen donaties uit onvrije landen. De rechtbank ziet daarin een contra-indicatie voor het feit dat verdachte de intentie had om de commissie van onwaarheden te voorzien. De rechtbank komt tot de conclusie dat verdachte zich met zijn antwoorden op de vragen van het derde gedachtestreepje niet schuldig heeft gemaakt aan meineed en spreekt verdachte daarom partieel vrij.

Voorwaardelijk verzoek officier van justitie

De rechtbank komt niet toe aan het voorwaardelijk verzoek van de officier van justitie om nader onderzoek te verrichten naar de stukken die door de verdediging ter terechtzitting van 29 november 2023 zijn overgelegd. De voorwaarde (de rechtbank komt mede op basis van de stukken tot een -partiële- vrijspraak) is immers niet vervuld.

5.3.2

Verdenkingen onderzoek Steenbrasem

De rechtbank komt voor de feiten zoals ten laste gelegd onder 83.080135.22 tot een integrale vrijspraak. De rechtbank licht deze beslissing als volgt toe.

Vrijspraak valsheid in geschrift (feit 1 en feit 2)

Het gaat bij deze feiten om leningsovereenkomsten tussen [stichting 1] als geldgever en verdachte respectievelijk medeverdachte [medeverdachte] als geldnemer. Het Openbaar Ministerie verdenkt verdachte ervan dat hij deze leningsovereenkomsten vals heeft opgemaakt, omdat er in werkelijkheid geen lening is verstrekt, maar een schenking heeft plaatsgevonden.

De rechtbank komt niet tot dezelfde conclusie als het Openbaar Ministerie, omdat zij niet buiten redelijke twijfel heeft kunnen vaststellen dat de overeenkomsten vals zijn. Dat [stichting 1] leningsovereenkomsten heeft gesloten met verdachte en zijn medeverdachte die op dat moment ook haar bestuurslid was, maakt deze leningsovereenkomsten niet vals. Het doet er ook niet toe wat de bestemming van de geleende geldbedragen was, want de overeenkomst houdt niets in over het doel van de lening. Dat maakt de overeenkomst dus evenmin vals. Het gaat om de vraag of verdachte en de stichting ten tijde van het aangaan van de leningsovereenkomst wisten of behoorden te weten (en hun opzet daarop was gericht) dat er in werkelijkheid geen sprake was van een geldlening, maar van een betaling c.q. schenking.

Verdachte heeft ter zitting verklaard dat de geldleningen dienden als voorschot op door verdachte en medeverdachte [medeverdachte] te maken kosten, en dat terugbetaling zou plaatsvinden of heeft plaatsgevonden door middel van verrekening met betaling van voor [stichting 1] gemaakte kosten.

De rechtbank overweegt dat de verklaring van verdachte geen steun vindt in de administratie van [stichting 1] in die zin dat daarin niet is verantwoord welke kosten van de stichting betaald zijn met de door haar uitgeleende bedragen. Daar staat echter tegenover dat er -in de woorden van de FIOD- sprake was van een slecht onderhouden administratie in combinatie met een kasboek dat kennelijk achteraf wordt opgemaakt, waardoor de juistheid en volledigheid van de administratie in twijfel kunnen worden getrokken. Het enkele feit dat de leningen en de gestelde terugbetalingen niet (juist en/of volledig) in de boekhouding zijn verwerkt, is dan ook onvoldoende om het verklaring van verdachte als kennelijk onjuist, onaannemelijk of ongeloofwaardig te bestempelen.

Ook overigens bevinden zich in het dossier onvoldoende aanknopingspunten voor het oordeel dat er ten tijde van het ondertekenen van de leningsovereenkomsten sprake was van valsheid. De rechtbank kan daarom niet buiten redelijke twijfel vaststellen dat verdachte bij het aangaan van de leningsovereenkomsten de opzet had om een valse leningsovereenkomst op te stellen, waarbij de valsheid inhoudt dat er eigenlijk geen lening werd verstrekt, maar er sprake was van een schenking of een andere betaling.

Vrijspraak witwassen (feit 3)

Juridisch kader

Voor een bewezenverklaring van witwassen is vereist dat vast komt te staan dat de desbetreffende voorwerpen – in dit geval (contante) geldbedragen – afkomstig zijn uit enig misdrijf. De rechtbank is van oordeel dat er in dit geval onvoldoende bewijs is om een rechtstreeks verband te leggen tussen de geldbedragen en een concreet misdrijf. De rechtbank let daarbij onder meer op de vrijspraak voor valsheid in geschrift, zoals hiervoor is overwogen. Er is dus geen direct bewijs voor één of meerdere brondelicten.

Een bewezenverklaring van witwassen kan echter alsnog volgen indien de aangedragen feiten en omstandigheden van dien aard zijn dat het niet anders kan zijn dan dat de (contante) geldbedragen uit enig misdrijf afkomstig zijn. Het is aan het Openbaar Ministerie om bewijs aan te dragen van dergelijke feiten en omstandigheden. Indien de door het Openbaar Ministerie aangedragen feiten en omstandigheden een vermoeden rechtvaardigen dat het niet anders kan zijn dan dat de geldbedragen uit enig misdrijf afkomstig zijn, mag van de verdachte worden verlangd dat hij een verklaring geeft voor de herkomst van deze voorwerpen. Deze verklaring moet concreet, min of meer verifieerbaar en niet op voorhand hoogst onwaarschijnlijk zijn. Indien de verklaring van verdachte aan die vereisten voldoet, ligt het vervolgens op de weg van het Openbaar Ministerie om nader onderzoek te doen naar die verklaring. Uit dat onderzoek zal dienen te blijken dat met voldoende mate van zekerheid kan worden uitgesloten dat de voorwerpen waarop de verdenking betrekking heeft een legale herkomst hebben en dat derhalve een criminele herkomst als enige aanvaardbare verklaring kan gelden.

Vermoeden van witwassen

Het Openbaar Ministerie stelt dat er een vermoeden van witwassen bestaat voor de volgende geldbedragen: € 10.528,57,- contant (gestort op rekening van verdachte), € 39.385,- contant (gestort op rekening van [medeverdachte] ), € 1.027,76,- giraal (als lening van de stichting aan verdachte) en € 22.930,97,- giraal (als lening van de stichting aan [medeverdachte] ).

Oordeel van de rechtbank: vrijspraak

Er is geen sprake van een vermoeden van witwassen: de aangedragen feiten en omstandigheden zijn niet van dien aard dat het niet anders kan zijn dan dat de (contante) geldbedragen uit enig misdrijf afkomstig zijn. De rechtbank overweegt daarover het volgende.

Uit het dossier volgt dat op de bankrekening van verdachte in de periode van 17 februari 2014 tot en met 11 februari 2016 verschillende stortingen van contante geldbedragen zijn gedaan, voor een totaalbedrag van € 10.528,57,-. Op de bankrekening van medeverdachte [medeverdachte] , tevens partner, zijn in de periode van 1 januari 2012 tot en met 21 maart 2016 verschillende stortingen van contante geldbedragen gedaan, voor een totaalbedrag van € 39.385,-. Onder de vermelding van ‘lening’ is op de bankrekening van verdachte in de periode 1 januari 2012 tot en met 9 december 2016 een bedrag van € 1.027,76 overgeboekt vanaf de bankrekening van de stichting. Voor de bankrekening van [medeverdachte] geldt dat er in deze periode onder de vermelding van ‘lening’ een bedrag van € 22.930,97,- is overgeboekt van de bankrekening van de stichting. Op de bankrekening van [D] (eerder medeverdachte in deze zaak) zijn contante geldstortingen gedaan, voor een totaalbedrag van € 62.195,-.

De herkomst van het geld van de stortingen en overboekingen op de bankrekening van verdachte lijkt duidelijk: namelijk van de bankrekening van [stichting 1] . Zo blijkt uit de analyse van de bankrekening van verdachte dat 15 van de 20 contante stortingen op dezelfde dag zijn gedaan als de contante opnames van de bankrekening van [stichting 1] . Verdachte zelf heeft over de contante stortingen verklaard dat hij contant geld van [stichting 1] ontving in de vorm van een vrijwilligersvergoeding en in de vorm van reiskostenvergoeding. Uit de administratie van de stichting blijkt dat verdachte declaratieformulieren voor onkostenvergoeding over de jaren 2012 tot en met 2015 tot een totaalbedrag van € 30.265,57 heeft ingediend bij [stichting 1] . Gezien de hoogte van deze declaraties kan de herkomst van deze contante stortingen van € 10.528 de contante vergoeding van declaraties zijn. Hoewel de hoogte van de declaraties vragen oproept en op de onderzochte rekeningen ook weinig aanwijzingen zijn gevonden voor gemaakte kosten, kan niet worden geoordeeld dat de aangedragen feiten en omstandigheden van dien aard zijn dat het niet anders kan zijn dan dat de (contante) geldbedragen uit enig misdrijf afkomstig zijn. Voor het bedrag van € 1.027,76 geldt dat er leningsovereenkomsten in het dossier zitten die corresponderen met de onder vermelding van ‘lening’ overgemaakt bedragen. Daaruit vloeit voort dat [stichting 1] verdachte dit bedrag uit hoofde van de leningsovereenkomsten heeft verstrekt. De rechtbank acht de herkomst van de geldbedragen zoals door verdachte verklaard niet onaannemelijk.

Voor zover het gaat om de door [D] en [medeverdachte] ontvangen geldbedragen, kan verdachte geen verwijt gemaakt worden van het witwassen van die bedragen, nu de rechtbank niet kan vaststellen dat verdachte de beschikking heeft gehad over deze bedragen.

De rechtbank komt daarom tot de conclusie dat er geen wettig en overtuigend bewijs is dat verdachte zich schuldig gemaakt heeft aan het witwassen van (contante) geldbedragen en spreekt verdachte daarvan vrij.

6.BEWEZENVERKLARING

De rechtbank acht wettig en overtuigend bewezen dat verdachte:

09.259737.22

2 op 25 maart 2020 te Tilburg een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:

- de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van het dossier))

valselijk heeft opgemaakt en/of heeft vervalst, immers heeft hij, verdachte, valselijk, immers opzettelijk in strijd met de waarheid in die brief vermeld - zakelijk weergegeven -:

- "AL-09 En als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij de FIOD dienen te bevinden. Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze documenten zich bij de FIOD bevinden.", en

- "AL-11 Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD.”,

terwijl bovenstaande antwoorden op de vorderingen onjuist zijn, zulks met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken;

3 op 30 maart 2020 te Utrecht opzettelijk gebruik heeft gemaakt, van

- de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van het dossier))

zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen - als ware dat geschrift echt en onvervalst, bestaande die valsheid of vervalsing - zakelijk weergegeven - hierin dat ter uitvoering van de beschikking d.d. 24 maart 2020 van het Gerechtshof Den Haag uit de brief de gevraagde inlichtingen en documenten zouden moeten blijken zoals opgenomen in de brief met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 van de parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen gericht aan de [stichting 1] , zulks terwijl de inlichtingen onjuist waren,

bestaande dat gebruikmaken er -zakelijk weergegeven- hierin dat hij, verdachte, de brief heeft laten verzenden aan de parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen;

4 op [2020] te Den Haag tijdens een openbaar verhoor als getuige onder ede voor een commissie als bedoeld in artikel 1 onder b jo artikel 2 lid 2 van de Wet op de Parlementaire Enquête 2008, zijnde een geval waarin een wettelijk voorschrift een verklaring onder ede vordert en daaraan rechtsgevolgen verbindt, mondeling, persoonlijk, opzettelijk de navolgende, geheel of ten dele, valse verklaringen onder ede heeft afgelegd, te weten tijdens het verhoor van de parlementaire enquêtecommissie Ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen:

- op een vraag van voorzitter Rog: "Hier stelt u vandaag, onder ede, nog steeds dat [stichting 1] niet in het bezit is van de in beslag genomen documenten?

geantwoord: "Ja, zeker”.

Voor zover in het bewezen verklaarde deel van de tenlastelegging taal- en/of schrijffouten voorkomen, zijn deze in de bewezenverklaring verbeterd. Verdachte is daardoor niet in de verdediging geschaad.

Hetgeen meer of anders is ten laste gelegd is niet bewezen. Verdachte wordt hiervan vrijgesproken.

7.STRAFBAARHEID VAN DE FEITEN

Er is geen omstandigheid aannemelijk geworden die de strafbaarheid van het bewezen verklaarde uitsluit, zodat dit strafbaar is.

Het bewezen verklaarde levert volgens de wet de volgende strafbare feiten op:

09.259737.22

Feit 2: valsheid in geschrift;

Feit 3: opzettelijk gebruik maken van een vals geschrift, als bedoeld in artikel 225, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, als ware het echt en onvervalst;

Feit 4: in de gevallen, waarin een wettelijk voorschrift een verklaring onder ede vordert, mondeling, persoonlijk opzettelijk een valse verklaring onder ede afleggen.

8.STRAFBAARHEID VAN VERDACHTE

Er is geen omstandigheid gebleken of aannemelijk geworden die de strafbaarheid van verdachte uitsluit. Verdachte is dan ook strafbaar.

9.OPLEGGING VAN STRAF

9.1

De vordering van de officier van justitie

De officier van justitie heeft gevorderd verdachte te veroordelen tot een gevangenisstraf van 4 maanden.

9.2

Het standpunt van de verdediging

De verdediging heeft aangevoerd dat rekening moet worden gehouden met het feit dat verdachte first offender is. Ook moet rekening worden gehouden met de forse overschrijding van de redelijke termijn in onderzoek Steenbrasem.

9.3

Het oordeel van de rechtbank

Bij het bepalen van de straf heeft de rechtbank rekening gehouden met de ernst van het bewezen verklaarde, de omstandigheden waaronder dit is begaan en de persoon van verdachte, zoals ter terechtzitting is gebleken.

Ernst van de feiten

Verdachte heeft zich schuldig gemaakt aan valsheid in geschrift en meineed. De feiten hebben zich afgespeeld in dezelfde context, namelijk het onderzoek van de POCOB naar onder meer [stichting 1] , de stichting waar verdachte voorzitter van is. De POCOB, een parlementaire ondervragingscommissie, heeft in het kader van haar opdracht om onderzoek te doen naar de ongewenste beïnvloeding van onvrije landen op religieuze en maatschappelijke organisaties, [stichting 1] opgedragen medewerking te verlenen aan het verstrekken van schriftelijke inlichtingen en documenten. [stichting 1] heeft aan dit verzoek voldaan door een brief, opgesteld door verdachte, te sturen aan de POCOB. Deze brief bevatte valse onderdelen: verdachte heeft voorgewend dat de stichting bepaalde stukken niet had terwijl zij in werkelijkheid daarover wel beschikte. Verdachte heeft met de valse informatieverstrekking in dat opzicht bewust de POCOB misleid.

Verdachte heeft ten overstaan van diezelfde parlementaire ondervragingscommissie, de POCOB, meineed gepleegd. Naast het vorderen van schriftelijke inlichtingen en documenten heeft de POCOB verdachte, als voorzitter van [stichting 1] , opgeroepen om als getuige onder ede te worden gehoord. Het vals verklaren onder ede ten overstaan van deze commissie is bijzonder ernstig gelet op het maatschappelijk relevante belang van de waarheidsvinding in het kader van een parlementaire enquête. De rechtbank neemt hierbij wel in aanmerking dat de meinedige verklaring van verdachte in omvang beperkt was (alleen gericht op de inbeslaggenomen FIOD-stukken) en niet erop was gericht het onderzoek naar de waarheidsvinding van de commissie als geheel te beletten.

Persoon van de verdachte

Uit het meest recente uittreksel van de justitiële documentatie van verdachte blijkt dat hij niet eerder veroordeeld is voor een strafbaar feit. [stichting 1] is sinds 7 maart 2023 op verzoek van het bestuur van [stichting 1] failliet verklaard. Ter zitting heeft verdachte aangegeven dat de werkzaamheden van de stichting door de inval van de FIOD op 8 september 2016 bijna helemaal stil zijn komen te liggen.

Strafoplegging

Anders dan de officier van justitie acht de rechtbank oplegging van een gevangenisstraf niet passend en geboden. De rechtbank let daarbij op de aard en ernst van de feiten die zij bewezen acht en constateert dat dit veel minder feiten zijn dan de officier van justitie bewezen achtte en op basis waarvan de officier van justitie de eis heeft gedaan. Een onvoorwaardelijke straf is volgens de rechtbank wel een passende reactie, gelet op de context van de situatie waarin de feiten zich hebben afgespeeld, te weten het onderzoek van de parlementaire ondervragingscommissie in opdracht van de Tweede Kamer. De rechtbank komt tot oplegging van een taakstraf voor 120 uren, die wordt vervangen door 60 dagen hechtenis, indien verdachte de taakstraf niet of niet naar behoren verricht.

10.BESLAG

Teruggave aan verdachte

De rechtbank zal, in overeenstemming met de vordering van de officier van justitie en het verzoek van de verdediging, teruggave gelasten aan verdachte van het in beslag genomen voorwerp, te weten 15 euro.

11.TOEPASSELIJKE WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN

De beslissing berust op de artikelen 9, 22c, 22d, 56, 57, 207 en 225 van het Wetboek van Strafrecht, zoals de artikelen luidden ten tijde van het bewezen verklaarde.

12.BESLISSING

De rechtbank:

Vrijspraak

- verklaart het onder primair en subsidiair van 1, 2 en 3 van 83.080135.22 en het onder 1 primair en subsidiair van 09.259737.22 ten laste gelegde niet bewezen en spreekt verdachte daarvan vrij;

Bewezenverklaring

- verklaart het onder 2 primair, 3 primair en 4 van 09.259737.22 van ten laste gelegde bewezen zoals hiervoor in rubriek 6 is vermeld;

- verklaart het onder 09.259737.22 meer of anders ten laste gelegde niet bewezen en spreekt verdachte daarvan vrij;

Strafbaarheid

- verklaart het bewezen verklaarde strafbaar en kwalificeert dit zoals hiervoor in rubriek 7 is vermeld;

- verklaart verdachte strafbaar;

Oplegging straf

- veroordeelt verdachte tot een
taakstraf van 120 uren;

- beveelt dat voor het geval verdachte de taakstraf niet of niet naar behoren verricht de taakstraf wordt vervangen door 60 dagen hechtenis;

Beslag

- gelast de teruggave aan verdachte van het volgende voorwerp: 15 euro (C.11.06.007).

Dit vonnis is gewezen door mr. H.A. Brouwer, voorzitter, mr. L.M.G. de Weerd en mr. L.M. Reijnierse, tegenwoordigheid van mr. I.M. Dijkstra, griffier, en is uitgesproken op de openbare terechtzitting van 22 december 2023.

De griffier is buiten staat dit vonnis mede te ondertekenen.

Bijlage: de (gewijzigde) tenlasteleggingen

Aan verdachte wordt ten laste gelegd dat:

83.080135.22

[stichting 1]

op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 februari 2013 tot

en met 8 september 2016 te Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen meermalen,

althans eenmaal

één of meerdere geschrift(en) (elk) zijnde een geschrift dat/die bestemd was/waren

om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:

één of meerdere (leen)overeenkomst(en), althans één of meerdere

overeenkomst(en) onderhandse geldlening tussen [stichting 1]

(geldgever) en [medeverdachte] (geldlener) gedagtekend op:

(inzake [medeverdachte] )

- 13 februari 2013 (DOC-326) en/of

- 25 februari 2013 (DOC-327) en/of

- 19 maart 2013 (DOC-328) en/of

- 12 juli 2013 (DOC-330) en/of

- 31 juli 2013 (DOC-331) en/of

- 2 augustus 2013 (DOC-332) en/of

- 11 oktober 2013 (DOC-333) en/of

- 30 oktober 2013 (DOC-334) en/of

- 6 november 2013 (DOC-335) en/of

- 28 november 2013 (DOC-336) en/of

- 10 december 2013 (DOC-337) en/of

- 10 januari 2014 (DOC-338) en/of

- 4 februari 2014 (DOC-339) en/of

- 10 maart 2014 (DOC-340) en/of

- 14 april 2014 (DOC-341) en/of

- 9 mei 2014 (DOC-342) en/of

- 10 april 2016 (DOC-329) en/of

(inzake [verdachte] )

- 17 februari 2014 (DOC-343) en/of

- 28 maart 2014 (DOC-344)

valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of heeft/hebben doen opmaken en/of

heeft/hebben vervalst en/of heeft/hebben doen vervalsen,

immers heeft/hebben zij, verdachte, en/of haar mededader(s) valselijk, immers

opzettelijk in strijd met de waarheid — zakelijk weergegeven - in die geschrift(en)

vermeld/opgenomen:

- dat er sprake is van een lening van een geldbedrag door [stichting 1] (geldgever) aan [medeverdachte]

(geldlener) en/of [verdachte] (geldlener) en/of (vervolgens/daarbij)

- op grond van die (leen)overeenkomst(en) [stichting 1] — onder verplichting van

terugbetaling — één of meerdere geldbedragen aan [medeverdachte] en/of [verdachte] heeft

verstrekt/ter beschikking gesteld en/of [medeverdachte] en/of [verdachte] die/dat

geldbedrag(en) heeft/hebben ontvangen terwijl in werkelijkheid van (een)

(leen)overeenkomst(en) en daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen geen

sprake was

zulks (telkens) met het oogmerk om die/dat geschrift(en) als echt en onvervalst te

gebruiken of door anderen te doen gebruiken

tot het plegen van welk(e) bovenomschreven stratba(a)r(e) feiten verdachte

(telkens) opdracht heeft gegeven, dan wel aan welke bovenomschreven

gedraging(en) verdachte (telkens) feitelijke leiding heeft gegeven;

art. 51 Wetboek van Strafrecht

( art 225 lid 1 Wetboek van Strafrecht )

subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou

kunnen leiden:

hij

op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 februari 2013 tot

en met 8 september 2016 te Utrecht en/of Tilburg en/of elders in Nederland

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen meermalen,

althans eenmaal

één of meerdere geschrift(en) (elk) zijnde een geschrift dat/die bestemd was/waren

om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:

één of meerdere (leen)overeenkomst(en), althans één of meerdere

overeenkomst(en) onderhandse geldlening tussen [stichting 1]

(geldgever) en [medeverdachte] (geldlener) en/of [verdachte]

(geldlener) gedagtekend op:

(inzake [medeverdachte] )

- 13 februari 2013 (DOC-326) en/of

- 25 februari 2013 (DOC-327) en/of

- 19 maart 2013 (DOC-328) en/of

- 12 juli 2013 (DOC-330) en/of

- 31 juli 2013 (DOC-331) en/of

- 2 augustus 2013 (DOC-332) en/of

- 11 oktober 2013 (DOC-333) en/of

- 30 oktober 2013 (DOC-334) en/of

- 6 november 2013 (DOC-335) en/of

- 28 november 2013 (DOC-336) en/of

- 10 december 2013 (DOC-337) en/of

- 10 januari 2014 (DOC-338) en/of

- 4 februari 2014 (DOC-339) en/of

- 10 maart 2014 (DOC-340) en/of

- 14 april 2014 (DOC-341) en/of

- 9 mei 2014 (DOC-342) en/of

- 10 april 2016 (DOC-329) en/of

(inzake [verdachte] )

- 17 februari 2014 (DOC-343) en/of

- 28 maart 2014 (DOC-344)

valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of heeft/hebben doen opmaken en/of

heeft/hebben vervalst en/of heeft/hebben doen vervalsen,

immers heeft/hebben hij, verdachte, en/of zijn mededader(s) valselijk, immers

opzettelijk in strijd met de waarheid — zakelijk weergegeven -

in die geschrift(en) vermeld/opgenomen:

- dat er sprake is van een lening van een geldbedrag door [stichting 1] (geldgever) aan [medeverdachte]

(geldlener) en/of [verdachte] (geldlener) en/of (vervolgens/daarbij)

- op grond van die (leen)overeenkomst(en) [stichting 1] — onder verplichting van

terugbetaling — één of meerdere geldbedragen aan [medeverdachte] en/of [verdachte] heeft

verstrekt/ter beschikking gesteld en/of [medeverdachte] en/of [verdachte] die/dat

geldbedrag(en) heeft/hebben ontvangen terwijl in werkelijkheid van (een)

(leen)overeenkomst(en) en daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen geen

sprake was

zulks (telkens) met het oogmerk om die/dat geschrift(en) als echt en onvervalst te

gebruiken of door anderen te doen gebruiken;

( art 225 lid 1 Wetboek van Strafrecht )

[stichting 1]

op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 februari 2013 tot

en met 8 september 2016 te Tilburg en/of Utrecht en/of (elders) in Nederland

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen meermalen,

althans eenmaal

(telkens) opzettelijk één of meerdere valse of vervalste geschrift(en) (elk) zijnde een

geschrift dat/die bestemd was/waren om tot bewijs van enig felt te dienen, te

weten:

één of meerdere (leen)overeenkomst(en), althans één of meerdere

overeenkomst(en) onderhandse geldlening tussen [stichting 1]

(geldgever) en [medeverdachte] (geldlener) en/of [verdachte]

(geldlener gedagtekend op:

(inzake [medeverdachte] )

- 13 februari 2013 (DOC-326) en/of

- 25 februari 2013 (DOC-327) en/of

- 19 maart 2013 (DOC-328) en/of

- 12 juli 2013 (DOC-330) en/of

- 31 juli 2013 (DOC-331) en/of

- 2 augustus 2013 (DOC-332) en/of

- 11 oktober 2013 (DOC-333) en/of

- 30 oktober 2013 (DOC-334) en/of

- 6 november 2013 (DOC-335) en/of

- 28 november 2013 (DOC-336) en/of

- 10 december 2013 (DOC-337) en/of

- 10 januari 2014 (DOC-338) en/of

- 4 februari 2014 (DOC-339) en/of

- 10 maart 2014 (DOC-340) en/of

- 14 april 2014 (DOC-341) en/of

- 9 mei 2014 (DOC-342) en/of

- 10 april 2016 (DOC-329) en/of

(inzake [verdachte] )

- 17 februari 2014 (DOC-343) en/of

- 28 maart 2014 (DOC-344)

heeft/hebben afgeleverd en/of voorhanden heeft/hebben gehad,

bestaande dat/die valshe(i)d(en) van dat/die geschrift(en) hierin dat:

in die geschrift(en) is vermeld/opgenomen:

- dat er sprake is van een lening van een geldbedrag door [stichting 1] (geldgever) aan [medeverdachte]

(geldlener) en/of [verdachte] (geldlener) en/of (vervolgens/daarbij)

- op grond van die (leen)overeenkomst(en) [stichting 1] — onder verplichting van

terugbetaling — één of meerdere geldbedragen aan [medeverdachte] heeft verstrekt/ter

beschikking gesteld en/of [medeverdachte] en/of [verdachte] die/dat geldbedrag(en)

heeft/hebben ontvangen terwijl in werkelijkheid van (een) (leen)overeenkomst(en)

en daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen geen sprake was

terwijl zij en/of haar mededader(s) wist(en) of redelijkerwijs moest(en) vermoeden

dat dat/die geschrift(en) bestemd was/waren voor gebruik als ware het echt en

onvervalst;

tot het plegen van welk(e) bovenomschreven strafba(a)r(e) feiten verdachte

(telkens) opdracht heeft gegeven, dan wel aan welke bovenomschreven

gedraging(en) verdachte (telkens) feitelijke leiding heeft gegeven;

art. 51 Wetboek van Strafrecht

( art 225 lid 2 Wetboek van Strafrecht )

subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou

kunnen leiden:

hij

op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 februari 2013 tot

en met 8 september 2016 te Tilburg en/of Utrecht en/of (elders) in Nederland

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen meermalen,

althans eenmaal

(telkens) opzettelijk één of meerdere valse of vervalste geschrift(en) (elk) zijnde een

geschrift dat/die bestemd was/waren om tot bewijs van enig feit te dienen, te

weten:

één of meerdere (leen)overeenkomst(en), althans één of meerdere

overeenkomst(en) onderhandse geldlening tussen [stichting 1]

(geldgever) en [medeverdachte] (geldlener) en/of [verdachte]

(geldlener) gedagtekend op:

(inzake [medeverdachte] )

- 13 februari 2013 (DOC-326) en/of

- 25 februari 2013 (DOC-327) en/of

- 19 maart 2013 (DOC-328) en/of

- 12 juli 2013 (DOC-330) en/of

- 31 juli 2013 (DOC-331) en/of

- 2 augustus 2013 (DOC-332) en/of

- 11 oktober 2013 (DOC-333) en/of

- 30 oktober 2013 (DOC-334) en/of

- 6 november 2013 (DOC-335) en/of

- 28 november 2013 (DOC-336) en/of

- 10 december 2013 (DOC-337) en/of

- 10 januari 2014 (DOC-338) en/of

- 4 februari 2014 (DOC-339) en/of

- 10 maart 2014 (DOC-340) en/of

- 14 april 2014 (DOC-341) en/of

- 9 mei 2014 (DOC-342) en/of

- 10 april 2016 (DOC-329) en/of

(inzake [verdachte]

- 17 februari 2014 (DOC-343) en/of

- 28 maart 2014 (DOC-344)

heeft/hebben afgeleverd en/of voorhanden heeft/hebben gehad,

bestaande dat/die valshe(i)d(en) van dat/die geschrift(en) hierin dat in die

geschrift(en) is vermeld/opgenomen:

- dat er sprake is van een lening van een geldbedrag door [stichting 1] (geldgever) aan [medeverdachte]

(geldlener) en/of [verdachte] (geldlener) en/of (vervolgens/daarbij)

- op grond van die (leen)overeenkomst(en) [stichting 1] — onder verplichting van

terugbetaling — één of meerdere geldbedragen aan [medeverdachte] en/of [verdachte] heeft

verstrekt/ter beschikking gesteld en/of [medeverdachte] en/of [verdachte] die/dat

geldbedrag(en) heeft/hebben ontvangen terwijl in werkelijkheid van (een)

(leen)overeenkornst(en) en daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen geen

sprake was

terwijl hij verdachte en/of zijn mededader(s) wist(en) of redelijkerwijs moest(en)

vermoeden dat dat/die geschrift(en) bestemd was/waren voor gebruik als ware het

echt en onvervalst;

( art 225 lid 2 Wetboek van Strafrecht )

hij

op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 januari 2012 tot

en met 1 januari 2017 te Tilburg en/of Utrecht, in elk geval in Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

van een of meerdere voorwerp(en), te weten:

- één of meerdere contante geldbedrag(en) van in totaal EUR 10.528,57,- althans één

of meerdere contante geldbedrag(en) (AMB-016) en/of

- één of meerdere contante geldbedrag(en) van in totaal EUR 39.385,- althans één of

meerdere contante geldbedrag(en) (AMB-024) en/of

- één of meerdere contante geldbedrag(en) van in totaal EUR 62.195,- althans één of

meerdere contante geldbedrag(en) (AMB-044) en/of

- één of meerdere geldbedrag(en) van in totaal EUR 1.027,76,- althans één of

meerdere geldbedrag(en) gestort o.v.v. lening op bankrekening

[rekeningnummer] t.n.v. [verdachte] en/of

- één of meerdere geldbedrag(en) van in totaal EUR 22.930,97,- althans één of

meerdere geldbedrag(en) gestort o.v.v. lening op bankrekening

[rekeningnummer] t.n.v. [medeverdachte] )

de werkelijke aard en/of de herkomst en/of de vindplaats en/of de vervreemding

en/of de verplaatsing heeft/hebben verborgen en/of verhuld, en/of verborgen en/of

verhuld heeft/hebben wie de rechthebbende(n) op bovenomschreven voorwerp(en)

is/wa(s((ren) en/of wie bovenomschreven voorwerp(en) voorhanden heeft/hebben

(gehad),

en/of

dit/deze voorwerp(en) heeft/hebben verworven en/of doen verwerven en/of

voorhanden heeft/hebben gehad en/of doen voorhanden heeft/hebben gehad

en/of overgedragen en/of heeft/hebben omgezet en/of van bovenomschreven

voorwerp(en) gebruik heeft/hebben gemaakt,

terwijl hij, verdachte en/of zijn mededader(s), wist(en) dat de/het hiervoor

genoemde voorwerp(en)- onmiddellijk of middellijk —geheel of gedeeltelijk

afkomstig was/waren uit enig misdrijf

terwijl hij, verdachte, en zijn mededader(s) van het plegen van dat feit een gewoonte

heeft/hebben gemaakt;

( art 420bis lid 1 ahf/ond a Wetboek van Strafrecht, art 420ter Wetboek van

Strafrecht )

subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou

kunnen leiden:

hij

op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 januari 2012 tot

en met 1 januari 2017, te Tilburg en/of Utrecht, in elk geval in Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

van een of meerdere voorwerp(en), te weten:

- één of meerdere contante geldbedrag(en) van in totaal EUR 10.528,57,- althans één

of meerdere contante geldbedrag(en) (AMB-016) en/of

- één of meerdere contante geldbedrag(en) van in totaal EUR 39.385,- althans één of

meerdere contante geldbedrag(en) AMB-024) en/of

- één of meerdere contante geldbedrag(en) van in totaal EUR 62.195,- althans één of

meerdere contante geldbedrag(en) (AMB-044) en/of

- één of meerdere geldbedrag(en) van in totaal EUR 1.027,76,- althans één of meerde

geldbedrag(en) gestort o.v.v. lening op bankrekening [rekeningnummer] t.o.v.

[verdachte] en/of

- één of meerdere geldbedrag(en) van in totaal EUR 22.930,97,- althans één of

meerdere geldbedrag(en) gestort o.v.v. lening op bankrekening

[rekeningnummer] t.n.v. [medeverdachte]

de werkelijke aard en/of de herkomst en/of de vindplaats en/of de vervreemding

en/of de verplaatsing heeft/hebben verborgen en/of verhuld, en/of verborgen en/of

verhuld heeft/hebben wie de rechthebbende(n) op bovenomschreven voorwerp(en)

is/was en/of wie bovenomschreven voorwerp(en) voorhanden heeft/hebben

(gehad),

en/of

dit/deze voorwerp(en) heeft/hebben verworven en/of doen verwerven en/of

voorhanden heeft/hebben gehad en/of doen voorhanden heeft/hebben gehad

en/of heeft/hebben overgedragen en/of heeft/hebben omgezet en/of van

bovenomschreven voorwerp(en) gebruik heeft/hebben gemaakt,

terwijl hij, verdachte en/of zijn mededader(s), redelijkerwijs had(den) moeten

vermoeden, dat de/het hiervoor genoemde voorwerp(en)- onmiddellijk of

middellijk — geheel of gedeeltelijk afkomstig was/waren uit enig misdrijf;

( art 420quatr lid 1 ahf/ond a Wetboek van Strafrecht )

09.259737.22

Feit 1 — primair: niet voldoen aan de vorderingen van een parlementaire

Enquêtecommissie (artikel 192a Sr en/of artikel 192b Sr)

hij op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 27 november

2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans in

Nederland,

tezamen en in vereniging met [stichting 1]

en/of anderen, althans alleen,

(telkens) opzettelijk aan één of meerdere vordering(en) van de parlementaire

ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen, zijnde een

parlementaire enquêtecommissie,

- tot het hebben van inzage in en/of het nemen van afschrift van en/of het op

andere wijze kennisnemen van documenten, en/of

- tot het verstrekken van schriftelijke inlichtingen, te weten:

de vordering(en) met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 gericht

aan de [stichting 1] (AF-01, AF-02, AF-03, AF-04, AF-06, AF-07, AF-08, AF-09,

AF-11 en AF-12)

(telkens) niet heeft/hebben voldaan, door:

- het rekeningnummer [rekeningnummer] ten name van [stichting 1] ,

niet op te geven (vordering AF-01), en/of

- één of meerdere personen (zie hoofdstuk 5.3 van het relaas) die naar de [stichting 1]

zijn gekomen in de periode 2010 tot en met 2019 om te prediken en/of les te

geven en/of vanuit welke organisatie en/of vanuit welk land ze zijn gekomen niet op

te geven (vordering AF-02), en/of

- geen volledig overzicht te geven van alle congressen en/of lezingen die [stichting 1]

heeft georganiseerd in de periode 2010 tot en met 2019 en/of wie de

sprekers waren en/of vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen

(vordering AF-03), en/of

- tien cartons boeken niet op te geven die vanuit Koeweit waren verstuurd naar

[stichting 1] in de periode 2010 tot en met 2019 (vordering AF-04), en/of

- niet op te geven dat rekeningen van Eneco, Stedin, Suez en/of Electrabel en/of de

salarisbetaling van [E] (deels) vergoed zijn door financiële transacties uit

Koeweit (vordering AF-06),

- geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van alle donaties

naar [stichting 1] vanuit onvrije en deels onvrije landen (vordering AF-07),

en/of

- geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van alle donaties

van ten minste 15.000 euro naar [stichting 1] vanuit onvrije en deels onvrije

landen (vordering AF-08), en/of

- geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van de aanvragen

voor donaties vanuit onvrije en deels onvrije landen (vordering AF-09), en/of

- geen afschrift te geven van de balans en de staat van baten en lasten inclusief

toelichting (jaarrekening) van [stichting 1] over de boekjaren 2010 en 2014

(vordering AF-11), en/of

- geen afschrift te geven van de getekende koopakte van het pand [adres]

te [plaats] en/of de aanvulling koopovereenkomst d.d. 7 januari

2014 en/of de onderliggende stukken financiële transacties die zijn ontvangen

vanuit Koeweit (vordering AF-12),

althans op enigerlei wijze niet heeft/hebben voldaan aan die vordering(en);

( art 192 lid 1 ahf/sub 2 Wetboek van Strafrecht )

subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou

kunnen leiden:

Feit 1 — subsidiair: Dan wel dat [verdachte] feitelijk leiding aan dit door

[stichting 1] gepleegde feit heeft gegeven

[stichting 1] op één of

meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 27 november 2019 tot en met

30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans in Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

(telkens) opzettelijk aan één of meerdere vordering(en) van de parlementaire

ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen, zijnde een

parlementaire enquêtecommissie,

- tot het hebben van inzage in en/of het nemen van afschrift van en/of het op

andere wijze kennisnemen van documenten, en/of

- tot het verstrekken van schriftelijke inlichtingen, te weten:

de vordering(en) met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 gericht

aan de [stichting 1] opvoeding, educatie 8.c wetenschappelijk onderzoek

(AF-01, AF-02, AF-03, AF-04, AF-06, AF-07, AF-08, AF-09, AF-11 en AF-12)

(telkens) niet heeft/hebben voldaan, door:

- het rekeningnummer [rekeningnummer] ten name van [stichting 1] ,

niet op te geven (vordering AF-01), en/of

- één of meerdere personen (zie hoofdstuk 5.3 van het relaas) die naar de [stichting 1]

zijn gekomen in de periode 2010 tot en net 2019 om te prediken en/of les te

geven en/of vanuit welke organisatie en/of vanuit welk land ze zijn gekomen niet op

te geven (vordering AF-02), en/of

- geen volledig overzicht te geven van alle congressen en/of lezingen die [stichting 1]

heeft georganiseerd in de periode 2010 tot en met 2019 en/of wie de

sprekers waren en/of vanuit welke organisatie en welk land ze zijn gekomen

(vordering AF-03), en/of

- tien cartons boeken niet op te geven die vanuit Koeweit waren verstuurd naar

[stichting 1] in de periode 2010 tot en met 2019 (vordering AF-04), en/of

- niet op te geven dat rekeningen van Eneco, Stedin, Suez en/of Electrabel en/of de

salarisbetaling van [E] (deels) vergoed zijn door financiële transacties uit

Koeweit (vordering AF-06),

- geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van alle donaties

naar [stichting 1] vanuit onvrije en deels onvrije landen (vordering AF-07),

en/of

- geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van alle donaties

van ten minste 15.000 euro naar [stichting 1] vanuit onvrije en deels onvrije

landen (vordering AF-08), en/of

- geen afschrift van de onderliggende documenten aan te leveren van de aanvragen

voor donaties vanuit onvrije en deels onvrije landen (vordering AF-09), en/of

- geen afschrift te geven van de balans en de staat van baten en lasten inclusief

toelichting (jaarrekening) van [stichting 1] over de boekjaren 2010 en 2014

(vordering AF-11), en/of

- geen afschrift te geven van de getekende koopakte van het pand [adres]

te [plaats] en/of de aanvulling koopovereenkomst d.d. 7 januari

2014 en/of de onderliggende stukken financiële transacties die zijn ontvangen

vanuit Koeweit (vordering AF-12),

althans op enigerlei wijze niet heeft/hebben voldaan aan die vordering(en),

tot het plegen van het/de bovengenoemde strafbare feit(en) hij, verdachte opdracht

heeft gegeven en/of aan welke verboden gedraging(en) hij, verdachte, feitelijke

leiding heeft gegeven;

( art 192 lid 1 ahf/sub 2 Wetboek van Strafrecht )

Feit 2: een geschrift valselijk (doen) opmaken en/of (doen) vervalsen (artikel 225 lid

1. Sr)

hij op of omstreeks 25 maart 2020 te Tilburg en/of Utrecht en/of Den Haag, althans

in Nederland,

tezamen en in vereniging met [stichting 1]

en/of [medeverdachte] en/of anderen, althans alleen,

een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:

- de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd

als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van

het dossier))

valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of heeft/hebben doen opmaken en/of

heeft/hebben vervalst en/of heeft/hebben doen vervalsen,

immers heeft/hebben hij, verdachte en/of zijn mededader(s) valselijk, immers

opzettelijk in strijd met de waarheid in die brief vermeld en/of doen vermelden —

zakelijk weergegeven —:

- " AL-01 De bankrekeningen die eerder actief waren, voordat ze door de banken zelf

werden geblokkeerd, zijn als volgt: [stichting 1]

: [rekeningnummer] en [rekeningnummer] .

[stichting 2] : [rekeningnummer]

en [stichting 3] : [rekeningnummer]

.", en/of

- " AL-02 De volgende personen uit Koeweit hebben bij [stichting 1]

gepredikt/lesgegeven: De heer [A] , de heer [B] en de

heer [C] .", en/of

- " AL-03 [stichting 1] organiseert tweemaal per jaar een conferentie, waarbij de

volgende personen uit Koeweit hebben gepredikt/lesgegeven: de heer [A]

(meerdere malen), de heer [B] (eenmalig), de beer [C]

(eenmalig).", en/of

- " AL-04 hiervan is geen sprake geweest en dus niet van toepassing.", en/of

- " AL-06 De huur van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren betreft dit

huurlasten ter hoogte van: 230.000 v 200.000 + 180000 + 180000 + 600000 = 1.390.000

euro. Wij beschikken niet over afschriften van onderliggende documenten. Nu wij

ook niet meer de beschikking hebben over het rekeningnummer van het ING is het

niet mogelijk om het terug te halen. Na de FIOD inval hebben wij sowieso geen

donaties meer ontvangen uit het buitenland.", en/of

- " AL-07 Wij hebben nooit contante donaties ontvangen vanuit (deels) onvrije

landen. De donaties uit Koeweit hebben wij voor het laatst ontvangen voor de FIOD

inval om de huur en de koop van het pand (gedeeltelijk) te bekostigen, via de

[naam] en het [.] . Dit is hetgeen wij

ons kunnen herinneren. Verder zijn er ook een aantal particulieren uit deels onvrije

landen geweest waarvan wij ons de namen niet meer kunnen herinneren, maar

waarvan de papieren zich wel bij de FIOD bevinden. De binnengekomen donaties

zijn direct aangewend voor de betaling van kosten voor het pand waarin de

Stichting zich bevindt, zoals hierboven onder punt AL-06 o.a. is vermeld.", en/of

- " AL-08 IDEM als 6 en 7.", en/of

- " AL-09 De Stichting heeft slechts aanvragen ingediend voor het betalen van de

huur en de koop van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren, hebben wij

hiervoor aanvragen gedaan bij de [naam] en het

[.] . Wij kunnen ons niet herinneren dat er aanvragen afgewezen zijn. En

als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij

de FIOD dienen te bevinden. De aanvragen die wel gedaan zijn staan in dit

overzicht vermeld voor zover wij ons kunnen herinneren. Indien er toch meer

aanvragen geweest zijn, kunt u deze terugvinden in de documentatie bij de FIOD.

Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze

documenten zich bij de FIOD bevinden.", en/of

- " AL-11 Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren

voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD. Sinds

na de FIOD-inval zijn er (nog) geen jaarrekeningen gemaakt.", en/of

- " AL-12 In de bijlage treft u de desbetreffende documenten",

terwijl bovenstaande antwoorden op de vordering(en) onvolledig/onjuist zijn en

om volledige informatie werd gevraagd,

zulks (telkens) met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken

of door anderen te doen gebruiken;

( art 225 lid 1 Wetboek van Strafrecht )

subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou

kunnen leiden:

Feit 2 — subsidiair: Dan wel dat [verdachte] feitelijk leiding aan dit door

[stichting 1] gepleegde feit heeft gegeven

[stichting 1] op of

omstreeks 25 maart 2020 te Tilburg en/of Utrecht en/of Den Haag, althans in

Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:

- de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd

als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van

het dossier))

valselijk heeft/hebben opgemaakt en/of heeft/hebben doen opmaken en/of

heeft/hebben vervalst en/of heeft/hebben doen vervalsen,

immers heeft/hebben zij, verdachte en/of haar mededader(s) valselijk, immers

opzettelijk in strijd met de waarheid in die brief vermeld en/of doen vermelden —

zakelijk weergegeven

- " AL-01 De bankrekeningen die eerder actief waren, voordat ze door de banken zelf

werden geblokkeerd, zijn als volgt: [stichting 1]

: [rekeningnummer] en [rekeningnummer] .

[stichting 2] : [rekeningnummer]

en [rekeningnummer] en [stichting 3] : [rekeningnummer]

.", en/of

- " AL-02 De volgende personen uit Koeweit hebben bij [stichting 1]

gepredikt/lesgegeven: De heer [A] , de heer [B] en de

heer [C] .", en/of

- " AL-03 [stichting 1] organiseert tweemaal per jaar een conferentie, waarbij de

volgende personen uit Koeweit hebben gepredikt/lesgegeven: de heer [A]

(meerdere malen), de heer [B] (eenmalig), de heer [C]

(eenmalig).", en/of

- " AL-04 hiervan is geen sprake geweest en dus niet van toepassing.", en/of

- " AL-06 De huur van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren betreft dit

huurlasten ter hoogte van: 230.000 + 200.000 + 180000 + 180000 + 600000 = 1.390.000

euro. Wij beschikken niet over afschriften van onderliggende documenten. Nu wij

ook niet meer de beschikking hebben over het rekeningnummer van het ING is het

niet mogelijk om het terug te halen. Na de FIOD inval hebben wij sowieso geen

donaties meer ontvangen uit het buitenland.", en/of

- " AL-07 Wij hebben nooit contante donaties ontvangen vanuit (deels) onvrije

landen. De donaties uit Koeweit hebben wij voor het laatst ontvangen voor de FIOD

inval om de huur en de koop van het pand (gedeeltelijk) te bekostigen, via de

[naam] en het [.] . Dit is hetgeen wij

ons kunnen herinneren. Verder zijn er ook een aantal particulieren uit deels onvrije

landen geweest waarvan wij ons de namen niet meer kunnen herinneren, maar

waarvan de papieren zich wel bij de FIOD bevinden. De binnengekomen donaties

zijn direct aangewend voor de betaling van kosten voor het pand waarin de

Stichting zich bevindt, zoals hierboven onder punt AL-06 o.a. is vermeld.", en/of

- " AL-08 IDEM als 6 en 7.", en/of

- " AL-09 De Stichting heeft slechts aanvragen ingediend voor het betalen van de

huur en de koop van het pand. Zover wij ons kunnen herinneren, hebben wij

hiervoor aanvragen gedaan bij de [naam] en het

[.] . Wij kunnen ons niet herinneren dat er aanvragen afgewezen zijn. En

als die er toch zijn, hebben wij daar geen documentatie van, en dan zou zich dat bij

de FIOD dienen te bevinden. De aanvragen die wel gedaan zijn staan in dit

overzicht vermeld voor zover wij ons kunnen herinneren. Indien er toch meer

aanvragen geweest zijn, kunt u deze terugvinden in de documentatie bij de FIOD.

Als gezegd het documenteren van de aanvragen is onmogelijk, daar deze

documenten zich bij de FIOD bevinden.", en/of

- " AL-11 Wij hebben helaas niet de beschikking over de jaarrekeningen van de jaren

voorafgaand de inval. Deze bevinden zich wel tussen de stukken van de FIOD. Sinds

na de FIOD-inval zijn er (nog) geen jaarrekeningen gemaakt.", en/of

- " AL-12 In de bijlage treft u de desbetreffende documenten",

terwijl bovenstaande antwoorden op de vordering(en) onvolledig/onjuist zijn en

om volledige informatie werd gevraagd,

zulks (telkens) met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken

of door anderen te doen gebruiken,

tot het plegen van het/de bovengenoemde strafbare feit(en) hij, verdachte opdracht

heeft gegeven en/of aan welke verboden gedraging(en) hij, verdachte, feitelijke

leiding heeft gegeven;

( art 225 lid 1 Wetboek van Strafrecht )

Feit 3 — primair: een vals geschrift (doen) gebruiken (artikel 225 lid 2 Sr)

hij op of omstreeks 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans

in Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

(telkens) opzettelijk gebruik heeft gemaakt, althans gebruik heeft doen maken van

- de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd

als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van

het dossier))

zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen - als ware

dat geschrift echt en onvervalst,

bestaande die valsheid of vervalsing -zakelijk weergegeven- hierin dat ter uitvoering

van de beschikking d.d. 24 maart 2020 van het Gerechtshof Den Haag uit de brief de

gevraagde inlichtingen en documenten zouden moeten blijken zoals opgenomen in

de brief met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 van de

parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije

landen gericht aan de [stichting 1]

, zulks terwijl de inlichtingen en documenten onvolledig/onjuist waren,

bestaande dat gebruikmaken er — zakelijk weergegeven — hierin dat zij, verdachte

en/of medeverdachte(n) de brief heeft verzonden en/of verstrekt en/of overlegd

en/of laten verzenden en/of verstrekken en/of overleggen aan de parlementaire

ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen;

( art 225 lid 2 Wetboek van Strafrecht )

subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of zou

kunnen leiden:

Feit 3 — subsidiair: niet voldoen aan de vorderingen van een parlementaire

Enquêtecommissie (artikel 192a Sr en/of artikel 192b Sr)

hij op één of meerdere tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 27 november

2019 tot en met 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans in

Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

(telkens) opzettelijk aan één of meerdere vordering(en) van de parlementaire

ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen, zijnde een

parlementaire enquêtecommissie,

- tot het hebben van inzage in en/of het nemen van afschrift van en/of het op

andere wijze kennisnemen van documenten, en/of

- tot het verstrekken van schriftelijke inlichtingen, te weten:

de vordering(en) met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 gericht

aan de [stichting 1]

(telkens) niet heeft/hebben voldaan, door:

in de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd

als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van

het dossier)) onvolledige/onjuiste inlichtingen en/of documenten te vermelden,

althans op enigerlei wijze niet heeft/hebben voldaan aan die vordering(en);

( art 192 lid 1 ahf/sub 1 Wetboek van Strafrecht )

meer subsidiair althans, indien het vorenstaande niet tot een veroordeling mocht of

zou kunnen leiden:

Feit 3 — meer subsidiair: Dan wel dat [verdachte] feitelijk leiding aan dit door

[stichting 1] gepleegde feit heeft gegeven.

[stichting 1] op of

omstreeks 30 maart 2020 te Utrecht en/of Den Haag en/of Tilburg, althans in

Nederland,

tezamen en in vereniging met een ander of anderen, althans alleen,

(telkens) opzettelijk gebruik heeft gemaakt, althans gebruik heeft doen maken van

- de brief d.d. 25 maart 2020 van [stichting 1] aan de Tweede Kamer (gevoegd

als bijlage bij de brief van 30 maart 2020 aan de Tweede Kamer (pagina 235 e.v. van

het dossier))

zijnde een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen - als ware

dat geschrift echt en onvervalst,

bestaande die valsheid of vervalsing -zakelijk weergegeven- hierin dat ter uitvoering

van de beschikking d.d. 24 maart 2020 van het Gerechtshof Den I laag uit de brief de

gevraagde inlichtingen en documenten zouden moeten blijken zoals opgenomen in

de brief met kenmerk [kenmerk] d.d. 27 november 2019 van de

parlementaire ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije

landen gericht aan de [stichting 1]

, zulks terwijl de inlichtingen en documenten onvolledig/onjuist waren,

bestaande dat gebruikmaken er — zakelijk weergegeven — hierin dat zij, verdachte

en/of medeverdachte(n) de brief heeft verzonden en/of verstrekt en/of overlegd

en/of laten verzenden en/of verstrekken en/of overleggen aan de parlementaire

ondervragingscommissie ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen,

tot het plegen van het/de bovengenoemde strafbare feit(en) hij, verdachte,

opdracht heeft gegeven en/of aan welke verboden gedraging(en) hij, verdachte,

feitelijke leiding heeft gegeven;

( art 225 lid 2 Wetboek van Strafrecht )

Feit 4: meineed (artikel 207 SR)

hij op of omstreeks [2020] te Den Haag tijdens een openbaar verhoor als

getuige onder ede voor een commissie als bedoeld in artikel 1 onder b jo artikel 2 lid

2 van de Wet op de Parlementaire Enquête 2008, zijnde een geval waarin een

wettelijk voorschrift een verklaring onder ede vordert en daaraan rechtsgevolgen

verbindt, mondeling, persoonlijk, opzettelijk de navolgende, geheel of ten dele,

valse verklaringen onder ede heeft afgelegd, te weten tijdens het verhoor van de

parlementaire enquêtecommissie Ongewenste beïnvloeding uit onvrije landen:

- op een vraag van voorzitter Rog: "Ik vraag u nogmaals, wijzend op uw

medewerkingsplicht, de vraag te beantwoorden of er bij [stichting 1] door u of anderen

islamitische huwelijken zijn gesloten zonder dat die voorafgegaan zijn door een

burgerlijk huwelijk."

geantwoord: "Doordat wij mensen begeleiden, om hen duidelijk te maken: wij

hoeven er niet aan te pas te komen. De stichting hoeft er niet aan te pas te komen.

Er is geen enkele moskee of stichting of imam die er aan te pas hoeft te komen bij

een huwelijk. Dat is islamitisch niet eens zo. Islamitisch hoef je daar niet aan te pas

te komen. Wij komen niet te pas aan een huwelijk. Degene die haar huwt, is haar

vader. Dat is islamitisch geregeld. Als u een klein beetje kennis had van het dossier,

dan had u dat geweten."

en/of

- op een vraag van de heer Stoffer: "Doceert u dat een moslim niet naar een

ongelovige psycholoog mag gaan?"

geantwoord: "De islamitische godsdienst is neergezonden naar de profeet

Mohammed - sallallahu alaihi wa sallam - om de psyche van de moslim recht te

zetten. In dit geval is het zo dat zelfs reguliere hulpverleningsinstanties en

ambulante instellingen van hulpverlening bij ons aankloppen om onze hulp te

vragen, zowel ... hoe heet die instelling ... jeugdzorg, kinderbescherming, Veilig

Thuis, als andere instellingen. Die kloppen bij ons aan omdat zij heel veel casussen

niet kunnen oplossen. Wij nemen soms zelfs - dat kan u verbazen - dossiers over.

Dan zeggen ze tegen ons: dit mogen jullie zelf behandelen. Dus de zaak dat wij dat

wel of niet doceren, komt niet overeen met hetgeen wij net zeggen. Alles wat wij

binnen de stichting, [stichting 1] , doen als het gaat om hulpverlening ... Of niet

alles, excuses. Vele zaken, vele dossiers, doen wij ook in samenwerking met deze

instellingen die ik net heb genoemd."

en/of

- op een vraag van de heer Schonis: "U heeft ook geen kennis van een jaarverslag of

van de jaarrekening?

geantwoord: “Nee. Nee”

en/of

- op een vraag van de heer Schonis: “die wordt dus niet zo opgesteld dat u daar als voorzitter uw goedkeuring aan moet geven?"

geantwoord: "Op dit moment niet, nee. Want sinds de FIOD-inval liggen al onze,

bijna al onze documenten ook bij de FIOD."

en/of

- op een vraag van voorzitter Rog: "Hier stelt u vandaag, onder ede, nog steeds dat

[stichting 1] niet in het bezit is van de in beslag genomen documenten?

geantwoord: "Ja, zeker";

( art 207 lid 1 Wetboek van Strafrecht )

ECLI:NL:RBMNE:2023:6970

Veroordeling voorzitter stichting voor valsheid in geschrift, opzettelijk gebruik maken van vals geschrift en meineed in het kader van parlementaire enquête

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

1.ONDERZOEK TER TERECHTZITTING

2.INLEIDING

3.TENLASTELEGGING

4.VOORVRAGEN

5.WAARDERING VAN HET BEWIJS

6.BEWEZENVERKLARING

2

op 25 maart 2020 te Tilburg een geschrift dat bestemd was om tot bewijs van enig feit te dienen, te weten:

valselijk heeft opgemaakt en/of heeft vervalst, immers heeft hij, verdachte, valselijk, immers opzettelijk in strijd met de waarheid in die brief vermeld - zakelijk weergegeven -:

terwijl bovenstaande antwoorden op de vorderingen onjuist zijn, zulks met het oogmerk om dat geschrift als echt en onvervalst te gebruiken;

3

op 30 maart 2020 te Utrecht opzettelijk gebruik heeft gemaakt, van

4

geantwoord: "Ja, zeker”.

7.STRAFBAARHEID VAN DE FEITEN

8.STRAFBAARHEID VAN VERDACHTE

9.OPLEGGING VAN STRAF

10.BESLAG

11.TOEPASSELIJKE WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN

12.BESLISSING

Voetnoten