ECLI:NL:RBAMS:2010:BV6381

• Datum uitspraak: 22 januari 2010
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: AWB 09/6037 GEMWT
• Instantie: Rechtbank Amsterdam
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Uitkomst: Toewijzend
• Procedures: Voorlopige voorziening
• Rechters: J.P. Smit
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Schorsing intrekking belanghebbendenvergunning gemeente Amsterdam

De voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam heeft op 22 januari 2010 het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam geschorst dat de belanghebbendenvergunning van eiser voor twee maanden introk. De schorsing geldt tot zes weken na bekendmaking van het besluit op het bezwaar van eiser.

De voorzieningenrechter weegt het belang van eiser, die door de intrekking directe gevolgen voor zijn broodwinning ondervindt, zwaarder dan het belang van de gemeente bij onmiddellijke uitvoering van het besluit. Het rapport van de toezichthouder, dat op ambtseed is opgesteld, wordt weliswaar doorgaans zwaar gewogen, maar aanwijzingen dat de toezichthouder verder ging dan toegestaan en mede het conflict veroorzaakte, spelen mee.

Daarnaast is het vergunningvoorschrift dat eiser zou hebben overtreden onduidelijk, met name of intimidatie onder verbaal geweld valt. Daarom wordt het besluit geschorst en mag eiser per direct zijn vergunning blijven gebruiken. Tegen deze uitspraak is geen rechtsmiddel mogelijk.

Uitkomst: De intrekking van de belanghebbendenvergunning is geschorst en eiser mag per direct gebruik maken van zijn vergunning.

Uitspraak

RECHTBANK AMSTERDAM

Sector Bestuursrecht

zaaknummer: AWB 09/6037 GEMWT

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de voorzieningenrechter op 22 januari 2010 in de zaak tussen

[verzoeker],

wonende te [woonplaats],

verzoeker,

en

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,

verweerder,

gemachtigde mr. S. Dosljak.

Zitting hebben:

mr. J.P. Smit, als voorzieningenrechter,

mr. T.E. Bouwmeester, als griffier,

Beslissing

De voorzieningenrechter:

- wijst het verzoek om voorlopige voorziening toe;

- schorst het bestreden besluit tot zes weken na bekendmaking van het besluit op bezwaar;

- bepaalt dat verweerder aan verzoeker het griffierecht ad € 150,- vergoedt.

Overwegingen

De voorzieningenrechter stelt vast dat het rapport van toezichthouder [toezichthouder] van 19 november 2009, waarin een weergave van het desbetreffende voorval is opgenomen, op ambtseed is opgemaakt. Doorgaans wordt daaraan zwaar gewicht toegekend. Daar staat echter tegenover dat er aanwijzingen zijn dat de toezichthouder verder is gegaan dan geoorloofd was doordat hij potentiële klanten van verzoeker aansprak en informeerde over het starttarief voor een busje. Hij heeft daardoor mede het conflict veroorzaakt.

De voorzieningenrechter stelt voorts vast dat het vergunningvoorschrift dat verzoeker zou hebben overtreden, te weten dat de vergunninghouder nooit verbaal geweld op of nabij de standplaats gebruikt, onduidelijk is, in die zin dat daaruit niet blijkt dat hieronder ook intimiderend gedrag valt.

In het kader van de bezwaarprocedure zal nader moeten worden bezien wat zich exact heeft afgespeeld. Daarbij kunnen bijvoorbeeld de toezichthouder [toezichthouder] en collega's van verzoeker, die getuige waren van het voorval, gehoord worden op de hoorzitting.

Op dit moment weegt het belang van verzoeker naar het oordeel van de voorzieningenrechter zwaarder dan het belang van verweerder bij onmiddellijke uitvoering van het bestreden besluit, aangezien de schorsing van zijn vergunning rechtstreeks van invloed is op de broodwinning van verzoeker.

De voorzieningenrechter schorst daarom het bestreden besluit en bepaalt dat verzoeker per direct gebruik mag maken van zijn belanghebbendenvergunning.

Waarvan proces-verbaal,

de griffier de voorzieningenrechter

Tegen deze uitspraak staat geen rechtsmiddel open.

Afschrift verzonden op:

D: C

SB