ECLI:NL:RBDHA:2024:16773

• Datum uitspraak: 14 oktober 2024
• Publicatiedatum: 16 oktober 2024
• Zaaknummer: NL24.27425
• Instantie: Rechtbank Den Haag
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Procedures: Verzet
• Rechters: S.E. van de Merbel
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Verzet tegen uitspraak over visumaanvraag en niet-tijdig beslissen op bezwaar

In deze zaak heeft de Rechtbank Den Haag, zittingsplaats Middelburg, op 14 oktober 2024 uitspraak gedaan op het verzet van de opposant tegen een eerdere uitspraak van 2 oktober 2024. In die eerdere uitspraak werd het beroep van de opposant tegen het niet tijdig beslissen op zijn bezwaar tegen de afwijzing van zijn visumaanvraag niet ontvankelijk verklaard. De rechtbank oordeelde dat de opposant niet had gereageerd op het verzoek om te reageren op het door de minister van Buitenlandse Zaken genomen besluit op bezwaar van 7 augustus 2024. De opposant heeft echter op 20 augustus 2024 wel degelijk gereageerd, wat de rechtbank niet had opgemerkt.

De rechtbank heeft in deze verzetprocedure beoordeeld of de eerdere uitspraak terecht was gedaan zonder de opposant te horen. De rechtbank concludeerde dat de eerdere uitspraak niet kon worden gehandhaafd, omdat de opposant niet de kans had gekregen om zijn argumenten naar voren te brengen. De rechtbank heeft vastgesteld dat de opposant op 20 augustus 2024 gronden had ingediend tegen het besluit van 7 augustus 2024, en dat deze gronden niet waren meegenomen in de eerdere uitspraak.

Als gevolg van het gegrond verklaren van het verzet, komt de uitspraak van 2 oktober 2024 te vervallen. De rechtbank zal het onderzoek in de zaak voortzetten in de stand waarin het zich vóór de uitspraak bevond, en de door de opposant ingediende gronden zullen worden behandeld als beroepschrift tegen de beslissing op bezwaar van 7 augustus 2024. De rechtbank heeft tevens bepaald dat de proceskosten van de opposant zullen worden vergoed.

Uitspraak

RECHTBANK DEN HAAG

Zittingsplaats Middelburg

Bestuursrecht

zaaknummer: NL24.27425 V

uitspraak van de enkelvoudige kamer op het verzet van

[opposant] , opposant ^[1]

V-nummer: [V-nummer]

(gemachtigde: mr. M.S. Yap),

tegen de uitspraak van de rechtbank van 2 oktober 2024 in het geding tussen

opposant

en

de minister van Buitenlandse Zaken, verweerder.

Inleiding

Bij uitspraak van 2 oktober 2024 heeft deze rechtbank en zittingsplaats Middelburg het beroep van opposant tegen het niet tijdig beslissen op het bezwaar tegen de afwijzing van zijn visumaanvraag niet ontvankelijk verklaard, omdat verweerder inmiddels op 7 augustus 2024 een besluit heeft genomen op het bezwaar. In die uitspraak is overwogen dat opposant niet heeft gereageerd op het verzoek van de rechtbank om te reageren op het alsnog door verweerder genomen besluit.

Bij digitaal bericht van 3 oktober 2024 heeft de gemachtigde van opposant gesteld dat deze uitspraak niet juist is.

De rechtbank doet uitspraak buiten zitting op grond van artikel 8:55, vierde lid, van de Awb. ^[2]

Beoordeling door de rechtbank

1. De rechtbank heeft in de beroepszaak uitspraak gedaan zonder zitting. Artikel 8:54 van de Awb biedt die mogelijkheid als het eindoordeel buiten redelijke twijfel staat.

2. De beoordeling van de rechtbank in deze verzetprocedure is beperkt tot de vraag of terecht uitspraak is gedaan zonder opposant op zitting te horen. Als in verzet argumenten naar voren worden gebracht, die ook nog hadden kunnen worden aangevoerd als wel een zitting zou zijn gehouden voordat op het beroep werd beslist, moet worden beoordeeld of hierdoor twijfel ontstaat over die beslissing. Zo ja, dan is het verzet gegrond en komt de uitspraak waartegen het verzet is gericht te vervallen en wordt het onderzoek voortgezet in de stand waarin het zich bevond.

3. Opposant heeft bij digitaal bericht van 3 oktober 2024 gesteld dat in de uitspraak van 2 oktober 2024 ten onrechte is overwogen dat hij geen reactie heeft ingediend op het door verweerder genomen besluit op bezwaar van 7 augustus 2024. Opposant stelt dat hij wel degelijk, te weten op 20 augustus 2024, op dat besluit van verweerder heeft gereageerd. De rechtbank vat het bericht van 3 oktober 2024 op als verzetschrift en begrijpt de verzetsgrond zo dat opposant aanvoert dat ten onrechte niet is ingegaan op de gronden gericht tegen het besluit van verweerder van 7 augustus 2024, waarbij verweerder het bezwaar ongegrond heeft verklaard.

4. De rechtbank komt tot het oordeel dat het verzet gegrond is.

5. De rechtbank heeft namelijk niet tot haar kennelijk oordeel kunnen komen. Opposant heeft beroep ingesteld tegen het niet-tijdig beslissen op het bezwaar tegen de afwijzing van zijn visumaanvraag. Op 7 augustus 2024 heeft verweerder alsnog beslist op het bezwaar. Op grond van artikel 6:20, derde lid, van de Awb heeft een beroep vanwege niet tijdig-beslissen ook betrekking op het alsnog genomen besluit, indien het besluit niet tegemoet komt aan het beroep. Op verzoek van de rechtbank heeft opposant bij het onder rechtsoverweging 3 genoemde bericht gereageerd dat hij het niet eens is met het besluit van 7 oktober 2024. Echter de rechtbank heeft dat bericht per abuis gemist en om die reden op 2 oktober 2024 enkel uitspraak gedaan op het beroep van opposant gericht tegen het niet-tijdig beslissen van verweerder. In die uitspraak is geen oordeel opgenomen over de beslissing op bezwaar van 7 augustus 2024 en de op 20 augustus 2024 daartegen ingediende gronden. Het verzet is daarom gegrond.

6. Als gevolg van het gegrond verklaren van het verzet, komt de uitspraak van 2 oktober 2024 te vervallen en zal het onderzoek in de zaak worden voortgezet in de stand waarin het zich vóór de uitspraak bevond. De rechtbank zal dus opnieuw op het beroep moeten beslissen. Dit betekent dat de door opposant op 20 augustus 2024 ingediende gronden moeten worden behandeld als beroepschrift tegen de beslissing op bezwaar van 7 augustus 2024. Partijen zullen over de behandeling van het beroep nader worden bericht.

7. De rechtbank zal de proceskosten van opposant vergoeden.

Beslissing

De rechtbank:

- verklaart het verzet gegrond.

- bepaalt dat de griffier de door opposant gemaakte proceskosten voor het verzet, te weten

€ 437,50 geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand, vergoedt.

Deze uitspraak is op 14 oktober 2024 gedaan door mr. S.E. van de Merbel, rechter, in aanwezigheid van mr. S.D.C.J. Verheezen, griffier, en openbaar gemaakt door middel van geanonimiseerde publicatie op www.rechtspraak.nl.

De uitspraak is bekendgemaakt op:

Tegen deze uitspraak staat geen hoger beroep of verzet open.

Voetnoten

1. Met opposant wordt bedoeld de indiener van het verzetschrift.

2. Algemene wet bestuursrecht.