Uitspraak
RECHTBANK DEN HAAG
1.Het procesverloop
in de zaak van het verzoek en het tegenverzoek
2.De feiten
in de zaak van het verzoek en het tegenverzoek
Registratie en/of verantwoording van activiteiten die NIET hebben plaatsgevonden” en “
Onjuiste registratie/verantwoording van projectkosten” als hoog risico gesignaleerd “
bewuste fraude om persoonlijk financieel gewin te behalen (door [biotechnisch onderzoeksbedrijf] )”. In het rapport van juni 2019 staat verder onder meer:
- een deskresearch fase van 19 januari-20 februari 2023 om een eerste beeld te vormen op basis van bij de werkgever beschikbare documenten waarvoor een Kernteam is samengesteld;
- een nader, initieel onderzoek in de periode 20 februari-21 maart 2023 voor het verkrijgen van inzicht of buiten de door REA geadresseerde tekortkomingen er andere tekortkomingen waren binnen de lopende [Europees programma] -projecten;
- een vervolgonderzoek in de periode 22 maart-17 april 2023 op basis van de bevindingen uit het initiële onderzoek.
“Thank you for providing a precise summary of our conversation.”
- u kennis hebt gehad van onregelmatigheden bestaande uit o.a. onjuiste aanwending van EU-gelden en spookdetacheringen;
- u zelf betrokken ben geweest op verschillende momenten en verschillen manieren bij die onregelmatigheden;
- u vanuit uw rol als (mede)verantwoordelijk onderzoeker hier zicht op moet hebben gehad en deze onregelmatigheden had moeten melden en/of voorkomen.
-mail van 17 november 2020 van [onderzoeker] (hierna: [onderzoeker] ) aan de werknemer(met als onderwerp “
secondment [technisch operator] from [-]” en als bijlagen “
Secondment agreement [technisch operator]” en “
Secondment certificate [technisch operator] 2019”):
“Dear [werknemer] , Can you proceed with the signature pages and then send them back to me? Thank you”.
“These are the ones to signe, same as yesterday, I juist resend”.
het e-mailbericht van de werknemer van 18 november 2020 aan [onderzoeker]:
“OK, I received all yesterday.”
“Ciao [werknemer] , Did you receive the mails? If you want, you can leave the originals with [coördinator] (…)”. De werknemer:
“Ah OK. I will give to [coördinator] this week. I just print it out”. [coördinator] :
“Can you leave it somewhere – perhaps on your desk marked with an envelope”. De werknemer:
“OK, I leave on my desk the envelope.”
“As discussed, please find al list of staff (…) in the projects [project 1] and [project 2] which are under investigation by the REA. (…) We’ve discussed and informed you that staff listed in the Annex is not known in the HR administration of LUMC, which gives rise to doubts on their actual presence within LUMC in relation to the research performed. It would be appreciated if you would be able to confirm – on the basis of proof and/or memory – that the respective staff members: (…) 2) actively worked in the specified periods on research activities within LUMC; Can you also inform us on: 1) The number of mails received from / sent to the respective staff members; 2) The number of meetings (…) to discuss the progress of the research (on the basis of your agenda); (…)”
“(…) Please, find attached the excel file with the response. (…) My primary focus within the group is on scientific development and leading my team towards innovative scientific ideas. The last week I saw the list of registered people, and I recognize some of the names. I might have signed some of these documents, but I cannot recall signing all of them. (…)”,met de door de werknemer ingevulde bijlage:
“Could you please remember to sign the [project 2] reply letter we prepared on the page with your name?”De werknemer:
“Yes, see it attached.”
“Attached the names mentioned during the meeting yesterday! @ [werknemer] : (…) I think we have to admitted they have never done anything in the Lab!! For sure they were in Leiden, I saw them, but it was only for a sort period just to get acquainted with the lab and some people and to see Leiden. I think also the EU Officers already actually know that all is fake. Is better to tell the truth to the lawyers, I have the feeling they really want to help, before this becomes worse! Only you have to find the right words to write this! (...)”
“ [gedetacheerde 1] and [gedetacheerde 2] will be the first secondments. Details are below and tickets are already bought (attached). I will now draft the invitation letter backdated to be signed by the host and send to you middle of the week. [gedetacheerde 2] : 6th Sept 2019 – 6th Dec 2019 (3 months) (…) [gedetacheerde 1] : Sept 6th – Dec 6th 2019 3 months) (…)”
“Dear [promovendus] , (…) What is possible is for you to be formally seconded to one of our associations in Nemi (…) in the European project called [project 1] (e.g. Association Hand in Hand or Association Augeas) but actually work in Camerino . In this case, I need to warn you that if you claim expenses in Camerino , they won’t be accepted by LUMC and the European Commission as the secondment is not eligible. If you really want to come and stay in Camerino then I cannot do much for you as I don’t have contacts for accommodation there.”en de antwoordmail van de werknemer aan [medewerker 2 onderzoeksbedrijf] en [promovendus] :
“Thanks [medewerker 2 onderzoeksbedrijf] , Yes, it is fine. (…) But they going to do also sometime in the lab of Piera during this period but of course associate all the time to those companies in order to getting pay off for the project. (…)”
“Can you write invitation letter fort [groepslid 4] secondment from Healthtour to LUMC in [project 3] , which was from July 1st to October 1st 2020. (…)”
“(…) We need to prepare the Progress Report 4 for the Eurostars project see below. (…)”en de antwoorde-mail van [coördinator] aan de werknemer:
“Sure – remind me of your EUREKA password and usename again. I can fill it in.”
“ [medewerker 1 onderzoeksbedrijf] and I just had a conversation with [groepslid 5] on skype. (…) Also he was studying for a MSc during his time on secondment so that makes him ineligible. We would need to take him off [project 3] @ and dismiss his time on the project. (…)”.De werknemer:
“Maybe, we can keep [groepslid 5] the 6 months like it is and put [groepslid 6] 12 months. (…)”[medewerker 1 onderzoeksbedrijf] :
“The problem, though, is that his work didn’t have anything to do with the tasks he had at Surgimab . Furthermore, as [coördinator] mentioned, he was studying for a MSc while on secondment and these factors don’t make him eligible…”De werknemer:
“In my view, I think that it is not a good strategy to take off [groepslid 5] . I think we all did correctly in this secondment (…) We were not aware about the master think during the secondment time that this is not allow. (…)”[collega 1] :
“I think you need to talk to [groepslid 5] ! As I understood he didn’t want to participate in de [project 3] Midterm meeting and also there is some concerned that he mightnottell something positives about the group and his 2ndments! I think I don’t have to tell you what will happens with [project 3] 2 budget if he tells something wrong to the auditor!”
“Presentation for [project 1] meeting. It is too big the file so I could not send it in PP. I can give it later on.”met als bijlage een pdf-bestand bestaande uit onder meer een slide met daarop de tekst:
“ [werknemer] from LUMC seconded to [partnerorganisatie] ”.
“In order to submit the financial report of [project 1] , I need some missing documents for the secondees in the reporting system (…). Missing documents: [werknemer] : travel documents (plane/train ticket) and subsistence documents (hotel/food/drinks) (…) [collega 2] : travel documents and subsistence documents (…) Could you please send the missing documents to me as soon as possible? If any of the secondments did not take place, please let me know so I can have them taken out of the system. (…)”
“I saw that [medewerker 2 onderzoeksbedrijf] took me out of this secondment. I prefer to be out of this seconded. I don’t have any proof for it. Also, I am not allow to do it anymore. I just can do only 1 month or 2 months.”en de vervolge-mail van 26 maart 2020, 09.31 uur van de werknemer aan [collega 1] en [medewerker 2 onderzoeksbedrijf]:
“i prefer to cancel it completely since I have been traveling in that time to other places and I had some overlapping.”
“I have no idea what this is about? What do I need to do?”De werknemer:
“You need to discuss with [-] if you did the secondment and provide some evidences.”[collega 2] :
“Is this the secondment at [partnerorganisatie] that both of us “did” according to the meeting in Krakow ?”De werknemer:
“Yes, this is from [project 1] project, according to the meeting in Krakow.”[collega 2] :
“In that case, we need to ask to be removed from the list right?”De werknemer op 26 maart 2020, 09.27 uur:
“As you wish. I asked for myseft to take me out from the list since I will do in another time in the future.”
3.Het verzoek, het verweer en het tegenverzoek
- het ontslag op staande voet te vernietigen;
- de werkgever te verplichten om de werknemer binnen 24 uur na betekening van de beschikking toe te laten tot de overeengekomen werkzaamheden, tot het moment dat de arbeidsovereenkomst tussen partijen rechtsgeldig is geëindigd, onder verbeurte van een dwangsom van € 1.000,00 per dag;
- de werkgever te veroordelen tot betaling van het salaris vanaf 19 april 2023, te vermeerderen met de wettelijke verhoging ex artikel 7:625 BW;
- aan de werknemer een vergoeding wegens onregelmatige opzegging toe te kennen van € 27.744,92 bruto, dan wel een door de kantonrechter te bepalen bedrag;
- de werkgever te veroordelen tot betaling van een transitievergoeding van
- de werkgever te veroordelen tot betaling van de wettelijke rente vanaf het tijdstip van opeisbaarheid van de bedragen;
- de werkgever te veroordelen in de kosten van de procedure.
4.De beoordeling
in de zaak van het verzoek
U heeft diverse documenten ondertekend welke dienen of hebben gediend ten bewijs van spookdetacheringen waardoor u wetenschap had van deze spookdetacheringen
All P.I.’s who hosted the secondees confirmed that they were fully capable and experienced to implement the expected tasks. The undersigned investigators give support for the secondments, eligibility and work performed in this project in accordance with the final submitted report.”Tot slot heeft de werknemer certificaten voor secondments van onder andere [groepslid 3] , [groepslid 7] en [groepslid 2] getekend, die zijn overgelegd als productie 21 bij het verweerschrift van de werkgever. De handtekening van de werknemer staat daarmee onder talloze verklaringen waarin onjuistheden en onwaarheden staan, zodat sprake is van valsheid in geschriften. De werknemer was daarnaast aanwezig tijdens de Midterm Review Meetings waar hij spookgedetacheerden heeft gezien en/of gesproken zonder hiervan melding te maken. Dit betrof onder andere de Midterm Review Meeting in maart 2019 met [groepslid 3] , [groepslid 8] en [groepslid 1] (hierna: [groepslid 1] ). De werknemer had na contact met deze personen en een gebrek aan aanwezigheid bij de werkgever in het kader van detacheringen, moeten signaleren dat er iets mis is. Dat de werknemer wetenschap had, blijkt ook uit de mail van 16 februari 2023 tussen de werknemer, [collega 1] en collega [collega 3] (2.19 onder f), aldus de werkgever.
U heeft onregelmatigheden welke hebben plaatsgevonden door het toedoen van [biotechnisch onderzoeksbedrijf] , gefaciliteerd
U droeg kennis van onregelmatigheden met betrekking tot EU projecten en/of in relatie met [biotechnisch onderzoeksbedrijf] en heeft daar geen melding van gemaakt
eligible”is en het antedateren van documenten voor secondments die volgens de opgegeven data al aangevangen of geheel afgelopen zouden zijn. Daaraan doet niet af de enkele stelling van de werknemer dat [biotechnisch onderzoeksbedrijf] te veel was ingebed in de organisatie en hij in hun wijze van werken niet kon interveniëren. De werknemer draagt immers – mede gelet op de gedragscodes die op hem van toepassing zijn en te meer na zijn eigen advies in 2019 – een eigen (mede)verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat de organisatie als geheel (de werkgever) correct en integer functioneert, in het bijzonder ten opzichte van het onderdeel waarvoor hij werkzaam was. De werknemer kan in dat kader en gelet op zijn functie(omschrijving) ook niet volstaan met de stelling dat de administratie van de werkgever hem over wet- en regelgeving omtrent EU-projecten bij projectorganisatie in kennis had moeten stellen. Niet gebleken is dat de werknemer hierop enige actie heeft ondernomen, noch is gebleken dat sprake is van zodanige omstandigheden dat dit van de werknemer niet verwacht had mogen worden.
U heeft tijdens Midterm Review Meetings detacheringen betreffende uzelf gepresenteerd welke niet hebben plaatsgevonden
U heeft detacheringen in het EU Portal/systeem gezet of laten zetten ten behoeve van declaratie en pas bij navraag van het projectenbureau verzocht om verwijdering hiervan
U heeft de verantwoordelijkheid van LUMC in projecten miskend, door geen betrokkenheid te hebben bij onderzoek dat op locatie bij LUMC plaatsvindt door gedetacheerden in de projecten [project 1] , [project 2] en [project 3] .