ECLI:NL:RBMNE:2020:2018

• Datum uitspraak: 29 mei 2020
• Publicatiedatum: 29 mei 2020
• Zaaknummer: 20/1110
• Instantie: Rechtbank Midden-Nederland
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: R.C. Moed
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Niet-ontvankelijkheid van bezwaar wegens te late indiening zonder geldige reden

In deze uitspraak van de Rechtbank Midden-Nederland, gedaan op 29 mei 2020, wordt het beroep van eiseres tegen het besluit van de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) behandeld. Eiseres had bezwaar gemaakt tegen een besluit dat op 1 november 2019 bekend was gemaakt, maar haar bezwaarschrift werd pas op 25 december 2019 ontvangen, wat te laat was volgens de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De rechtbank oordeelt dat eiseres geen geldige reden heeft aangevoerd voor de te late indiening van haar bezwaar. Eiseres stelde dat zij psychisch in de war was en daardoor alles vergat, maar de rechtbank oordeelt dat deze omstandigheden niet voldoende zijn om de termijnoverschrijding te rechtvaardigen. De rechtbank heeft begrip voor de situatie van eiseres, maar benadrukt dat de rechtspraak strenge eisen stelt aan de geldigheid van redenen voor het te laat indienen van een bezwaar. Eiseres heeft geen nieuwe medische informatie overgelegd die haar stelling ondersteunt. De rechtbank concludeert dat het bezwaar terecht niet-ontvankelijk is verklaard en verklaart het beroep ongegrond. Eiseres krijgt geen proceskostenvergoeding. De uitspraak is niet openbaar uitgesproken vanwege coronamaatregelen, maar zal alsnog openbaar worden gemaakt zodra dat weer mogelijk is.

Uitspraak

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Zittingsplaats Utrecht

Bestuursrecht

zaaknummer: UTR 20/1110

uitspraak van de enkelvoudige kamer van 29 mei 2020 in de zaak tussen

[eiseres] , te [woonplaats] , eiseres,

en

de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen Almere, verweerder.

Procesverloop

Deze uitspraak gaat over het beroep van eiseres tegen het besluit van verweerder van
10 maart 2020.

Overwegingen

1. De rechtbank nodigt partijen niet uit voor een zitting, omdat dat in deze zaak niet nodig is. Hieronder legt de rechtbank dat verder uit.

2. Een bezwaarschrift moet worden ingediend binnen zes weken nadat het besluit bekend is gemaakt (artikelen 6:7 en 6:8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)). In artikel 3:41 van de Awb staat hoe dat bekendmaken gebeurt. In dit geval is het besluit bekendgemaakt op 1 november 2019. Het bezwaarschrift had dus uiterlijk op 13 december 2019 ingediend moeten zijn. Verweerder heeft het bezwaarschrift ontvangen op 25 december 2019. Dat is dus te laat. De hoofdregel is dan dat verweerder het bezwaar niet inhoudelijk mag behandelen. Soms is dat anders. Dan is er een geldige reden waarom het bezwaarschrift te laat is ingediend. Het gaat dan om omstandigheden waar eiseres niets aan kan doen.

3. Eiseres voert in zowel haar bezwaar als beroepschrift aan dat zij te laat was omdat zij psychisch in de war is en alles vergeet. Er speelt zoveel in haar leven dat zij door de bomen het bos niet meer ziet.

4. De rechtbank heeft begrip voor de situatie van eiseres, maar vindt dit geen geldige reden waarom eiseres te laat was met het indienen van haar bezwaar. Eiseres heeft in bezwaar medische informatie overgelegd, maar daaruit volgt niet dat zij niet op tijd bezwaar kon indienen vanwege ziekte. Verweerder heeft die informatie laten beoordelen door een verzekeringsarts, en die is tot de conclusie gekomen dat eiseres weliswaar beperkingen heeft, maar dat er geen sprake is van aandoeningen waardoor eiseres niet op tijd bezwaar kon maken.

In beroep heeft eiseres herhaald dat zij door haar fysieke en psychische klachten niet in staat was om op tijd bezwaar te maken, maar zij heeft geen nieuwe medische informatie overgelegd op grond waarvan de rechtbank twijfelt aan de conclusie van de verzekeringsarts. Dat had wel op de weg van eiseres gelegen. De rechtbank merkt nog op dat, ook als het wél zo zou zijn dat eiseres te ziek was om bezwaar te kunnen maken, dat nog steeds geen geldige reden is waarom zij te laat was met het indienen van haar bezwaar. De rechtspraak hierover is heel streng. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, dat is de hoogste bestuursrechter in dit soort zaken, heeft beslist dat als iemand door ziekte niet in staat is om op tijd bezwaar te maken, van diegene kan worden verwacht dat hij iemand inschakelt die zijn belangen kan behartigen. Als iemand dat niet doet, komt dat voor zijn risico. Alleen in zeer bijzondere gevallen, als iemand aannemelijk kan maken dat hij geen mogelijkheid had om een belangenbehartiger in te schakelen, kan een uitzondering op de bezwaartermijn worden gemaakt. Eiseres heeft dat niet aannemelijk gemaakt. Zij heeft dat niet gesteld en zij heeft ook geen nieuwe medische informatie overgelegd waaruit dat kan blijken.

5. Verweerder heeft dus terecht het bezwaar niet-ontvankelijk verklaard. Het beroep is daarom kennelijk ongegrond (artikel 8:54 van de Awb).

6. Eiseres krijgt geen gelijk en krijgt daarom ook geen vergoeding van haar proceskosten.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep ongegrond.

Deze uitspraak is gedaan op 29 mei 2020 door mr. R.C. Moed, rechter, in aanwezigheid van O. Asafiati, griffier
. Als gevolg van maatregelen rondom het coronavirus is deze uitspraak niet uitgesproken op een openbare uitsprakenzitting. Zodra het openbaar uitspreken weer mogelijk is, wordt de uitspraak alsnog in het openbaar uitgesproken.

de griffier is verhinderd deze

uitspraak te ondertekenen

griffier rechter

Afschrift verzonden aan partijen op:

Bent u het niet eens met deze uitspraak?

Als u het niet eens bent met deze uitspraak kunt u een brief sturen naar de rechtbank waarin u uitlegt waarom u het er niet mee eens bent. Dit heet een verzetschrift. U moet dit verzetschrift indienen binnen 6 weken na de dag waarop deze uitspraak is verzonden. U ziet deze datum op de stempel die hierboven staat. Als u graag een zitting wilt waarbij u persoonlijk uw mening aan de rechter kunt geven, kunt u dit in uw verzetschrift aangeven.