ECLI:NL:RBDHA:2021:3639

Uitspraak

Rechtbank DEN HAAG

Enkelvoudige kamer

Rekestnummer: FA RK 20-3722

Zaaknummer: C/09/594281

Datum beschikking: 29 maart 2021

Adoptie

Beschikking op het op 11 juni 2020 ingekomen verzoekschrift van:

[Y] en [X] ,

verzoekers, dan wel verzoeker of verzoekster,

wonende te [woonplaats] , Marokko,

advocaat: mr. V. Kidjan te Amsterdam.

Als belanghebbende ten aanzien van het verzoek tot vaststelling van geboortegegevens wordt aangemerkt:

de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente ’s-Gravenhage,

zetelend te ’s-Gravenhage,

hierna: de ambtenaar.

Procedure

De rechtbank heeft kennis genomen van:

het verzoekschrift;
het bericht van 22 juni 2020 van verzoekers;
het bericht van 30 juni 2020 van verzoekers;
het bericht van 6 juli 2020 van de ambtenaar;
het bericht van 7 augustus 2020 van verzoekers.

Op 1 maart 2021 is de zaak ter zitting van deze rechtbank behandeld via een videoverbinding (Skype for Business). Hierbij zijn verschenen:

verzoekers, bijgestaan door hun advocaat;
de ambtenaar [naam ambtenaar] ;
namens de Raad voor de Kinderbescherming [medewerker RvdK] .

Feiten

Verzoekers zijn met elkaar gehuwd op [huwelijksdatum] 2001 te [huwelijksplaats] .
Verzoekers hebben beiden de Nederlandse en Marokkaanse nationaliteit.
Blijkens de Basisregistratie Personen (BRP) staat verzoeker sinds 28 juni 2017 en verzoekster sinds 1 juli 2017 geregistreerd als Niet Ingezetenen (RNI) met als reden van de opschorting emigratie.
Volgens een uittreksel uit het geboorteregister, afgegeven op 29 juni 2018 door het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Marokko, is geboren op [geboortedatum 1] 2015 te [geboorteplaats 1] , Marokko: [minderjarige] [geslachtsnaam minderjarige] (hierna: [minderjarige] ).
[minderjarige] heeft de Marokkaanse nationaliteit.
[minderjarige] verblijft sinds 3 maart 2016 bij verzoekers in Marokko.
Op 2 juni 2017 heeft de rechtbank van eerste aanleg te [geboorteplaats 1] , Marokko, afdeling familierecht, aan verzoekers de voogdij toegewezen over [minderjarige] (door middel van een kafala).

Verzoek en verweer

Het verzoek strekt ertoe dat de rechtbank:

de adoptie door verzoekers van de minderjarige uit te spreken;
gelast dat de voornamen van de minderjarige worden gewijzigd in althans worden vastgesteld als: “ [minderjarige] ”;
gelast dat de geslachtsnaam van de minderjarige wordt gewijzigd in althans wordt vastgesteld als: “ [geslachtsnaam Y] ”;
bepaalt dat de griffier na het in kracht van gewijsde gaan van de te wijzen beschikking, een afschrift van de beschikking zal doorgeleiden aan het gezagsregister om daarin aantekening te doen van de beschikking;
de ambtenaar van de burgerlijke stand gelast tot inschrijving van de buitenlandse geboorteakte van de minderjarige dan wel, bij gebreke van een inschrijfbaar buitenlands geboortedocument, de geboortegegevens van de minderjarige vast te stellen en een latere vermelding van de adoptie door verzoekers te laten inschrijven in het register van geboorten van de burgerlijke stand.

De ambtenaar voert verweer tegen de last tot inschrijving van de Marokkaanse geboorteakte, omdat in deze akte een fictieve vader is opgenomen. Inschrijving van deze akte zou in strijd komen met de Nederlandse openbare orde. De ambtenaar stelt voor om, nu de Marokkaanse geboorteakte niet voor inschrijving in aanmerking komt, de geboortegegevens van [minderjarige] vast te stellen en heeft daarbij aangegeven op welke wijze deze gegevens zouden moeten worden vastgesteld.

Beoordeling

Rechtsmacht en toepasselijk recht

De rechtbank acht, gelet op voormelde feiten, voldoende aanknopingspunten met de Nederlandse rechtssfeer aanwezig om op grond van artikel 3 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering van het onderhavige verzoek kennis te nemen. Hierbij is mede in aanmerking genomen dat verzoekers [minderjarige] thuis Nederlandstalig opvoeden en dat [minderjarige] naar een school gaat waar [minderjarige] ook Nederlands leert. Mocht er iets met de vader en/of de moeder gebeuren, dan willen zij de voogdij kunnen overdragen aan familieleden in Nederland. Het is dan van belang dat de juridische band tussen [minderjarige] en zijn adoptiefouders erkend wordt in Nederland.

Toepasselijk is op grond van artikel 10:105 van het Burgerlijk Wetboek (BW) het Nederlandse recht, met dien verstande dat de vraag welke betekenis toekomt aan de toestemming van de biologische ouders van de minderjarige, in beginsel wordt beantwoord naar de regels die het nationale recht van de minderjarige (te weten het Marokkaanse recht) daarover bevat.

De rechtbank stelt vast dat het Haags Adoptieverdrag van 1993 toepassing mist, nu Marokko niet is aangesloten bij dit verdrag. Nu een kafala geen adoptie betreft maar een gezagsmaatregel, wordt het verzoek evenmin beheerst door de artikelen 10:108 en 10:109 van het BW. Voorts is, nu verzoekers met [minderjarige] in Marokko wonen de Wet Opneming Buitenlandse Pleegkinderen ter Adoptie (WOBKA) niet van toepassing.

Op grond van artikel 1:227, eerste lid, BW geschiedt adoptie door een uitspraak van de rechtbank op verzoek van twee personen of op verzoek van één persoon alleen.

Op grond van lid 3 van dit artikel kan het verzoek alleen worden toegewezen, indien de adoptie in het kennelijk belang van het kind is, op het tijdstip van het verzoek tot adoptie vaststaat en voor de toekomst redelijkerwijs te voorzien is dat het kind niets meer van zijn ouder(s) in de hoedanigheid van ouder te verwachten heeft, en aan de voorwaarden genoemd in artikel 1:228 BW wordt voldaan.

De voorwaarden voor adoptie, genoemd in artikel 1:228, eerste lid, BW, zijn – voor zover hier van belang – :

dat het kind op de dag van het eerste verzoek minderjarig is;
dat het kind geen kleinkind van de adoptant is;
dat de adoptant ten minste achttien jaar ouder is dan het kind;
dat geen van de ouders het verzoek tegenspreekt;
dat de adoptant het kind gedurende ten minste een jaar heeft verzorgd en opgevoed;
dat de ouder(s) niet of niet langer het gezag over het kind hebben.

Inhoudelijke beoordeling

De rechtbank overweegt dat blijkens de overgelegde Marokkaanse geboorteakte (extrait d’acte de naissance) van [minderjarige] , akte nummer [nr] van het jaar 2016, [minderjarige] is geboren op [geboortedatum 1] 2015 te [geboorteplaats 1] , Marokko, als zoon van [vader] en [moeder] (biologische moeder). Wie de moeder is staat vast, nu de biologische moeder ervoor heeft gezorgd dat [minderjarige] in een weeshuis is opgenomen. De naam [vader] betreft een kennelijk fictieve naam nu in werkelijkheid onbekend is wie de biologische vader is.

De rechtbank stelt voorop dat de biologische ouders van [minderjarige] niet zijn opgeroepen omdat de verblijfplaats van de moeder en de vader onbekend zijn. De biologische moeder was ongehuwd ten tijde van de geboorte van [minderjarige] , waardoor [minderjarige] een buitenechtelijk kind was. Dit is strafbaar in Marokko, en de politie heeft gelet hierop de verantwoordelijkheid gehad over het verloop van de zaak. Verzoekers kunnen niet over meer informatie beschikken over deze periode in het leven van [minderjarige] . [minderjarige] heeft de eerste vier maanden van zijn leven in een weeshuis gewoond.

De Marokkaanse rechter heeft bij beschikking van 23 februari 2016 vastgesteld dat de minderjarige een in de steek gelaten kind is. Overeenkomstig het nationale recht van [minderjarige] is aan verzoekers toestemming gegeven om de verzorging en opvoeding van [minderjarige] op zich te nemen en is ingestemd met een eventueel toekomstig vertrek van [minderjarige] vanuit Marokko. [minderjarige] woont sinds 3 maart 2016 bij verzoekers. Bij uitspraak van gerecht van eerste aanleg in [geboorteplaats 1] , Marokko, van 2 juni 2016 is de voogdij over [minderjarige] aan verzoekers toegewezen. Op 9 maart 2017 is de geslachtsnaam van [minderjarige] officieel gewijzigd in ‘ [geslachtsnaam Y] ’. De naam van [minderjarige] is ook gewijzigd op zijn geboorteakte. Na de kafala en naamswijziging is [minderjarige] in het bezit gesteld van een Marokkaans paspoort op naam van [minderjarige] [geslachtsnaam Y] .

Het is daarom aannemelijk geworden dat de biologische ouders van [minderjarige] niet of niet langer het gezag over hem hebben. Verzoekers kunnen worden geacht te zijn bekleed met een vorm van gezag over [minderjarige] die overeenkomt met het gezag over minderjarigen volgens Nederlands recht.

Verzoeker, geboren op [geboortedatum 2] 1973 te [geboorteplaats 2] , en verzoekster, geboren op [geboortedatum 3] 1972 te [geboorteplaats 3] zijn met elkaar gehuwd op [huwelijksdatum] 2001 te [huwelijksplaats] . Op grond van de overgelegde stukken is naar het oordeel van de rechtbank voldoende komen vast te staan dat verzoekers, voorafgaande aan de indiening van het verzoek, overeenkomstig het bepaalde in artikel 1:227 lid 2 BW, drie jaar hebben samengeleefd.

Beoordeeld dient vervolgens te worden of verzoekers ingevolge het bepaalde in artikel 1:228 lid 1 en onder f BW, [minderjarige] gedurende een jaar gezamenlijk hebben opgevoed. De rechtbank is van oordeel dat hier aan wordt voldaan, nu verzoekers vanaf het moment waarop de voogdij aan verzoekers is toegewezen, met [minderjarige] samen in gezinsverband in Marokko wonen.

Het is de rechtbank voldoende gebleken dat [minderjarige] over de gevolgen van de adoptie is of zal worden voorgelicht in de mate die past bij zijn leeftijd.

Nu aan de artikelen 1:227 en 1:228 BW – voor zover in deze zaak van toepassing – voor het overige ook is voldaan, zal de rechtbank het verzoek tot adoptie toewijzen.

Het verzoek de ambtenaar te gelasten van de adoptie een latere vermelding aan de geboorteakte van [minderjarige] toe te voegen wordt afgewezen nu dit reeds uit de wet volgt.

De rechtbank zal in verband met het bepaalde in artikel 2 lid 1 aanhef en onder sub k van het Besluit gezagsregisters tevens bepalen dat de griffier, wanneer deze uitspraak in kracht van gewijsde is gegaan, een afschrift van deze beschikking zal doen toekomen aan het gezagsregister om daarin aantekening te doen van deze beschikking.

Namen

De namen van de minderjarige luiden thans: [minderjarige] [geslachtsnaam Y] , welke naamsvaststelling volgens artikel 10:24 BW dient te worden erkend in Nederland.

Nu de geslachtsnaam van [minderjarige] als gevolg van de uitspraak bij het decreet no. 2.17.115 van 9 maart 2017 is officieel gewijzigd in ‘ [geslachtsnaam Y] ’ en [minderjarige] daarmee reeds de geslachtsnaam van verzoeker draagt, komt aan artikel 1:5 lid 3 BW geen betekenis toe en behoudt [minderjarige] de geslachtsnaam ‘ [geslachtsnaam Y] ’. De ambtenaar zal aan de geboorteakte ook een latere vermelding van de akte betreffende de wijziging van de geslachtsnaam van de minderjarige [minderjarige] van ‘Errafai’ in ‘ [geslachtsnaam Y] ’ toevoegen.

Bij het verzoek ten aanzien van de namen hebben verzoekers derhalve geen belang, zodat dit verzoek zal worden afgewezen.

Vaststelling geboortegegevens

Ten aanzien van de in Marokko geboren [minderjarige] is geen voor inschrijving vatbare geboorteakte opgemaakt. Inschrijving van de Marokkaanse geboorteakte van [minderjarige] levert namelijk strijd op met de Nederlandse openbare orde nu daarin een fictieve vader is opgenomen. De rechtbank zal daarom de geboortegegevens van [minderjarige] vaststellen op grond van het bepaalde in artikel 25c, lid 3 BW.

De ambtenaar heeft geadviseerd omtrent de wijze van vaststelling van de geboortegegevens van de minderjarige. Verzoekers hebben met deze wijze van vaststelling ingestemd.

De rechtbank zal dienovereenkomstig beslissen waarbij de rechtbank van oordeel is dat uit de inhoud van de in het geding gebrachte stukken voldoende aanwijzingen zijn verkregen omtrent de omstandigheden waaronder en de datum waarop de geboorte van [minderjarige] moet hebben plaatsgehad.

Beslissing

De rechtbank:

spreekt uit de adoptie van [minderjarige] [geslachtsnaam minderjarige] , geboren op [geboortedatum 1] 2015 te [geboorteplaats 1] , Marokko, door [Y] , geboren op [geboortedatum 2] 1973 te [geboorteplaats 2] en [X] , geboren op [geboortedatum 3] 1972 te [geboorteplaats 3] ;

bepaalt dat de griffier, wanneer deze uitspraak in kracht van gewijsde is gegaan, een afschrift van deze beschikking zal doen toekomen aan het gezagsregister, om daarin aantekening te doen van deze beschikking;

stelt de volgende voor het opmaken van een geboorteakte noodzakelijke gegevens vast:

geslachtsnaam : [geslachtsnaam minderjarige]

voornaam : [minderjarige]

geboortedatum : [geboortedatum 1] 2015

geboorteplaats : [geboorteplaats 1] , Marokko

geslacht : (M) mannelijk

MOEDER

naam : [moeder]

geboortedatum : -

geboorteplaats : -

VADER

geslachtsnaam : -

voornaam : -