Uitspraak
1.DE PROCEDURE
2.DE FEITEN
1. In verband met bij het [Naam College] ('[NAAM COLLEGE]') geconstateerde onregelmatigheden in de financiële administratie heeft het bestuur een onderzoek naar de financiële administratie van het [NAAM COLLEGE] ingesteld.
3. Uit het onderzoek blijkt dat u m.b.t. het voeren/aanhouden van een correcte financiële administratie conform de door SPCOA vastgestelde procedures, heeft gefaald.
4. U bent op de hoogte van de bestaande financiële procedures die door de directie/bestuur van SPCOA aan de directies van de onder SPCOA ressorterende scholen zijn opgelegd.
1. het bijhouden van de cola pot en van de kleine kas zijn ongeordend en inaccuraat: onderliggende bonnen worden niet of pas veel later dan de uitgaven cola pot zijn gedaan in dozen bij het kantoor van de SPCOA afgeleverd. Er was in feite sprake van een pot waar de directie van [NAAM COLLEGE] gelden uit nam, zonder deugdelijke verantwoording en onderliggende stukken.
2. het is achteraf moeilijk vast te stellen of de uitgaven ook daadwerkelijk zijn gemaakt. (…)
3. het is onduidelijk op grond waarvan de directie van [NAAM COLLEGE] gelden uit de cola pot heeft gebruikt voor o.a. het aankopen van uniformen voor leerlingen, buskaarten voor leerlingen, brood voor leerlingen, en een bril voor een leerling. SPCOA kent geen sociaal fonds. Een beleid ter zake van het gebruik van de cola pot is niet door [NAAM COLLEGE] aan het bestuur dan wel de directie van SPCOA kenbaar gemaakt.
4. het ontbreken van beleid leidt ertoe dat niet kan worden getoetst op basis waarvan een leerling wel brood, uniform dan wel een bril heeft gekregen en een ander niet. Dit werkt willekeur in de hand.
5. voorts zijn er uitgaven gemaakt waarvoor er geen enkele verantwoording meer is te vinden en zijn er gelden ontvangen zoals bijvoorbeeld van Aruba Doet die niet in de administratie terug zijn te vinden.
6. het feit dat het bestuur en de directie niet op de hoogte zijn gesteld van de wijze waarop de gelden van de cola pot werden gebruikt, is kwalijk te noemen, met name gelet op het feit dat het algemeen bekend is dat SPCOA afhankelijk is van de door de overheid verstrekte subsidie en er de afgelopen jaren flink door de overheid in het onderwijs is bezuinigd. Alle gelden - ook gelden die door de scholen zelf werden opgebracht - moeten worden verantwoord en op een juiste - voor iedereen kenbare wijze - worden gebruikt.
7. de wijze waarop de cola pot en de kleine kas werden geadministreerd, is op zijn zachts gezegd onzorgvuldig te noemen. De directie van de school stelt gelden voor te schieten dan wel aankopen te hebben gedaan voor de school en 'betaalt'/'haalt' dat geld vervolgens zelf uit de cola pot/Kleine kas of schrijft daar een Purchase Order (`P0') voor uit. Niemand die daar zicht op heeft en geen enkel stuk waaruit blijkt dat er gelden zijn voorgeschoten en waarvoor die zouden zijn voorgeschoten.
8. uit het onderzoek blijkt dat er een tekort van Afl. 9.000,- in de cola pot is.
1. Op 6 Juni 2022 ontvangt de afdeling financier van SPCOA een factuur ter betaling van t-shirts voor een caminata. De caminata is door u georganiseerd.
2. Uit de e-mailwisseling tussen u en het bestuur/directie van SPCOA m.b.t. de caminata en de Whatsapp berichten met het bedrijf dat de t-shirts zou printen, blijkt dat:
1. u heeft voorts - zonder goedkeuring van het bestuur - een schoolfeest georganiseerd. U zou door een aantal leerlingen zijn benaderd met het idee om een schoolfeest te organiseren.
2. u heeft n.a.v. vragen van de directie van SPCOA op 13 juni 2022 gesteld dat er een feestcommissie was die uit de docenten [docente 1] en [docent 2] bestond. Beide docenten hebben verklaard dat er geen feestcommissie bestond.
3. voorts heeft u gesteld dat het initiatief voor het schoolfeest van de leerlingen kwam maar dat u [docente 1] heeft gevraagd om u bij de organisatie van het schoolfeest te helpen (…)
4. zowel [docente 1] als de leerlingen die het initiatief voor het schoolfeest hebben genomen, hebben ter zake samenvattend verklaard:
1. u bent medeverantwoordelijk voor de slechte staat van de financiële administratie van [NAAM COLLEGE] c.q. de cola pot en de kleine kas. Zowel v.w.b. de wijze waarop er gebruik werd gemaakt van de gelden van de school die u moest administreren als de verantwoording daarvan, het feit dat er gelden werden voorgeschoten en deze vervolgens zonder deugdelijke verantwoording uit de cola pot werden gehaald, bonnen in dozen bij het kantoor werden achtergelaten, gelden werden gebruikt voor het betalen voor buskaarten voor leerlingen, brood voor leerlingen, uniformen voor leerlingen, een bril voor een leerling e.d. - zonder dat daarvoor goedkeuring was van de directie/bestuur - is voor SPCOA onacceptabel. De cola pot is geen sociaal fonds.
2. u heeft in strijd gehandeld met de geldende financiële procedures voor de financiële administratie op de scholen.
3. u heeft zonder goedkeuring van het bestuur/de directie t-shirts voor een caminata besteld en toestemming verleend aan leerlingen van de HAVO om een schoolfeest te organiseren. De caminata kon geen doorgang vinden omdat u niet voor de vereiste vergunningen had gezorgd. De fundraising waarvan u stelde de caminata voor te hebben georganiseerd, heeft de school niets opgeleverd. Integendeel. Er was nog een openstaande rekening van Aft 1690,00.