3.28.Op 30 november 2024 heeft BouwIntentie een expertiserapport uitgebracht, waarin zij 24 gebreken constateert die niet meer te herstellen zijn. De dakkapel moet volgens BouwIntentie volledig worden verwijderd en opnieuw worden opgebouwd. In het rapport staat onder meer het volgende:
In het rapport van [bedrijf 2] is niet opgenomen dat de isolatie van de dakkapel niet conform de eisen is. Dat had [bedrijf 2] wel moeten onderzoeken door bijvoorbeeld de wanddikten of dakdikten op te meten om daaruit te kunnen concluderen dat die ‘geringe’ afmetingen niet een isolatiepakket van voldoende dikte en de daaruit voortvloeiende RC waarde verwerkt kon zijn, vervolgens had er destructief onderzoek gedaan kunnen worden om dat verder te verifiëren. (…).
Dat de isolatie niet voldeed is pas later (maar wel tijdens de uitvoering) naar voren gekomen na een bezoek d.d. 10-05-2024 van de inspecteur van Gemeente Wassenaar (…). De eigenaren hebben [BouwIntentie] aangegeven dat de dakkapel vanwege (1) niet voldoen aan de isolatie eisen en (2) de binnenhoogte afmetingen door de Gemeente is afgekeurd, dat is echter niet schriftelijk gedaan, maar mondeling toegelicht. De Gemeente heeft aan de eigenaren ter plaatste aangegeven dat hij eiste dat er een reparatieplan en nieuwe tekeningen aan hem toegezonden diende te worden en dat hij daarvoor het vergunning dossier open zou laten staan. (…). Dat de Gemeente dit niet op schrift heeft gesteld is niet zo relevant, immers staat vast dat de dakkapel niet voldoet aan de isolatie eisen en niet aan de vereiste binnenhoogten van de plafonds zoals bepaald in het bouwbesluit en op de goedgekeurde tekeningen van de aannemer / B3. (…). Door het niet voldoen aan deze eisen betekent dit feitelijk dat de dakkapel gedemonteerd dient te worden en dat slechts enkele onderdelen hergebruikt kunnen worden (…).
Hier dient nog het volgende bij vermeld te worden:
De aannemer heeft B3 ingeschakeld om het tekenwerk en de bouwaanvraag te regelen. De tekeningen die bij de aanvraag waren ingediend werden in 1e instantie door de Gemeente afgekeurd omdat onder andere de details van de dakkapel betreffende de isolatie niet voldeden. De aannemer / B3 heeft de details verbeterd en de aanvraag opnieuw ingediend. Die aanvraag met de verbeterde details is niet met de eigenaren gedeeld. De nieuwe aanvraag werd goedgekeurd d.d. 20-06-2023. (…). De dakkapel is (ook) niet volgens deze nieuwe tekening uitgevoerd. Er is daarmee niet volgens de vergunning gebouwd.
Conclusie:
De isolatie in de dakjes is niet conform de isolatiewaarden op de goedgekeurde tekeningen.
De hoogte van het plafond:
Op de fragmenttekening rechtsboven op dit detailblad zijn hoogtematen aangegeven, (…). Op de revisietekeningen van B3 d.d. 15-05-2024 (…) zijn de hoogtematen alleen op de geveltekening aangegeven en niet zoals in de vergunning bij de details. (…). Op de tekeningen van de 1e ingediende tekeningen (die afgekeurd waren omwille van de isolatiedikten) d.d. 30-03-2023 (…) zijn de hoogtematen (…) aangegeven. Dit betekent dat de aannemer / B3 met de ‘goede’ hoogte was begonnen maar omdat zij wilden gaan voldoen aan de isolatiedikten zij dit ten koste hebben laten gaan van de hoogte van het plafond waar niet alleen eisen aan verbonden, maar wat ook de uitdrukkelijke wens was van de eigenaren om de relatief kleine badkamer te vergroten en te verhogen. Op het moment van indiening hadden de aannemer / B3 in overleg moeten gaan met de Gemeente om deze tegenstrijdigheden te bespreken. Zoals aangegeven hebben de aannemer en B3 niet voor het indienen van de 2e aanvraag deze aanvraagtekeningen beschikbaar gesteld aan de eigenaren. Om die reden hebben zij de tekeningen niet kunnen beoordelen of daar in mee te denken. Na het verkrijgen van de vergunning zijn die tekeningen ook niet aan de eigenaren verstrekt. Uiteindelijk hebben de eigenaren zelf bij de Gemeente opgevraagd.
Conclusie:
Het is opmerkelijk dat indien de 1e aanvraag wordt afgekeurd en dat de aannemer de details dan op orde brengt en dit ten koste van de hoogte laat gaan om vervolgens goed te laten keuren en dat de aannemer die dan willens en wetens niet uitvoert. [BouwIntentie] heeft om die reden tijdens de bespreking ter plaatste d.d. 03-0-6-2024, in bijzijn van alle aanwezigen, tegen de aannemer gezegd dat indien zijn offerte niet meer aansloot op de ingediende tekeningen hij op dat moment had moeten aangeven dat hij zich vergist had in de isolatienormen en of het mogelijk was daar gezamenlijke financiële oplossingen voor te vinden.
De aannemer heeft echter de problemen niet alleen bij zichzelf gehouden maar heeft daar vervolgens niet naar gehandeld met het resultaat dat de wanden en daken niet conform de door hemzelf geproduceerde tekeningen zijn gemaakt en de hoogte ook niet. Veel kosten hadden voorkomen kunnen worden.
Dit verklaart dan ook direct dat de door de aannemer voorgestelde oplossingen niet voldoen. De wanden en het dak zijn te dun van afmeting, daar passen eenvoudigweg niet de isolatiedikten die vereist zijn. het voorstel van de aannemer om de voorwand op te dikken en niet het kozijn te verplaatsten en te verhogen is esthetisch niet acceptabel en geeft bovendien onder het gevelkozijn afwateringsproblemen en de aansluiting bij de linker zijwang sluit dan nergens op aan omdat die wel terugloopt. En bij aan de rechterzijde bij het schuine voorwandje steekt de rechter onderhoek van de kozijnen onder de pannelijn indien dan de wand naar voren komt zonder het kozijn te verplaatsen dan kan het langslopende water van de dakpannen niet weggevoerd worden (…). Het kozijn moet ook omhoog dus dat moet toch losgemaakt worden, het meer naar buiten plaatsen geeft ook geen meerkosten. Het voorstel van de aannemer is op geen enkele manier logisch te noemen en dus geen reëel alternatief. (…).
(…). De reacties van de aannemer daarop zijn al in productie 15 verwoord beginnend vanaf pag. 6. De aannemer geeft daar aan dat hij bereid is het tekenwerk voor zijn kosten te verzorgen indien de eigenaren akkoord gaan met zijn oplossingen. De oplossingen die de aannemer heeft voorgesteld zijn zoals hierboven al aangegeven niet afdoende gebleken. (…).
Werkwijze t.a.v. de herstelmethode en de herstelkosten:
De eigenaren zijn nog met een andere architect in onderhandeling om het tekenwerk naar hetgeen besproken is uit te laten werken. B3 en de aannemer zijn niet bereid gebleken het tekenwerk conform de door [BouwIntentie] verzonden gemaatvoerde schetstekeningen uit te voeren. Voor het bepalen van de herstelmethode en de herstelkosten is [BouwIntentie] uitgegaan van de gemaatvoerde schetstekeningen van de bijlagen van (…). De daarin opgestelde gegevens dienen 1 op 1 door de nieuwe architect overgenomen te worden. Dit zal dus niet leiden tot kostenverschillen. (…).
Omdat de gemeente Wassenaar eisen heeft gesteld over de isolatiewaarden van de dakkapel (productie 4) in zijn geheel dient de dakkapel in zijn geheel aangepast te worden. (…).
Conclusie:
[bedrijf 3] heeft isolatiewaarden van de huidige situatie berekend en die voldoen niet aan de door de Gemeente goedgekeurde tekeningen (productie 19). Dit betekent dat de gehele dakkapel gedemonteerd dient te worden en opnieuw opgebouwd dient te worden. (…).
Ik heb van de eigenaren begrepen dat na mijn vertrek om 14.15 uur de aannemer heeft aangegeven dat hij ‘nu het gevoel heeft verbeterde dakkapel te moeten gaan bouwen’ en ‘dat hij daar geld voor in rekening wil gaan brengen’. Ik wil daar het volgende op aangeven. De dakkapel is door de aannemer volgens de gemeente Wassenaar niet met de juiste isolatie eisen uit het bouwbesluit 2012 gebouwd en de hoogte van het plafond in de badkamer voldoet niet. Omdat de vereiste isolatiedikten niet in de wanden en dak passen heeft dit consequentie dat zowel de wanden als het dak gesloopt moeten worden. Omdat de aannemer dit niet juist heeft gebouwd is het zijn verantwoording om dit te herstellen en komt dit niet in aanmerking voor vergoeding van kosten aan de aannemer. Het niet verloren gaan van binnenruimte is hieraan ondergeschikt. Om de isolatie in het dak te laten passen t.p.v. de badkamer heeft de aannemer zelf in een schets aangegeven hier een dakdoos toe te passen om de goede hoogte te kunnen realiseren. Er is dus wel een oplossing om te kunnen voldoen, om die reden komt de dakdoos ook niet voor vergoeding in aanmerking.
(…). De aannemer dient ervoor te zorgen dat de dakkapel conform de eisen wordt geïsoleerd. Indien daar isolatieberekeningen voor benodigd zijn, omdat de details van het tekenwerk t.a.v. de isolatiedikten en de plafondhoogten van B3 niet voldoen en er alternatieve constructies bedacht dienen te worden dan dient de aannemer en of B3 te verifiëren wanneer die wel gaan voldoen. Indien zij daar Epos voor nodig hebben dan dienen zij die in te schakelen en te betalen.
De aannemer is gehouden een deugdelijke constructie toe te passen, indien daar dampremmende folies voor nodig zijn (wat in deze situatie ook van toepassing is) dan dient de aannemer daar binnen zijn aanneemsom in te voorzien en is meerwerk niet aan de orde. In dit geval dient het hele dak vervangen te worden dus was het al niet meer aan de orde.
BouwIntentie begroot de kosten van het herstel van de gebreken op € 23.134,19 exclusief btw en concludeert dat deze kosten voor rekening van de aannemer moeten komen.