ECLI:NL:RBAMS:2022:3046

• Datum uitspraak: 25 mei 2022
• Publicatiedatum: 2 juni 2022
• Zaaknummer: 13/070508-22
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Strafrecht; Europees strafrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Eerste en enige aanleg
• Rechters: M.C.M. Hamer; M.M.L.A.T. Doll; G.M. Beunk
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 7 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Toestaan overlevering op grond van Europees aanhoudingsbevel ondanks niet-verschijnen bij proces

De rechtbank Amsterdam behandelde op 11 mei 2022 de vordering tot overlevering van een Poolse verdachte op grond van een Europees aanhoudingsbevel (EAB) uitgevaardigd door de rechtbank in Częstochowa, Polen. De verdachte werd gezocht voor de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf van drie jaar wegens oplichting en vervalsing van administratieve documenten.

De verdediging voerde aan dat overlevering moest worden geweigerd op grond van artikel 12 OLW, omdat de verdachte niet persoonlijk aanwezig was bij het proces dat tot het vonnis leidde en de uitzonderingen van dat artikel niet van toepassing waren. De rechtbank stelde vast dat het EAB betrekking had op een vonnis zonder persoonlijke verschijning, wat normaal gesproken een weigeringsgrond vormt.

Desondanks besloot de rechtbank af te zien van toepassing van artikel 12 OLW, omdat de verdachte meerdere keren is gehoord, zij op de hoogte was van het proces en instructies had gekregen om haar adreswijzigingen door te geven. De oproep voor de zitting was verzonden naar het door haar opgegeven Poolse adres. De rechtbank oordeelde dat de overlevering geen schending van verdedigingsrechten inhoudt.

De feiten waarvoor overlevering werd verzocht vallen onder de lijst van bijlage 1 OLW, waardoor geen onderzoek naar dubbele strafbaarheid nodig was. De rechtbank concludeerde dat aan alle wettelijke eisen was voldaan en stond de overlevering toe. Tegen deze uitspraak is geen gewoon rechtsmiddel mogelijk.

Uitkomst: De rechtbank staat de overlevering van de verdachte aan Polen toe ondanks het ontbreken van persoonlijke verschijning bij het oorspronkelijke proces.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

INTERNATIONALE RECHTSHULPKAMER

Parketnummer: 13/070508-22

RK nummer: 22/1586

Datum uitspraak: 25 mei 2022

UITSPRAAK

op de vordering ex artikel 23 Overleveringswet (OLW), ingediend door de officier van justitie bij deze rechtbank. Deze vordering dateert van 23 maart 2022 en betreft onder meer het in behandeling nemen van een Europees aanhoudingsbevel (EAB).

Dit EAB is uitgevaardigd op 22 juni 2021 door
The Regional Court of Law in Częstochowa (Polen) en strekt tot de aanhouding en overlevering van:

[opgeëiste persoon] ,

geboren te [geboorteplaats] (Polen) op [geboortedag] 1971,

zonder vaste woon- of verblijfplaats in Nederland,

gedetineerd in de [detentieplaats] ,

hierna te noemen de opgeëiste persoon.

1. Procesgang

De vordering is behandeld op de openbare zitting van 11 mei 2022. Het verhoor heeft plaatsgevonden in tegenwoordigheid van de officier van justitie, mr. K. van der Schaft. De opgeëiste persoon is bijgestaan door haar raadsman, mr. S. de Goede, advocaat te Breda, en door een tolk in de Poolse taal.

Op grond van artikel 22, derde lid, OLW heeft de rechtbank de termijn waarbinnen zij op grond van het eerste lid van dit artikel uitspraak moet doen met dertig dagen verlengd, omdat zij die verlenging nodig heeft om over de verzochte overlevering te beslissen.

2. Identiteit van de opgeëiste persoon

De rechtbank heeft de identiteit van de opgeëiste persoon onderzocht. De opgeëiste persoon heeft ter zitting verklaard dat de bovenvermelde personalia juist zijn en dat zij de Poolse nationaliteit heeft.

3. Grondslag en inhoud van het EAB

In het EAB wordt melding gemaakt van een
enforceable judgement of the District Court of Law in Zawiercie of 9th August, 2017 (II K 516/13).

De overlevering wordt verzocht ten behoeve van de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf voor de duur van drie jaar, door de opgeëiste persoon te ondergaan op het grondgebied van de uitvaardigende lidstaat. De vrijheidsstraf is aan de opgeëiste persoon opgelegd bij het hiervoor genoemde vonnis.

Dit vonnis betreft de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB.

3.1

Weigeringsgrond als bedoeld in artikel 12 OLW

De raadsman heeft betoogd dat de overlevering op grond van artikel 12 OLW moet worden geweigerd. De opgeëiste persoon was niet in persoon aanwezig bij het proces dat tot de beslissing heeft geleid en de uitzonderingen van artikel 12 OLW zijn niet van toepassing. Daarnaast is de zaak afgesplitst en onder een nieuw parketnummer ondergebracht. Onduidelijk is of de instructie over de adreswijziging dan ook nog steeds geldt onder het nieuwe parketnummer. Verder heeft de opgeëiste persoon ook haar toenmalige Nederlandse adres opgegeven en is voortdurend telefonisch bereikbaar geweest voor de Poolse autoriteiten. Er kan dus niet worden geconcludeerd dat zij stilzwijgend afstand heeft gedaan van haar recht om op het proces te verschijnen.

De rechtbank stelt vast dat het EAB strekt tot de tenuitvoerlegging van een vonnis terwijl de opgeëiste persoon niet in persoon is verschenen bij het proces dat tot die beslissing heeft geleid, en dat - kort gezegd - is gewezen zonder dat zich één van de in artikel 12, sub a tot en met d, OLW genoemde omstandigheden heeft voorgedaan.

Gelet daarop kan de overlevering op grond van artikel 12 OLW worden geweigerd.

De rechtbank ziet, met de officier van justitie, echter aanleiding om af te zien van haar bevoegdheid om de overlevering te weigeren. Zij acht daarbij het volgende van belang.

Uit het EAB en de aanvullende informatie van 10 mei 2022 blijkt dat de opgeëiste persoon drie keer is gehoord, waarbij ze de feiten heeft bekend. Zij is op 14 april 2008 tijdens het vooronderzoek erop gewezen dat zij het adres moet opgeven waar correspondentie over de strafprocedure naar toe zal worden gezonden en dat zij ook nadien iedere adreswijziging moet doorgeven. Deze instructie is door de opgeëiste persoon ondertekend. Tijdens de verhoren heeft ze een Pools adres ( [adres] ) opgegeven waar ze woonde. Tevens heeft ze toen aangegeven dat ze tot 10 oktober 2010 in Nederland woonde en dat ze niet de intentie had om Polen te verlaten. De oproep voor de zitting is volgens het EAB verzonden naar het door de opgeëiste persoon opgegeven adres. Dat de zaak na afsplitsing van de zaken van medeverdachten een ander parketnummer heeft gekregen maakt niet dat de opgeëiste persoon in de haar eigen zaak niet zou zijn geïnstrueerd. Het ging immers nog steeds om dezelfde strafzaak.

Naar het oordeel van de rechtbank maken deze omstandigheden dat het toestaan van de overlevering geen schending van de verdedigingsrechten van de opgeëiste persoon oplevert. De opgeëiste persoon was klaarblijkelijk op de hoogte van het strafproces en, zo zij al niet uit eigen beweging stilzwijgend afstand heeft gedaan van haar recht om in persoon te verschijnen bij het proces, is zij op zijn minst kennelijk onzorgvuldig geweest met betrekking tot haar bereikbaarheid voor officiële correspondentie.

4. Strafbaarheid; feitenvermeld op bijlage 1 bij de OLW

Onderzoek naar de dubbele strafbaarheid van de feiten waarvoor de overlevering wordt verzocht, moet achterwege blijven, nu de uitvaardigende justitiële autoriteit de strafbare feiten heeft aangeduid als feiten vermeld in de lijst van bijlage 1 bij de OLW. De feiten vallen op deze lijst onder nummers 20 en 23, te weten:

20) oplichting;

23) vervalsing van administratieve documenten en handel in valse documenten; vervalsing van betaalmiddelen.

Uit het EAB volgt dat op deze feiten naar het recht van Polen een vrijheidsstraf met een maximum van ten minste drie jaren is gesteld.

5. Slotsom

Nu is vastgesteld dat het EAB voldoet aan de eisen van artikel 2 OLW, er ook overigens geen weigeringsgronden aan de overlevering in de weg staan en er geen sprake is van een geval waarin aan het EAB geen gevolg mag worden gegeven, dient de overlevering te worden toegestaan.

6. Toepasselijke wetsbepalingen

De artikelen en 2, 5, 7 en 12 OLW.

7. Beslissing

STAAT TOE de overlevering van
[opgeëiste persoon] aan
The Regional Court of Law in Częstochowa (Polen) voor de feiten zoals die zijn omschreven in onderdeel e) van het EAB.

Aldus gedaan door

mr. M.C.M. Hamer, voorzitter,

mrs. M.M.L.A.T. Doll en G.M. Beunk, rechters,

in tegenwoordigheid van mr. C.W. van der Hoek, griffier,

en uitgesproken ter openbare zitting van 25 mei 2022.

Ingevolge artikel 29, tweede lid, OLW staat tegen deze uitspraak geen gewoon rechtsmiddel open.