ECLI:NL:RBDHA:2021:3140

• Datum uitspraak: 23 maart 2021
• Publicatiedatum: 1 april 2021
• Zaaknummer: NL20.13863
• Instantie: Rechtbank Den Haag
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Vreemdelingenrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Eerste aanleg - enkelvoudig
• Rechters: C.T.C. Wijsman
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 7 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep niet-ontvankelijk wegens te vroege ingebrekestelling bij asielaanvraag

Eiser diende op 17 oktober 2019 een aanvraag in voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd. Na het uitblijven van een besluit startte eiser op 10 juli 2020 een beroepsprocedure tegen het niet tijdig beslissen. De rechtbank stelde vast dat de beslistermijn zes maanden bedroeg en in beginsel op 17 april 2020 zou aflopen.

Vanwege een overmachtssituatie tussen 16 maart en 16 mei 2020 werd de beslistermijn opgeschort en verlengd tot 17 juni 2020. Daarnaast werd de beslistermijn met zes maanden verlengd voor zaken waarvan de termijn op 20 mei 2020 nog niet was verstreken. De ingebrekestelling van eiser dateerde van 16 juni 2020, wat volgens de rechtbank te vroeg was en dus niet geldig.

Omdat een geldig ingebrekestelling vereist is voor een beroep wegens niet tijdig beslissen, verklaarde de rechtbank het beroep niet-ontvankelijk. De rechtbank wees verweerder op de verplichting om genomen besluiten onverwijld ter beschikking te stellen. Er werd geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: Het beroep wordt niet-ontvankelijk verklaard wegens een te vroeg ingediende ingebrekestelling.

Uitspraak

RECHTBANK DEN HAAG

Zittingsplaats 's-Hertogenbosch

Bestuursrecht

zaaknummer: NL20.13863

uitspraak van de enkelvoudige kamer in de zaak tussen

[eiser 1] , eiser

V-nummer: [nummer]

(gemachtigde: mr. T. der Bedrosian),

en

de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, verweerder

(gemachtigde: Y.W.M. Schrijver).

Procesverloop

Eiser heeft op 17 oktober 2019 een aanvraag ingediend om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd.

Op 10 juli 2020 heeft eiser beroep ingesteld tegen het uitblijven van een besluit op zijn aanvraag.

Verweerder heeft de op de zaak betrekking hebbende stukken overgelegd en verweer gevoerd.

Op 16 maart 2021 is het onderzoek gesloten.

Overwegingen

1. De rechtbank doet op grond van artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) uitspraak zonder zitting.

2. Ingevolge artikel 6:12, tweede lid, van de Awb, kan het beroepschrift worden ingediend zodra:

a. het bestuursorgaan in gebreke is tijdig een besluit te nemen, en

b. twee weken zijn verstreken na de dag waarop belanghebbende het bestuursorgaan schriftelijk heeft medegedeeld dat het in gebreke is.

3. De rechtbank stelt vast dat eiser op 17 oktober 2019 een aanvraag heeft ingediend om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd. Ingevolge artikel 42 van de Vw 2000 beloopt de beslistermijn voor deze aanvraag zes maanden. De beslistermijn is door verweerder in deze zaak niet verlengd en de laatste dag om te beslissen was dus in beginsel 17 april 2020.

4. Uit de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 16 december 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:2949) volgt dat vanaf 16 maart 2020 tot 16 mei 2020 sprake was van een overmachtssituatie. Deze overmachtssituatie heeft de beslistermijn van rechtswege opgeschort. De beslistermijn, die in beginsel afliep op 17 april 2020, is daarmee verlengd met de duur van de opschorting en liep dus tot en met
17 juni 2020. Daar komt bij dat de termijn om te beslissen op asielaanvragen is verlengd met zes maanden voor alle zaken waarvan de beslistermijn op 20 mei 2020 nog niet was verlopen middels WBV 2020/12 (welke verlenging rechtmatig is bevonden in de uitspraak van de Afdeling van 16 december 2020, ECLI:NL:RVS:2020:3020). De ingebrekestelling dateert van 16 juni 2020. De ingebrekestelling is daarmee te vroeg ingediend en niet geldig.

5. Gezien artikel 6:12 van de Awb kan zonder een geldige ingebrekestelling geen beroep wegens niet tijdig beslissen worden ingediend. Het beroep is daarom niet-ontvankelijk.

6. De rechtbank ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling. Wel merkt de rechtbank op dat verweerder pas op 16 maart 2021, na een verzoek van de rechtbank om inzicht in de actuele stand van zaken, te kennen heeft gegeven dat op 12 oktober 2020 is besloten op de aanvraag. De rechtbank herinnert verweerder aan de verplichting om een alsnog genomen besluit onverwijld - dus niet pas op verzoek - ter beschikking te stellen aan de rechtbank, zoals neergelegd in artikel 6:20, tweede lid, van de Awb.

Beslissing

De rechtbank verklaart het beroep niet-ontvankelijk.

Deze uitspraak is gedaan door mr. C.T.C. Wijsman, rechter, in aanwezigheid van C. van Osch, griffier.

De uitspraak is uitgesproken in het openbaar en bekendgemaakt op: 23 maart 2021

Rechtsmiddel

Tegen deze uitspraak kan verzet worden ingesteld bij deze rechtbank binnen zes weken na de dag van bekendmaking. De indiener van het verzetschrift kan daarbij vragen in de gelegenheid te worden gesteld over het verzet te worden gehoord.