ECLI:NL:RBHAA:2009:BK2777

• Datum uitspraak: 29 oktober 2009
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: AWB 09 - 4592
• Instantie: Rechtbank Haarlem
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: A.C. Terwiel
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Afwijzing verzoek om tijdelijke standplaatsvergunning in Haarlem

In deze zaak heeft de Rechtbank Haarlem op 29 oktober 2009 uitspraak gedaan over een verzoek om een tijdelijke standplaatsvergunning. Verzoeker, bijgestaan door zijn gemachtigde W.J. van Aken, had een aanvraag ingediend voor een standplaats op het Julianapark te Haarlem voor de periode van 1 november 2009 tot en met 31 december 2009. Dit verzoek volgde op een besluit van het college van burgemeester en wethouders van Haarlem, dat verzoeker op een wachtlijst voor standplaatsen had geplaatst naar aanleiding van zijn eerdere aanvraag van 29 juli 2009.

De voorzieningenrechter heeft het verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen. De rechtbank overwoog dat de verwachtingen die verzoeker meende te hebben, niet voldoende waren om zijn aanspraken te laten prevaleren boven die van een andere aanvrager, mevrouw [naam], die op basis van het geldende beleid recht had op de standplaats op het Stationsplein. Mevrouw [naam] had een aanvraag ingediend voor deze standplaats, die tijdelijk niet beschikbaar was, en was als bloed- of aanverwant van de vergunninghouder gerechtigd om de vergunning over te nemen.

Verzoeker voerde aan dat hij vanaf 2003 tot en met 2007 op de standplaats Julianapark had gewerkt en dat hij meerdere verzoeken had ingediend om een standplaats te mogen innemen. De rechtbank oordeelde echter dat de door verzoeker gestelde gewekte verwachtingen niet voldoende waren om de aanspraken van mevrouw [naam] opzij te zetten. Wel werd opgemerkt dat verweerder, gezien de onduidelijke en trage besluitvorming, niet geheel onverplicht was in overleg te treden met verzoeker over een alternatieve standplaats. De uitspraak heeft geen rechtsmiddel openstaan.

Uitspraak

RECHTBANK HAARLEM

Sector bestuursrecht

zaaknummer: AWB 09 - 4592

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter van 29 oktober 2009

in de zaak van:

[verzoeker],

wonende te [woonplaats],

verzoeker,

gemachtigde: W.J. van Aken, juridisch adviseur te Hillegom,

tegen:

het college van burgemeester en wethouders van Haarlem,

verweerder.

Tegenwoordig: mr. A.C. Terwiel, voorzieningenrechter, en mr. J.K. N'Daw, griffier.

Zitting: 20 en 29 oktober 2009

Verschenen: Verzoeker in persoon, bijgestaan door zijn gemachtigde. Verweerder vertegenwoordigd door R. de Vries en M. Jardine en op 29 oktober tevens door J. de Dood, allen werkzaam bij de gemeente Haarlem.

Bij besluit van 10 september 2009 heeft verweerder verzoeker, naar aanleiding van zijn verzoek gedateerd 29 juli 2009 om een tijdelijke standplaatsvergunning voor de periode van 1 november 2009 tot en met 31 december 2009 op de locatie Julianapark te Haarlem, op een wachtlijst voor standplaatsen geplaatst.

Tegen dit besluit heeft verzoeker bij brief van 14 september 2009 bezwaar gemaakt. Bij brief van 18 september 2009 heeft hij verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

Bij mondelinge uitspraak van 29 oktober 2009 heeft de voorzieningenrechter het verzoek afgewezen.

De voorzieningenrechter heeft daartoe het volgende overwogen.

Op 23 september 2009 heeft mevrouw [naam] een aanvraag ingediend voor de standplaats op het Stationsplein te Haarlem voor de verkoop van oliebollen. Niet in geschil is dat mevrouw [naam] op grond van het beleid, neergelegd in de nota Overname standplaats 1e graad, als bloed- of aanverwant aanspraak kan maken op overname van de standplaatsvergunning voor de locatie Stationsplein. Nu deze standplaats vanwege de werkzaamheden tijdelijk niet beschikbaar is, heeft verweerder als alternatief voor één seizoen de standplaats aan het Julianapark aangeboden aan mevrouw [naam]. Zij heeft te kennen gegeven deze standplaats te willen innemen.

Verzoeker doet een beroep op de verwachtingen die verweerder heeft gewekt en stelt dat deze gewekte verwachtingen hem voorrang geven op mevrouw [naam]. Verzoeker voert hiertoe onder verwijzing naar de prijzen die hij heeft gewonnen - samengevat - aan dat hij vanaf 2003 tot en met 2007 op de standplaats Julianapark heeft gewerkt, sinds 2004 meerdere verzoeken heeft ingediend om een standplaats te mogen innemen en dat dit ten onrechte niet schriftelijk is vastgelegd door verweerder noch tot plaatsing op de wachtlijst heeft geleid. Steeds heeft verweerder hem gewezen op het in ontwikkeling zijnde nieuwe standplaatsenbeleid. Op grond van dit nieuwe beleid zouden in de toekomst te vergeven standplaatsvergunningen door middel van een loterij worden vergeven of naar de beste kandidaat gaan.

De rechtbank is van oordeel dat de door verzoeker gestelde gewekte verwachtingen onvoldoende zijn om de aanspraken van de partner van vergunninghouder [naam] op een vergelijkbaar alternatief voor de standplaats op het Stationsplein opzij te zetten. Evenwel is verweerder, gelet op de onduidelijke en trage besluitvorming, niet geheel onverplicht in overleg getreden met verzoeker over een alternatieve (initiatief) standplaats.

Waarvan is opgemaakt dit proces-verbaal,

griffier voorzieningenrechter

afschrift verzonden op:

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.