1. De feiten
1.1 [verweerder], geboren op [datum], is op 1 juli 2005 in dienst getreden bij de rechtsvoorgangster van Stichting Aafje in de functie van applicatiebeheerder. Met ingang van 1 februari 2009 is [verweerder] de functie van manager database en applicatiebeheer gaan vervullen. Laatstgenoemde functie is komen te vervallen. [verweerder] heeft vervolgens gesolliciteerd op de functie van teammanager zorg en diensten.
1.2 [verweerder] heeft een assessment (talentenanalyse) gedaan waarbij zijn competenties tegen de achtergrond van het competentieprofiel voor teammanager zijn geanalyseerd. In het d.d. 8 maart 2011 opgemaakte rapport van het assessment komt als belangrijk aandachtspunt zijn verbindende kant naar voren waarbij [verweerder] zich meer zal richten op de inhoud en functionaliteit dan dat hij zal investeren om een persoonlijke wisselwerking op gang te brengen. Hij is minder in staat om op emotioneel vlak de verbinding te maken. Zijn aanwezige inlevingsvermogen zal hij niet altijd effectief kunnen inzetten. Zijn gereserveerdheid en actiegerichtheid zullen vaker de overhand hebben. Daarnaast heeft hij een duidelijke eigen mening die hij graag overbrengt. Dit kan ertoe leiden dat hij onvoldoende ruimte geeft aan anderen. In zijn ontwikkeling mag hij er op letten om open te staan voor de meningen van anderen, meer aandacht schenken aan het tactisch brengen van zijn boodschap en niet te snel te willen gaan voor zijn omgeving, aldus het rapport. Het uiteindelijke advies luidt positief, zij het met de kanttekening dat, zolang [verweerder] in zijn aansturing van 40 personen voldoende ondersteuning krijgt om de in de aandachtspunten genoemde aspecten op te vangen, hij vanuit een tactisch leidinggevende rol zijn meerwaarde kan tonen.
1.3 Stichting Aafje heeft uit de vier sollicitanten voor de functie teammanager zorg en diensten (waarvan drie externe kandidaten) de voorkeur gegeven aan de interne kandidaat [verweerder].
1.4 [verweerder] is met ingang van 18 april 2011 de functie van teammanager zorg en diensten gaan vervullen en is leiding gaan geven over drie teams met in totaal circa 53 personen. Het laatstgenoten salaris bedraagt € 3.591,74 bruto per maand, exclusief emolumenten.
1.5 De direct leidinggevende van [verweerder] is de heer [naam], manager zorg en diensten Drechtsteden.
1.6 In een e-mail van 21 april 2011 van [manager zorg en diensten Drechtsteden] over de cijfers van maart 2011 wordt vermeld dat het ziekteverzuim in het team van [verweerder] hoog is (8.7 %) en dat het resultaat terugloopt van 4,5 naar 3 duizend euro. [verweerder] heeft een (ongedateerde) reactie aan [manager zorg en diensten Drechtsteden] geschreven waarin hij meldt dat hij 3 langdurig zieken heeft en dat hij merkt dat zij hard aan het interen zijn op de goodwill van de medewerkers. Hij denkt de hoge productie niet heel lang te kunnen volhouden met de huidige bezetting. Op het vlak van de efficiency kunnen nog wel wat slagen gemaakt worden. Zijn uitdaging voor de komende maanden ligt bij het op orde brengen van de basis. Zijn reactie sluit hij af met: “Over het te verwachten resultaat kan ik nog geen uitspraken doen. Ik wil proberen het aantal uitzendkrachten zo laag mogelijk te houden maar door de hierboven genoemde inefficiëntie is dat niet altijd mogelijk.”
1.7 In het eerste kwartaal van 2011 heeft het team van [verweerder] een positief resultaat gedraaid van € 12.000,00. In het tweede kwartaal van 2011 is een negatief resultaat van
€ 17.000,00 gerealiseerd. In de maanden juli en augustus 2011 is het team van [verweerder] uitgekomen op een verlies van € 37.000,00.
1.8 Op 24 juni 2011 heeft een gesprek tussen [verweerder] en [manager zorg en diensten Drechtsteden] plaatsgevonden waarin blijkens het daarvan opgemaakte verslag [verweerder] is aangesproken op bereikbaarheid, communicatie en werkzaamheden buiten zijn taken en verantwoordelijkheid. In het verslag zijn de volgende verbeterpunten opgenomen:
“- je gaat je alleen en uitsluitend bezig houden met taken binnen je functie als teammanager. Je functie omschrijving is hierin leidend.
- je gaat ervoor zorgen dat de roosters voor de medewerkers op orde komen. We hebben al vaker gesproken over “misverstanden” binnen de planning. Jij bent hiervoor verantwoordelijke en zal hierin dus ook met oplossingen moeten komen.
- je zorgt dat je zichtbaar bent voor je medewerkers.
- je verbetert de communicatie met je medewerkers en je collega’s.
- ik heb je verboden, nog met zaken bezig te zijn die niet binnen je taakomschrijving en verantwoordelijkheden vallen. Mocht een vraag jouw kant uitkomen van andere orde, dan meld je dit aan mij.
- je zorgt ervoor dat het aantal klachten van bewoners en medewerkers aanzienlijk verminderd worden.
- je zorgt voor een correcte bereikbaarheid en je vermeld je zakelijk mobiele nummer binnen je handtekening in je email.
- je maakt gebruik van de kennis en ervaring van je collega teammanagers.
- je zorgt voor een verbetering van je inbreng binnen het buurt mt.
- je zorgt voor een duidelijk en zichtbare verbetering van bovenstaande afspraken binnen twee maanden na vandaag.”
1.9 Op 26 juli 2011 heeft een teamoverleg buiten aanwezigheid van [verweerder] plaatsgevonden. Van het teamoverleg is een verslag opgemaakt. Als aanwezig zijn 24 medewerkers vermeld. Voor het overige is – voor zover relevant – het volgende in het verslag vermeld:
“Teammanager. Wij voelen ons vrij om alles te benoemen. Wat absoluut nog niet lekker gaat is dat afspraken beter moeten worden nagekomen en dat terugbellen dikwijls niet gebeurd. Ook voor de cliënten ben je slecht bereikbaar, wanneer mensen bellen is er iets aan de hand en zij willen daar over kunnen praten. Een persoonlijk gesprek van een medewerker met jou gaat goed en wordt als belangrijk ervaren. De contacten tussen de e.v.v.er en teamleider zijn niet goed. Er is te weinig feedback, dit komt omdat er geen tijd gemaakt wordt voor overleg. De belafspraak die nu is ingevoerd werkt goed en moet consequent worden doorgevoerd. Door de stroeve communicatie met kantoor en het niet oplossen van problemen, nemen medewerkers hun werk en problemen mee naar huis wat resulteert in minder zin hebben om b.v. openstaande routes te lopen en een hoger ziekte verzuim. Er zijn inmiddels al heel wat beloftes gedaan en veranderingen aangekondigd maar dit komt nog niet goed uit de verf. Overleg vanuit de auto of buiten met een medewerker wordt niet als prettig ervaren i.v.m. privacy. Je bent positief ingesteld en hebt goede bedoelingen, maar uit veel zaken blijkt dat je niet uit de branche komt en dit veroorzaakt ook mis-communicatie en weet je niet goed de problemen die opeens op de werkvloer kunnen ontstaan in te schatten. Daardoor ontstaat er soms een verkeerde toon bij communicatie hierover. Het is nog maar een korte tijd die we met elkaar werken en van beide kanten moeten we nog aan elkaar wennen. Daarbij komt dat jij de enige man bent tussen al deze vrouwen en dat is ook even anders.”
1.10 In een e-mail van 27 juli 2011 van mevrouw [naam] (management assistente Buurt Drechtsteden) aan [manager zorg en diensten Drechtsteden] heeft zij geschreven dat [verweerder]s invulling van het aanwezigheidsrooster niet klopte en hij soms langere tijd tussen de middag weg is en hij soms op het laatste moment doorbelt dat hij toch maar niet naar kantoor komt, omdat het de moeite niet meer is. Ook is er in de mail geschreven dat het opvalt, dat [verweerder] bijna altijd in de verdediging gaat als hij ergens op aangesproken wordt zowel door mevrouw [management assistente Buurt Drechtsteden] als door de receptie.
1.11 Op 28 juli 2011 heeft een gesprek tussen [verweerder] en [manager zorg en diensten Drechtsteden] plaatsgevonden waarin blijkens het daarvan opgemaakte verslag [verweerder] is aangesproken op zichtbaarheid en waarbij drie opdrachten zijn meegegeven, te weten:
“- hoe verbeter jij jouw zichtbaarheid?
- waar liggen jouw uitdagingen voor het komende half jaar?
- waar krijg je energie van?”
1.12 In een brief d.d. 2 augustus 2011 heeft [manager zorg en diensten Drechtsteden] een waarschuwing voor [verweerder] opgenomen in verband met ongeoorloofde afwezigheid (zonder toestemming van [manager zorg en diensten Drechtsteden]) op een deel van de donderdag van 28 juli en de gehele vrijdag 29 juli 2011. Tevens wordt melding gemaakt van een afspraak buiten de deur op die ochtend waarvan [manager zorg en diensten Drechtsteden] niet op de hoogte was.
1.13 Op initiatief van [verweerder] heeft op 4 augustus 2011 een gesprek met [manager zorg en diensten Drechtsteden] en mevrouw [naam] (directeur zorg en diensten) plaatsgevonden. Van dit gesprek is een verslag opgemaakt. Blijkens het verslag heeft [verweerder] gezegd intern aan het solliciteren te zijn, omdat hij graag naar een andere werkplek wil, buiten Drechtsteden. Aan [verweerder] is het advies meegegeven zich aan te melden bij de afdeling mobiliteit.
1.14 Met ingang van 5 september 2011 is [verweerder] vrijgesteld van het verrichten van werkzaamheden. Bij brief van 6 september 2011 is hem een voorstel gedaan tot beëindiging van zijn arbeidsovereenkomst.
1.15 Met ingang van 1 december 2011 is er een andere teammanager werkzaam op de plek van [verweerder].