ECLI:NL:RBLEE:2011:BT2732

Rechtbank Leeuwarden

Datum uitspraak
27 september 2011
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
17/992411-09 VEV
Instantie
Rechtbank Leeuwarden
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Strafrecht
Procedures
  • Eerste aanleg - meervoudig
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Fraude met valse papieren en bloedmonsters in de export van runderen

In deze zaak heeft de Rechtbank Leeuwarden op 27 september 2011 uitspraak gedaan in een strafzaak tegen een verdachte die beschuldigd werd van valsheid in geschrift en het opzettelijk gebruik maken van valse geschriften. De verdachte, een veearts, werd ervan beschuldigd betrokken te zijn bij fraude met bloedmonsters van runderen die besmet waren met het blauwtongvirus. De tenlastelegging omvatte meerdere incidenten waarbij de verdachte valse inzendformulieren en monsterbegeleidingsformulieren had opgemaakt, met als doel gezondheidscertificaten te verkrijgen voor de export van runderen. De rechtbank heeft geconstateerd dat de verdachte, in samenwerking met anderen, op verschillende data valse documenten heeft opgemaakt en deze als echt heeft gepresenteerd. De rechtbank heeft vastgesteld dat de verdachte zich schuldig heeft gemaakt aan het medeplegen van valsheid in geschrift en het opzettelijk gebruik maken van deze valse documenten. Tijdens de zittingen is gebleken dat de verdachte onder druk stond van commerciële belangen en dat hij zijn integriteit heeft geschonden. De rechtbank heeft de verklaringen van de verdachte, afgelegd bij de rechter-commissaris, als bewijs geaccepteerd, terwijl eerdere verklaringen bij de Algemene Inspectiedienst zijn uitgesloten van bewijs vanwege een vormverzuim. De rechtbank heeft de verdachte veroordeeld tot een gevangenisstraf van zes maanden, waarbij rekening is gehouden met de ernst van de feiten en de rol van de verdachte in de fraude. De rechtbank heeft ook de maatschappelijke gevolgen van de fraude voor de diergezondheid en de exportbelangen van Nederland benadrukt. De verdachte is als eerste overtreding beschouwd en heeft spijt betuigd, wat heeft geleid tot een lagere strafmaat.

Uitspraak

RECHTBANK LEEUWARDEN
Sector straf
parketnummer 17/992411-09 VEV
verkort vonnis van de meervoudige kamer voor de behandeling van strafzaken d.d. 27 september 2011 in de zaak van het openbaar ministerie tegen de verdachte
[verdachte]
geboren op [geboortedatum] te [geboorteplaats],
wonende te [adres]
De rechtbank heeft gelet op het ter terechtzitting gehouden onderzoek van 20 januari 2011 en 13 september 2011.
De verdachte is verschenen, bijgestaan door mr. J.F. Rouwé-Danes, advocaat te Leeuwarden.
Tenlastelegging
Aan verdachte is, na wijziging van de tenlastelegging, ten laste gelegd dat:
1.
[Naam onderzoek] 1.1 (fraude met 50 runderen)
A) hij op of omstreeks 19 december 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel,
en/of te Wommels, gemeente Littenseradeel, en/of te Hijlaard, gemeente
Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met (een)
ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 19 december 2007 en een
daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d.19
december 2007, met bijbehorende dierlijst waarop 70, althans één of meer
rund(eren) was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie &
Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van
Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 19 december 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 50, althans één of meer van die bloedmonster(s)
afkomstig was van (een) ander(eren) (BLue Tonque Virus negatieve) rund(eren)
dan het (Blue Tonque Virus positieve) rund waarvan het Identificatie &
Registratienummer op dat monster was vermeld,
en/of
de datum monstername van die 50, althans één of meer rund(eren) 05 december
2007 en/of 17 december 2007 was, althans niet zijnde 19 december 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en
onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.2 (fraude met 8 runderen)
B) hij op of omstreeks 07 november 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel,
en/of te Wommels, gemeente Littenseradeel, en/of te Hijlaard, gemeente
Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met (een)
ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 7 november 2007 en een daarbij
behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 7 november
2007, met bijbehorende dierlijst waarop 68, althans één of meer rund(eren)
was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie
nummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie &
Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 6 november 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 8, althans één of meer van die bloedmonster(s) afkomstig was van
(een) ander(en) (Blue Tonque Virus negatieve) rund(eren) dan het (Blue Tonque
Virus positieve) rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat
monster was vermeld,
en/of de datum monstername van die 8, althans één of meer rund(eren) 5
november 2007 was, althans niet zijnde 6 november 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te
gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.2 (fraude met 71 runderen)
C) hij op of omstreeks 15 november 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel,
en/of te Wommels, gemeente Littenseradeel, en/of te Hijlaard, gemeente
Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met (een)
ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 15 november 2007 en een
daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier d.d. 15 november 2007, met
bijbehorende dierlijst waarop 166, althans één of meer rund(eren) was/waren
vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie nummer,
die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie &
Registratienummers, welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 15 november 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande die valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 71, althans één of meer van die bloedmonster(s) afkomstig was van
(een) ander(eren) (Blue Tonque Virus Negatieve) rund(eren) dan het (Blue
Tonque Virus Positieve) rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op
dat monster was vermeld,
en/of de datum monstername van die 71, althans één of meer rund(eren)
12 november 2007 was, althans niet zijnde 15 november 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te
gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.2 (fraude met 134 runderen)
D) hij op of omstreeks 5 december 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel,
en/of te Wommels, gemeente Littenseradeel, en/of te Hijlaard, gemeente
Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met (een)
ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 5 december 2007 en een daarbij
behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 5 december
2007, met bijbehorende dierlijst waarop 329, althans één of meer rund(eren)
was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie
nummer,
die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie &
Registratienummers, welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 5 december 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande die valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 135, althans één of meer van die bloedmonster(s) afkomstig was
van (een) ander(eren) (Blue Tonque Virus negatieve) rund(eren) dan het (Blue
Tonque Virus positieve) rund waarvan het Identificatie & Registartienummer op
dat monster was vermeld,
en/of
de datum monstername van die 135 runderen 3 december 2007 was, althans niet zijnde 5 december 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken;
art 225 lid 1 SR
2.
[Naam onderzoek] 1.1 (fraude met 3 runderen)
A) hij op of omstreeks 31 oktober 2007 te Leeuwarden, en/of te Wommels
gemeente Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met
(een) ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 31 oktober 2007 en een daarbij
behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 31 oktober
2007, met bijbehorende dierlijst waarop 152, althans één of meer rund(eren)
was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie &
Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van
Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 31 oktober 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 3, althans één of meer van die bloedmonster(s) afkomstig was van
(een) ander(en) (Blue Tonque Virus negatieve) rund(eren) dan het (Blue Tonque
Virus positieve) rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat
monster was vermeld,
en/of de datum monstername van die 3, althans één of meer rund(eren) 29
oktober 2007 was, althans niet zijnde 31 oktober 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te
dienen zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst
te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.1 (fraude met 1 rund)
B) hij op of omstreeks 21 november 2007 te Leeuwarden, en/of te Wommels
gemeente Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met
(een) ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 21 november 2007 en een
daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 21
november 2007, met bijbehorende dierlijst, waarop 196, althans één of meer
rund(eren) was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie &
Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van
Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 21 november 2007 als datum monstername van die runderen,
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 1 bloedmonster afkomstig was van een ander (Blue Tonque Virus
negatief) rund dan het (Blue Tonque Virus positieve) rund waarvan het
Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en/of de datum monstername van dat rund 19 november 2007 was, althans niet
zijnde 21 november 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te
gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.1 (fraude met 1 rund)
C) hij op of omstreeks 13 december 2007 te Leeuwarden, en/of te Wommels
gemeente Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met
(een) ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13 december 2007 en een
daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13
december 2007 met bijbehorende dierlijst, waarop 37, althans één of meer
rund(eren) was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie &
Registratienummer,die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van
Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of met de vermelding van 13 december 2007 als datum monstername van die
runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 1 bloedmonster afkomstig was van een ander (Blue Tonque Virus
negatief) rund dan het (Blue Tonque Virus positieve) rund waarvan het
Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en/of de datum monstername van dat rund 27 november 2007 was, althans niet
zijnde 13 december 2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te
gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.1 (fraude met 21 runderen)
D) hij op of omstreeks 13 december 2007 te Leeuwarden en/of te Wommels
gemeente Littenseradeel, althans in Nederland, tezamen en in vereniging met
(een) ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13 december 2007 en een
daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13
december 2007 met bijbehorende dierlijst waarop 207, althans één of meer
rund(eren) was/waren vermeld, met een voor elk rund uniek Identificatie &
Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van
Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of met vermelding van 13 december 2007 als datum monstername van die
runderen,
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 21, althans één of meer van die bloedmonster(s) afkomstig was
van (een) ander(en) (Blue Tonque Virus negatieve) rund(eren) dan het (Blue
Tonque Virus positieve) rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op
dat monster was vermeld,
en/of de datum monstername van die 21, althans één of meer rund(eren)
27 november 2007 en/of 10 december 2007 was, althans niet zijnde 13 december
2007,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met
bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te
gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
en/of
[Naam onderzoek] 1.1 (fraude met 8 runderen)
E) hij op of omstreeks 4 januari 2008 te Leeuwarden en/of te Wommels gemeente
Littenseradeel, althans in Nederland,
tezamen en in vereniging met (een) ander(en), althans alleen,
valselijk heeft opgemaakt en/of vervalst
een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 4 januari 2008 en een daarbij
behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 4 januari
2008 met bijbehorende dierlijst waarop 160, althans één of meer rund(eren)
was/waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie
nummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie &
Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie &
Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en/of
met vermelding van 4 januari 2008 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid
het bloed in 8, althans één of meer van die bloedmonster(s) afkomstig was van
(een) ander(en) (Blue Tonque Virus negatieve) rund(eren) dan het (Blue Tonque
Virus positieve) rund waarvan het Identificatie & Registratie op dat monster
was vermeld,
en/of de datum monstername van die 8, althans één of meer rund(eren) 10
december 2007 en/of 2 januari 2008 was, althans niet zijnde 4 januari 2008, zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om dat/die geschrift(en) als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
art 225 lid 1 SR
In de tenlastelegging voorkomende schrijffouten of kennelijke misslagen worden verbeterd gelezen. De verdachte is hierdoor niet in zijn belangen geschaad.`
Vordering officier van justitie
De officier van justitie heeft ter terechtzitting gevorderd:
- veroordeling voor het onder 1A, 1B, 1C, 1D, 2A, 2B, 2C, 2D, 2 E ten laste gelegde tot oplegging van 240 uur werkstraf subsidiair 6 maanden gevangenisstraf.
Vormverzuim:
De rechtbank is - met de raadsvrouw - van oordeel dat de verklaringen die verdachte bij de Algemene Inspectiedienst (AID) heeft afgelegd moeten worden uitgesloten van het bewijs. Verdachte had er immers op gewezen moeten worden dat hij zowel voorafgaand als tijdens het verhoor bij de AID recht had op bijstand door een advocaat. Dat is niet gebeurd. Deze garantie strekt ter verzekering van een eerlijk proces als bedoeld in artikel 6 van het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM). Schending van dit recht levert een onherstelbaar vormverzuim op, als bedoeld in artikel 359a van het Wetboek van Strafvordering, en moet leiden tot bewijsuitsluiting.
Deze bewijsuitsluiting doet evenwel niet af aan de bewijsbaarheid van de feiten. Na de verhoren bij de AID is verdachte immers, bijgestaan door zijn raadsvrouw, gehoord door de rechter-commissaris. Ter zitting heeft verdachte, bijgestaan door zijn raadsvrouw, eveneens een bekennende verklaring afgelegd. Nu alle waarborgen rondom deze verhoren aan verdachte zijn gegund, is de rechtbank van oordeel dat deze verklaringen wel voor het bewijs kunnen worden gebruikt. De besmette verklaringen bij de AID kunnen niet achteraf 'gerepareerd' worden, maar kunnen wel worden vervangen door de bij de rechter-commissaris en ter zitting afgelegde verklaringen. Op basis van deze verklaringen, gelezen in samenhang met de andere verklaringen en bescheiden in het dossier die niet rechtstreeks voortvloeien uit de besmette verklaringen, kunnen de feiten bewezen worden verklaard.
Bewezenverklaring
De rechtbank acht het onder 1A, 1B, 1C, 1D, 2A, 2B, 2C, 2D en 2E ten laste gelegde bewezen, met dien verstande dat:
1.
A) hij op 19 december 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel, of te Wommels, gemeente Littenseradeel, en te Hijlaard, gemeente Littenseradeel, tezamen en in vereniging met anderen, valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 19 december 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d.19 december 2007, met bijbehorende dierlijst waarop 70 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie &Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 19 december 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 50 van die bloedmonsters afkomstig was van andere runderen dan het rund waarvan het Identificatie &
Registratienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 50 runderen 05 december 2007 en 17 december 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
B) hij op 07 november 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel, of te Wommels, gemeente Littenseradeel, of te Hijlaard, gemeente Littenseradeel, tezamen en in vereniging met anderen, valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 7 november 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 7 november 2007, met bijbehorende dierlijst waarop 68 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie nummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 6 november 2007 als datum monstername van die runderen bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 8 van die bloedmonsters afkomstig was van anderen runderen dan het rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 8 runderen 5 november 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloed-monsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen
zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
C) hij op 15 november 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel, en te Wommels, gemeente Littenseradeel en te Hijlaard, gemeente Littenseradeel, tezamen en in vereniging met anderen, valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 15 november 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier d.d. 15 november 2007, met bijbehorende dierlijst waarop 166 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie nummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers, welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 15 november 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande die valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 71 van die bloedmonsters afkomstig was van andere runderen dan het rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 71 runderen 12 november 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloed-monsters bestemd waren tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
D) hij op 5 december 2007 te Dronrijp, gemeente Menaldumadeel, of te Wommels, gemeente Littenseradeel, of te Hijlaard, gemeente Littenseradeel, tezamen en in vereniging met anderen, valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 5 december 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 5 december 2007, met bijbehorende dierlijst waarop 329 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers, welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 5 december 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande die valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 135 van die bloedmonsters afkomstig was van andere runderen dan het rund waarvan het Identificatie & Registartienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 135 runderen 3 december 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloed-monsters bestemd waren tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken;
2.
A) hij op 31 oktober 2007 te Leeuwarden, of te Wommels, gemeente Littenseradeel, valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 31 oktober 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 31 oktober 2007, met bijbehorende dierlijst waarop 152 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 31 oktober 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 3 van die bloed- monsters afkomstig was van andere runderen dan het rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 3 runderen 29 oktober 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloed-monsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
B) hij op 21 november 2007 te Leeuwarden, of te Wommels, gemeente Littenseradeel,
valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 21 november 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 21 november 2007, met bijbehorende dierlijst, waarop 196 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 21 november 2007 als datum monstername van die runderen,
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 1 bloedmonster afkomstig was van een ander rund dan het rund waarvan het Identificatie & Registratie-nummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van dat rund 19 november 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
C) hij op 13 december 2007 te Leeuwarden, of te Wommels, gemeente Littenseradeel,
valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13 december 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13
december 2007 met bijbehorende dierlijst, waarop 37 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met de vermelding van 13 december 2007 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 1 bloedmonster afkomstig was van een ander rund dan het rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van dat rund 27 november 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
D) hij op 13 december 2007 te Leeuwarden of te Wommels, gemeente Littenseradeel,
valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13 december 2007 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 13 december 2007 met bijbehorende dierlijst waarop 207 runderen waren vermeld, met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratienummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 13 december 2007 als datum monstername van die runderen,
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 21 van die bloedmonsters afkomstig was van andere runderen dan het rund waarvan het Identificatie & Registratienummer op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 21 runderen 27 november 2007 en 10 december 2007 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken,
en
E) hij op 4 januari 2008 te Leeuwarden en te Wommels, gemeente Littenseradeel, valselijk heeft opgemaakt een inzendformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 4 januari 2008 en een daarbij behorend monsterbegeleidingsformulier Rund (en rundachtigen) d.d. 4 januari 2008 met bijbehorende dierlijst waarop 160 runderen waren vermeld met een voor elk rund uniek Identificatie & Registratie nummer, die werden vergezeld van bloedmonsters, voorzien van Identificatie & Registratienummers welke overeenkwamen met de Identificatie & Registratienummers op eerder bedoelde dierlijst,
en
met vermelding van 4 januari 2008 als datum monstername van die runderen
bestaande de valsheid hierin dat in strijd met de waarheid het bloed in 8 van die bloedmonsters afkomstig was van andere runderen dan het rund waarvan het Identificatie & Registratie op dat monster was vermeld,
en
de datum monstername van die 8 runderen 10 december 2007 en 2 januari 2008 was,
zijnde geschriften welke in onderling verband en in combinatie met bijbehorende bloedmonsters bestemd waren om tot bewijs van enig feit te dienen zulks met het oogmerk om die geschriften als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken.
De verdachte zal van het meer of anders ten laste gelegde worden vrijgesproken, aangezien de rechtbank dat niet bewezen acht.
Strafbaarheid van het bewezenverklaarde
Het bewezenverklaarde levert op de misdrijven
1A, 1B, 1C, 1D telkens: Medeplegen van valsheid in geschrift.
2A, 2B, 2C, 2D en 2E telkens: Opzettelijk gebruik maken van het valse geschrift als bedoeld in artikel 225, eerste lid van het Wetboek van Strafrecht, als ware het echt en onvervalst.
Deze feiten zijn strafbaar nu geen omstandigheden aannemelijk zijn geworden die de strafbaarheid uitsluiten.
Strafbaarheid van verdachte
De rechtbank acht verdachte strafbaar nu niet van enige strafuitsluitingsgrond is gebleken.
Strafmotivering
De rechtbank neemt bij de bepaling van de strafsoort en strafmaat in aanmerking:
- de aard en de ernst van de feiten en de omstandigheden waaronder deze zijn begaan;
- de persoon van verdachte, zoals daarvan ter terechtzitting is gebleken en deze naar voren komt uit het uittreksel uit de justitiële documentatie en het reclasseringsadvies;
- de vordering van de officier van justitie en het pleidooi van de raadsvrouw.
Verdachte had als veearts een functie waarin van hem een hoge mate van integriteit en een verregaande zorg voor de diergezondheid mocht worden verwacht. Hij heeft zich echter schuldig gemaakt aan het medeplegen van fraude met bloedmonsters om gezondheidscertificaten te verkrijgen voor de export van runderen die waren besmet met het blauwtongvirus. Verdachte is - na een aanvankelijk protest - bezweken voor de commerciële druk die werd uitgeoefend op zijn veeartsenijpraktijk. Hij heeft de zakelijke belangen van zijn praktijk laten prevaleren boven het naleven van de wet- en regelgeving. Mede door zijn toedoen zijn Nederlandse overheidsorganen opgelicht die zijn belast met de zorg voor de diergezondheid bij de export. Er zijn risico's in het leven geroepen voor de diergezondheid in het ontvangende land en voor de Nederlandse exportbelangen. Autoriteiten en kopers in het ontvangende land moeten immers kunnen vertrouwen op de juistheid van officiële Nederlandse gezondheidscertificaten. Wordt dat vertrouwen geschaad, dan kunnen ontvangende landen de import van vee vanuit Nederland aan banden leggen of zelfs verbieden. Zulke maatregelen treffen ook bonafide vee-exporteurs.
De reclassering heeft gerapporteerd dat verdachte inmiddels is gepensioneerd en dat hij zijn leven overigens op orde heeft. Hij is maatschappelijk actief maar heeft zich uit schaamte teruggetrokken uit zijn beroepsgroep. Hij voelt zich verantwoordelijk maar hij legt ook een deel van de schuld bij de maatschap. Volgens de reclassering is het recidiverisico laag omdat verdachte spijt heeft, first-offender is en inmiddels gepensioneerd is. De reclassering adviseert om verdachte een werkstraf op te leggen.
De rechtbank is echter van oordeel dat verdachte een sleutelpositie heeft gehad bij deze fraude terwijl juist van hem weerstand tegen zulke praktijken mocht worden verwacht. Strafmatigend is dat verdachte geen strafblad heeft en sociaal-maatschappelijk lijdt onder de gevolgen van deze zaak. De rechtbank acht echter de rol van verdachte bij deze ernstige valsheidsdelicten zo groot dat zij uit het oogpunt van vergelding en generale preventie zes maanden onvoorwaardelijke gevangenisstraf passend acht en oplegging daarvan geboden.
Toepassing van wetsartikelen
De rechtbank heeft gelet op de artikelen 47, 57 en 225 van het Wetboek van Strafrecht, zoals deze artikelen golden ten tijde van het bewezenverklaarde.
DE UITSPRAAK VAN DE RECHTBANK LUIDT, RECHTDOENDE:
Verklaart het onder 1A, 1B, 1C, 1D, 2A, 2B, 2C, 2D en 2E ten laste gelegde bewezen, te kwalificeren en strafbaar in voege als voormeld en verdachte deswege strafbaar.
Veroordeelt verdachte te dier zake tot:
Een gevangenisstraf voor de duur van 6 maanden.
Beveelt, dat de tijd door de veroordeelde voor de tenuitvoerlegging van deze uitspraak in verzekering en/of voorlopige hechtenis doorgebracht, bij de uitvoering van de opgelegde gevangenisstraf geheel in mindering zal worden gebracht.
Verklaart niet bewezen hetgeen aan verdachte meer of anders is ten laste gelegd dan het bewezenverklaarde en spreekt verdachte daarvan vrij.
Dit vonnis is gewezen door mr. K. Post, voorzitter, mr. M.R. de Vries en mr. J. van Bruggen, rechters, bijgestaan door A. van Dijk, griffier, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van deze rechtbank op 27 september 2011.