ECLI:NL:OGHACMB:2011:BQ0633

Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba

Datum uitspraak
25 januari 2011
Publicatiedatum
5 april 2013
Zaaknummer
HLAR 075/09
Instantie
Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Hoger beroep
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Belanghebbendheid van Pollo Tropical N.V. bij bestuursdwang opgelegd door de minister van Onderwijs, Sociale Zaken en Infrastructuur

In deze zaak, die voor het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba werd behandeld, staat de belanghebbendheid van Pollo Tropical N.V. centraal. De zaak is ontstaan uit een beschikking van 15 november 2007, waarbij Arubus N.V. namens de minister van Onderwijs, Sociale Zaken en Infrastructuur de opdracht kreeg om kiosken te verwijderen die geplaatst waren in de wachtplaats bij het busstation te Oranjestad. Pollo Tropical N.V., die de grond bij de busplaats huurt en zes kiosken exploiteert, maakte bezwaar tegen deze beschikking. De minister verklaarde het bezwaar van Pollo Tropical N.V. echter niet-ontvankelijk, omdat zij volgens de minister geen belanghebbende zou zijn, aangezien zij geen eigenaar van de kiosken was.

Het Gerecht in eerste aanleg van Aruba oordeelde echter anders en verklaarde het beroep van Pollo Tropical gegrond. Het Hof bevestigde deze uitspraak en oordeelde dat Pollo Tropical N.V. als exploitant van de kiosken rechtstreeks in haar belang werd getroffen door de last tot verwijdering. Het Hof oordeelde dat de minister ten onrechte had overwogen dat Pollo Tropical N.V. geen belanghebbende was. De uitspraak van het Gerecht werd bevestigd, en het Hof oordeelde dat er geen aanleiding was voor een proceskostenveroordeling.

De uitspraak benadrukt het belang van de definitie van belanghebbendheid in bestuursrechtelijke procedures, vooral in gevallen waar de exploitatie van eigendommen door derden aan de orde is. Het Hof bevestigde dat de belangen van Pollo Tropical N.V. voldoende waren om als belanghebbende te worden aangemerkt, ondanks het feit dat zij geen eigenaar was van de kiosken.

Uitspraak

HLAR 075/09
Datum uitspraak: 25 januari 2011
GEMEENSCHAPPELIJK HOF VAN JUSTITIE
VAN ARUBA, CURAÇAO, SINT MAARTEN
EN VAN BONAIRE, SINT EUSTATIUS EN SABA
Uitspraak op het hoger beroep van:
de minister van Onderwijs, Sociale Zaken en Infrastructuur, thans: de minister van Integratie, Infrastructuur en Milieu,
appellant,
tegen de uitspraak van het Gerecht in eerste aanleg van Aruba van 10 juni 2009 in zaak nr. 4241 van 2008 in het geding tussen:
de naamloze vennootschap Pollo Tropical N.V., gevestigd in Aruba,
en
appellant.
1. Procesverloop
Bij beschikking van 15 november 2007 heeft de directeur van de Dienst Openbare Werken de naamloze vennootschap Arubus N.V. (hierna: Arubus) namens appellant (hierna: de minister) op straffe van bestuursdwang gelast de in de wachtplaats bij het busstation te Oranjestad geplaatste kiosken te verwijderen.
Bij beschikking van 27 november 2008 heeft de minister het door de naamloze vennootschap Pollo Tropical N.V. (hierna: Pollo Tropical) daartegen gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaard.
Bij uitspraak van 10 juni 2009 heeft het Gerecht in eerste aanleg van Aruba (hierna: het Gerecht) het door Pollo Tropical daartegen ingestelde beroep gegrond verklaard, die beschikking vernietigd en bepaald dat de minister een nieuwe beschikking op het gemaakte bezwaar geeft met inachtneming van hetgeen in de uitspraak is overwogen.
Tegen deze uitspraak heeft de minister bij brief, bij het Hof ingekomen op 22 juli 2009, hoger beroep ingesteld.
Pollo Tropical heeft een verweerschrift ingediend.
Het Hof heeft de zaak ter zitting behandeld op 9 november 2010, waar de minister, vertegenwoordigd door mr. P.D. Langerak, werkzaam in dienst van het Land, en Pollo Tropical, vertegenwoordigd door mr. H.U. Thielman, advocaat, zijn verschenen. Voorts is daar Arubus, vertegenwoordigd door mr. E.R. Zeppenfeldt en mr. R.A. Wix, beiden advocaat, verschenen.
2. Overwegingen
2.1. De minister betoogt dat het Gerecht heeft miskend dat Pollo Tropical geen belanghebbende is bij de last, omdat zij geen eigenaar is van de kiosken waarop deze ziet, maar deze krachtens overeenkomst gebruikt.
2.1.1. Pollo Tropical huurt de wachtplaats van Arubus. In de wachtplaats heeft Pollo Tropical zes kiosken geplaatst, die zij aan derden verhuurt.
Onder deze omstandigheden is Pollo Tropical, als exploitant van de kiosken, door de last rechtstreeks in haar belang getroffen en heeft het Gerecht met juistheid overwogen dat de minister haar ten onrechte niet als belanghebbende daarbij heeft aangemerkt.
Het betoog faalt.
2.2. Het beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd.
2.3. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
3. Beslissing
Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba
Recht doende in naam der Koningin:
bevestigt de aangevallen uitspraak.
Aldus vastgesteld door mr. J.Th. Drop, voorzitter, en mr. R.W.L. Loeb en mr. A.W.M. Bijloos, leden, in tegenwoordigheid van mr. P.M. Isenia, griffier.
w.g. Drop
Voorzitter
w.g. Isenia
Griffier
Uitgesproken in het openbaar op 25 januari 2011
Verzonden:
Voor eensluidend afschrift,
de griffier,
voor deze,