Uitspraak
RECHTBANK Den Haag
1.Waar gaat de zaak over?
2.De procedure
3.De feiten
Fiber to the Home’ (FTTH) netwerk. Hierbij loopt de glasvezelkabel vanuit het datacentrum, via de wijkkast, tot aan de woning. Om een glasvezelkabel tot aan de woning aan te leggen, worden voortuinen open gegraven. In de gebieden in Nederland waar KPN geen FTTH aanbiedt, wordt voor het laatste stuk naar de woning teruggevallen op een oudere techniek van de koperen telefoonlijn (DSL).
Hybrid Fiber Coaxial’ (HFC) netwerk. Dit is een combinatie van glasvezel (fiber) en coaxkabel (kabel). Een coaxkabel is een kabel die bestaat uit een koperen kern (de binnenste geleider) en een koperen mantel daaromheen (de buitenste geleider), gescheiden door een niet-geleidende tussenlaag. Een coaxkabel transporteert data door middel van elektrische signalen door de binnenste koperen draad. Dit signaal verzwakt over langere afstanden. Om dit te verhelpen worden versterkers gebruikt om de signalen te versterken. Bij Ziggo bestaat het gecombineerde glasvezel-kabelnetwerk voor het grootste gedeelte uit glasvezel, met enkel als laatste deel van de verbinding, tussen de wijkkast en de woning, een stuk coaxkabel.
Juist door toevoeging van een streepje worden de woorden 'glasvezel' en 'kabel' van elkaar gescheiden en maakt Ziggo duidelijk dat het gaat om een gecombineerd netwerk, waarin een verbinding over glasvezel en over kabel wordt geleverd. Ziggo acht de benaming 'kabel', wat natuurlijk een verwijzing naar coax is, misleidend noch verwarrend, nu deze benaming bekend is bij consumenten en in de markt.Er wordt nimmer door Ziggo gesteld dat er sprake zou zijn van een volledig glasvezelnetwerk.”
Hoewel de term 'kabel' inderdaad een substituut kan zijn voor coax, kan dit in deze context ook worden geïnterpreteerd als 'glasvezelkabel'. Het koppelstreepje maakt niet voor iedereen duidelijk dat het om een hybride variant van coax en glasvezel gaat. KPN merkt juist dat veel consumenten in de veronderstelling leven dat Ziggo glasvezel tot in huis biedt. Het komt namelijk regelmatig voor dat (potentiële) klanten in gesprek met KPN aangeven te hebben gehoord of gezien dat Ziggo 'glasvezel' levert.
4.Het geschil
5.De beoordeling
Daarnaast beschermt zij indirect legitieme ondernemingen tegen concurrenten die de regels in de richtlijn niet in acht nemen; hierdoor is binnen het toepassingsgebied van deze richtlijn een eerlijke concurrentie gewaarborgd”. Een richtlijnconforme uitleg van de OHP-bepalingen brengt mee dat KPN, ter onderbouwing van haar stelling dat Ziggo onrechtmatig handelt jegens haar, een beroep kan doen op de materieelrechtelijke normen van de OHP-bepalingen. Ook in de jurisprudentie en literatuur is hiervoor steun te vinden. [1]
intrinsiek”) misleidend zijn ter aanduiding van het netwerk van Ziggo, ongeacht de verdere context waarin die termen worden gebruik en de toelichting die daarbij wordt gegeven.
Om de voornaamste kenmerken van complexere goederen te kunnen vaststellen, kan het nodig zijn om - op de labels met de productomschrijving in de winkel of op websites - aanvullende informatie te verstrekken.
Proximus/Orange [3] niet iets anders. Uit de uitspraak volgt daarentegen dat in dat specifieke geval het gebruik van de termen “fiber” en “fibre” voor internetproducten die geen betrekking hadden op een netwerk dat 100% uit “fiber” (glasvezel) bestond, een oneerlijke handelspraktijk was omdat niet tegelijkertijd op een duidelijke en leesbare wijze kenbaar was gemaakt dat het ging om een (deels) coaxnetwerk of kabelnetwerk. Het hof van beroep van Antwerpen heeft dus niet geoordeeld dat de termen “fibre” en “fiber” intrinsiek misleidend waren, maar heeft beoordeeld of sprake was van een oneerlijke handelspraktijk gelet op de wijze waarop de termen in het concrete geval werden gebruikt.
fysieke eigenschappenvan de coaxkabel van Ziggo, in de zin dat deze kabel uit 97% glasvezel en slechts voor een verwaarloosbaar gedeelte (3%) uit coax bestaat, terwijl de consument in de woning in werkelijkheid een 100% coaxkabel krijgt. KPN heeft verder betoogd dat de consument de 97%-Claim ook zou kunnen opvatten als een mededeling over de samenstelling van het netwerk van Ziggo, in de zin dat 97% van haar infrastructuur uit glasvezel bestaat en 3% uit coax, terwijl het percentage glasvezel van het netwerk van Ziggo volgens KPN minder dan 10% van het totale netwerk beslaat.
Zo gaat gemiddeld 97 procentvan het internetsignaalvia glas en3 procent via coaxkabelnaar de klant.” (Nieuwsbericht 10 oktober 2019)
“Je kan op verschillende manieren verbinden met het internet. Aan de basis ligt altijd het kernnetwerk van een provider. In het geval van Vodafone en Ziggo is dat een uitgebreid glasvezelnetwerk. Komt hetsignaal bij jouthuis binnen via de kabel,dan verloopt het laatste deel van de reis via een coaxkabel. Daarna zet een modem het signaal om in een wifi-signaal of internet via de kabel.” (Nieuwsbericht 14 oktober 2019)
“Ziggo maakt gebruik van een hybride netwerk. Wij combineren glasvezel internet en coax voor ons krachtige GigaNet. Hiervan loopt 97% over glasvezel enhet laatste stukje via coaxkabel.” (Inspiratie-artikel 2 augustus Pro 2022)”
internetsignaaldat via glasvezel gaat. KPN heeft dit niet gemotiveerd weersproken en KPN heeft geen uitingen van Ziggo geduid over de 97%-Claim, waaruit een andere interpretatie van de 97%-Claim zou kunnen worden afgeleid. De stelling van KPN dat de gemiddelde consument de 97%-Claim mogelijk opvat als een mededeling over de fysieke eigenschappen van de coaxkabel van Ziggo of over de samenstelling van het netwerk van Ziggo, wordt daarom verworpen.
bewijslast. [5]
verhoudingtussen dat deel van het internetsignaal ten opzichte van de gehele verbinding. Uit de stellingen van KPN kan dus niet worden afgeleid dat de gestelde verhouding (de 97%-Claim) onjuist is. Bij deze stand van zaken wordt aan bewijslevering niet toegekomen.