ECLI:NL:ORBAACM:2020:37

• Datum uitspraak: 20 november 2020
• Publicatiedatum: 21 mei 2021
• Zaaknummer: SXM2019H00052
• Instantie: Raad van Beroep in Ambtenarenzaken van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Ambtenarenrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: W.H. Bel; L.C. Hoefdraad; J. Sybesma
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep tegen niet-ontvankelijk verklaring bezwaarschrift wegens termijnoverschrijding in ambtenarenrecht

In deze zaak heeft de Raad van Beroep in Ambtenarenzaken van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba op 20 november 2020 uitspraak gedaan in hoger beroep. De appellant, de Gouverneur van Sint Maarten, had hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak van het Gerecht in Ambtenarenzaken van Sint Maarten, die op 15 april 2019 het bezwaarschrift van de appellant tegen een fictieve weigering niet-ontvankelijk had verklaard. De appellant had zijn bezwaarschrift te laat ingediend, en de Raad oordeelde dat deze termijnoverschrijding niet verschoonbaar was.

De appellant voerde aan dat hij in de veronderstelling verkeerde dat er een nieuw besluit in de maak was, en dat persoonlijke omstandigheden, zoals de gevolgen van orkaan Irma en de zorg voor zijn zieke zoon, hem verhinderden om tijdig bezwaar te maken. De Raad oordeelde echter dat deze omstandigheden niet voldoende waren om de termijnoverschrijding verschoonbaar te achten. De Raad bevestigde de aangevallen uitspraak en oordeelde dat de appellant niet aannemelijk had gemaakt dat hij gedurende de bezwaartermijn niet in staat was om passende maatregelen te treffen ter behartiging van zijn belangen.

De uitspraak benadrukt het belang van het tijdig indienen van bezwaarschriften en de verantwoordelijkheid van de appellant om zijn belangen te behartigen, ongeacht persoonlijke omstandigheden. De Raad heeft de zaak behandeld via een videoverbinding in verband met COVID-19-maatregelen, waarbij de leden van de Raad en de griffier in Curaçao aanwezig waren, terwijl de appellant en zijn gemachtigde in Sint Maarten waren.

Uitspraak

Regeling Ambtenarenrechtspraak 1951 (RAr)

Uitspraakdatum: 20 november 2020

Zaaknummer: SXM2019H00052

RAAD VAN BEROEP

IN AMBTENARENZAKEN

Zittingsplaats Sint Maarten

Proces-verbaal

van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep van:

[appellant],

wonend in Sint Maarten,

appellant,

gemachtigde: dhr. L.C.J. Lewis,

tegen de uitspraak van het Gerecht in Ambtenarenzaken van Sint Maarten van 15 april 2019, zaaknr. SXM201801290 (aangevallen uitspraak), in het geding tussen:

appellant

en

de Gouverneur van Sint Maarten,

geïntimeerde,

gemachtigde: mr. A.A. Kraaijeveld.

Beslissing

De Raad
bevestigt de aangevallen uitspraak.

Procesverloop

Appellant heeft op 13 mei 2019 tegen de aangevallen uitspraak hoger beroep ingesteld bij de Raad.

Geïntimeerde heeft een contramemorie ingediend.

De Raad heeft de zaak ter zitting behandeld op 19 november 2020 waarbij in verband met de COVID-19-maatregelen gebruik is gemaakt van een videoverbinding met het Gerecht in Sint Maarten. De leden van de Raad en de griffier hadden zitting in Curaçao. Appellant was aanwezig, bijgestaan door zijn gemachtigde. Geïntimeerde heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Zitting hadden W.H. Bel, voorzitter, en L.C. Hoefdraad en J. Sybesma, leden.

Overwegingen

Bij de aangevallen uitspraak heeft het Gerecht het door appellant op 5 oktober 2018 ingediende bezwaarschrift tegen de fictieve weigering van geïntimeerde om te beslissen op zijn bezwaarschrift van 13 februari 2018, niet-ontvankelijk verklaard. Appellant heeft de bezwaartermijn overschreden en de termijnoverschrijding is niet verschoonbaar.

Appellant heeft in hoger beroep aangevoerd dat de termijnoverschrijding voor het indienen van bezwaar wel verschoonbaar is, omdat de minister van Justitie appellant had verzekerd dat een nieuw besluit in de maak was met een correcte aanstellingsdatum en inschaling. Daarnaast stelt appellant dat hij niet tijdig bezwaar kon maken, omdat hij door de orkaan Irma zijn woning met inhoud heeft verloren en hij met zijn zoon voor langere periodes naar Curaçao en Nederland moest reizen voor een behandeling van zijn zieke zoon. Daarnaast had hij het heel druk met het repareren van zijn woning.

De omstandigheid dat appellant heeft gewacht met het indienen van bezwaar omdat hij in de veronderstelling verkeerde dat geïntimeerde een nieuw besluit zou nemen, komt voor zijn rekening en risico. Ook in de persoonlijke omstandigheden van appellant wordt geen aanleiding gezien om de termijnoverschrijding verschoonbaar te achten. Appellant heeft niet aannemelijk gemaakt dat hij gedurende de periode waarbinnen appellant bezwaar kon maken in het geheel niet in staat was om passende en toereikende maatregelen te treffen ter behartiging van zijn eigen belangen. Het hoger beroep slaagt daarom niet.

Waarvan is opgemaakt dit proces-verbaal.

__________________________ ________________________

P.N.F. Pereira do Tanque, griffier mr. W.H. Bel, voorzitter