ECLI:NL:RBAMS:2023:6229

Rechtbank Amsterdam

Datum uitspraak
19 september 2023
Publicatiedatum
9 oktober 2023
Zaaknummer
13/050977-23
Instantie
Rechtbank Amsterdam
Type
Uitspraak
Procedures
  • Eerste en enige aanleg
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Weigering van overlevering op basis van ontbrekende terugkeergarantie in Spaans Europees aanhoudingsbevel

Op 19 september 2023 heeft de Rechtbank Amsterdam uitspraak gedaan in een zaak betreffende een Europees aanhoudingsbevel (EAB) dat was uitgevaardigd door de Examining Magistrates’ Court No. 2 of Sant Feliu de Guixols, Spanje. De zaak betreft de opgeëiste persoon, geboren in 1998, die wordt verdacht van elektriciteitsfraude en andere strafbare feiten. De officier van justitie had op 29 juni 2023 verzocht om de behandeling van het EAB. Tijdens de zitting op 29 augustus 2023 werd de behandeling geschorst om te wachten op een terugkeergarantie van de Spaanse autoriteiten. De rechtbank heeft de termijn voor uitspraak met 30 dagen verlengd.

Bij de hervatting van de zitting op 19 september 2023 werd vastgesteld dat de opgeëiste persoon de Nederlandse nationaliteit heeft en dat er geen terugkeergarantie was verstrekt door de Spaanse autoriteiten, ondanks herhaalde verzoeken. De rechtbank concludeerde dat de terugkeergarantie niet kon worden verleend en dat de overlevering op grond van artikel 6 van de Overleveringswet (OLW) niet kon plaatsvinden. De rechtbank oordeelde dat niet was voldaan aan de eisen van de OLW en weigerde de overlevering, waarbij werd opgemerkt dat de geschorste overleveringsdetentie was geëindigd.

De rechtbank heeft in haar beslissing de relevante wetsbepalingen genoemd, waaronder de artikelen van de Opiumwet en het Wetboek van Strafrecht. De uitspraak is gedaan door mr. J.G. Vegter als voorzitter, bijgestaan door mrs. B.M. Vroom-Cramer en L. Sanders, en is openbaar uitgesproken op de zitting van 19 september 2023. Tegen deze uitspraak staat geen gewoon rechtsmiddel open, zoals vermeld in artikel 29, tweede lid, OLW.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER

Parketnummer: 13/050977-23
Datum uitspraak: 19 september 2023
UITSPRAAK
op de vordering van 29 juni 2023 van de officier van justitie bij deze rechtbank tot het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB). [1]
Dit EAB is uitgevaardigd op 30 juni 2022 door
the Examining Magistrates’ Court No. 2 of Sant Feliu de Guixols(Spanje) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:
[opgeëiste persoon]
geboren in [geboorteplaats] op [geboortedag] 1998
ingeschreven in de Basisregistratie Personen op het adres:
[adres]
hierna ‘de opgeëiste persoon’.

1.Procesgang

Zitting 29 augustus 2023
De behandeling van het EAB heeft plaatsgevonden op de zitting van 19 september 2023, in aanwezigheid van mr. N.R. Bakkenes, officier van justitie. De opgeëiste persoon is verschenen en bijgestaan door zijn raadsman, mr. M.A.M. Pijnenburg, advocaat in Amsterdam.
Het onderzoek ter zitting is geschorst;
- om af te wachten of aan de opgeëiste persoon een terugkeergarantie wordt verstrekt;
- om de officier van justitie in de gelegenheid te stellen navraag te doen bij de uitvaardigende justitiële autoriteit over welke straf (een geldboete en/of een gevangenisstraf) er staat op het strafbare feit elektriciteitsfraude (artikel 255 van het Spaanse Wetboek van Strafrecht).
De rechtbank heeft de termijn waarbinnen zij op grond van de Overleveringswet (OLW) uitspraak moet doen over de verzochte overlevering met 30 dagen verlengd. [2]
Zitting 19 september 2023
De behandeling van het EAB is met instemming van de opgeëiste persoon en de officier van justitie hervat op de zitting van 19 september 2023 in de stand waarin het zich ten tijde van de schorsing bevond, in aanwezigheid van mr. M. Al Mansouri, officier van justitie.
De opgeëiste persoon is verschenen en bijgestaan door zijn advocaat, mr. M.A.M. Pijnenburg.

2.Identiteit van de opgeëiste persoon

Ter zitting heeft de opgeëiste persoon verklaard dat de bovenvermelde persoonsgegevens juist zijn en dat hij de Nederlandse nationaliteit heeft.

3.Grondslag en inhoud van het EAB

Het EAB en de e-mail van de Spaanse autoriteiten van 22 augustus 2023 vermelden een
Juzgado de Primera Instancia e Instrucción numero 2 de Sant Feliu de Guixols d.d. 22 mei 2022.
De uitvaardigende justitiële autoriteit verzoekt de overlevering vanwege het vermoeden dat de opgeëiste persoon zich schuldig heeft gemaakt aan naar Spaans recht strafbare feiten.
Deze feiten zijn omschreven in het EAB. [3]

4.Strafbaarheid

Feiten waarvoor dubbele strafbaarheid is vereist
De uitvaardigende justitiële autoriteit heeft de feiten niet aangeduid als feiten waarvoor het vereiste van toetsing van dubbele strafbaarheid niet geldt. Overlevering kan in dat geval worden toegestaan, wanneer – kort gezegd - voldaan is aan het vereiste dat op de feiten naar het recht van de uitvaardigende lidstaat een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste twaalf maanden is gesteld en dat de feiten ook naar Nederlands recht strafbaar zijn.
De rechtbank stelt vast dat hieraan is voldaan.
De feiten leveren naar Nederlands recht op:
medeplegen van opzettelijk handelen in strijd met een in artikel 3, onder B, van de
Opiumwet gegeven verbod, meermalen gepleegd;
medeplegen van witwassen, meermalen gepleegd;
diefstal door twee of meer verenigde personen, meermalen gepleegd;
deelneming aan een organisatie die tot oogmerk heeft het plegen van misdrijven.

5.De garantie als bedoeld in artikel 6, eerste lid, OLW

De opgeëiste persoon heeft de Nederlandse nationaliteit. Zijn overlevering kan daarom worden toegestaan, wanneer is gewaarborgd dat de opgeëiste persoon, in geval van veroordeling in de uitvaardigende lidstaat tot een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf na overlevering, hij deze straf in Nederland mag ondergaan.
Een terugkeergarantie ontbreekt, hoewel de Spaanse autoriteiten om toezending daarvan is verzocht en op 3 augustus 2023 en daarover op 16 augustus en 25 augustus 2023 door de officier van justitie zijn gerappelleerd. Het Openbaar Ministerie heeft per e-mail van 30 augustus 2023 en 12 september 2023 nogmaals aan de Spaanse autoriteiten om verstrekking van de terugkeergarantie verzocht.
De Spaanse autoriteiten hebben bij e-mail van 12 september 2023 als volgt bericht:
“On the other hand, regarding the guarantee or commitment of return, in a similar matter I have refused to guarantee the return of another investigated in the same case, Mr. [naam], by order, on the grounds that I am not the competent authority to assume this commitment. The order has been appealed by the procedural representation of Mr. [naam] and a higher judicial court is going to resolve said appeal, so I am waiting for what said judicial court states about whether or not I am competent to guarantee the return. Until said judicial court resolves
the appeal, I cannot rule on whether or not I assume the commitment to return Mr. [opgeëiste persoon].”
De rechtbank leidt uit bovenstaand bericht af dat de terugkeergarantie op dit moment niet door de Spaanse autoriteiten wordt verleend. Er is geen termijn gegeven waarbinnen de verstrekking van de terugkeergarantie wel te verwachten valt. De rechtbank acht het op grond van het bovenstaande daarom niet waarschijnlijk dat deze nog wordt ontvangen voor het verstrijken van de 90-dagentermijn op 25 september 2023.
Artikel 6 OLW heeft een facultatief karakter. De rechtbank ziet met de officier van justitie en de raadsman echter geen aanleiding om ervan af te zien de overlevering afhankelijk te maken van een terugkeergarantie nu de in Nederland woonachtige opgeëiste persoon de Nederlandse nationaliteit heeft en de verdediging expliciet een beroep op deze weigeringsgrond heeft gedaan. De overlevering wordt daarom geweigerd.

6.Slotsom

De rechtbank stelt vast dat niet is voldaan aan de eisen van artikel 6 OLW en de rechtbank ziet geen aanleiding van deze weigeringsgrond af te zien. Om die reden weigert de rechtbank de overlevering.

7.Toepasselijke wetsbepalingen

De artikelen 3 en 11 Opiumwet en de artikelen 47, 140, 311 en 420bis Wetboek van Strafrecht en de artikelen 2, 5, 6 en 7 Overleveringswet.

8.Beslissing

WEIGERTde overlevering van
[opgeëiste persoon]aan
the Examining Magistrates’ Court No. 2 of Sant Feliu de Guixols(Spanje).
STELT VASTdat de geschorste overleveringsdetentie is geëindigd.
Deze uitspraak is gedaan door
mr. J.G. Vegter, voorzitter,
mrs. B.M. Vroom-Cramer en L. Sanders, rechters,
in tegenwoordigheid van mr. H.L. van Loon, griffier,
en in het openbaar uitgesproken op de zitting van 19 september 2023.
Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.

Voetnoten

1.Zie artikel 23 Overleveringswet.
2.Zie artikel 22, eerste en derde lid, OLW.
3.Zie onderdeel e) van het EAB.