ECLI:NL:OGEAA:2021:690

Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba

Datum uitspraak
29 november 2021
Publicatiedatum
16 februari 2022
Zaaknummer
678 van 2021
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Strafrecht
Uitkomst
Ontslag van rechtsvervolging
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
Aangehaalde wetgeving Pro
Art. 5 lid 4 Landsverordening geneesmiddelenvoorziening ArubaArt. 2 lid 1 sub a Landsbesluit verpakte geneesmiddelen ArubaMinisteriële regeling AB 2006 no 69
Verwijzingen
1 uitgaand
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Ontslag van rechtsvervolging wegens ontbreken essentieel bestanddeel bij invoer niet-geregistreerde geneesmiddelen

De verdachte werd verdacht van het invoeren van 144 pillen Sildenafil Alfa 100 mg, een niet-geregistreerd geneesmiddel, zonder de vereiste toestemming en zonder verklaring van een arts. De officier van justitie vorderde een geldboete of vervangende hechtenis wegens overtreding van artikel 5 lid 4 van Pro de Landsverordening op de geneesmiddelenvoorziening.

Tijdens de zitting was de verdachte niet aanwezig en werd verstek verleend. Het Gerecht stelde vast dat de dagvaarding geldig was en dat het openbaar ministerie ontvankelijk was. Uit het bewijs, waaronder het proces-verbaal van de douanecontrole op de luchthaven, bleek dat de verdachte de geneesmiddelen bij zich had zonder de vereiste medische verklaring.

Echter oordeelde het Gerecht dat het wettelijk vereiste bestanddeel 'verpakte' geneesmiddelen ontbrak in de tenlastelegging. Omdat de wetgever alleen de invoer van verpakte ongeregistreerde geneesmiddelen strafbaar stelt, is het bewezen feit niet strafbaar. Daarom sprak het Gerecht de verdachte vrij en ontsloeg hem van alle rechtsvervolging.

De uitspraak benadrukt het belang van een juiste kwalificatie van de tenlastegelegde feiten en de noodzaak dat alle bestanddelen van een delictsomschrijving aanwezig moeten zijn om strafbaarheid vast te stellen.

Uitkomst: Verdachte wordt ontslagen van alle rechtsvervolging wegens ontbreken van het essentiële bestanddeel 'verpakte' in de tenlastelegging.

Uitspraak

Parketnummer: P-2021/02336
Zaaknummer: 678 van 2021
Uitspraak: 29 november 2021 Verstek

Vonnis van dit Gerecht

in de strafzaak tegen de verdachte:

[verdachte],

geboren op [geboortedatum] 1976 in [geboorteland],
wonende in [woonplaats], [adres]
.
Onderzoek van de zaak
Het onderzoek ter openbare terechtzitting heeft plaatsgevonden op 8 november 2021. De verdachte is niet ter terechtzitting verschenen. De rechter heeft verstek verleend.
De officier van justitie, mr. W.E.M. van Erp, heeft ter terechtzitting gevorderd dat het Gerecht het ten laste gelegde bewezen zal verklaren en de verdachte daarvoor zal veroordelen tot een geldboete van Afl. 1000,-, subsidiair 20 dagen vervangende hechtenis.
Tenlastelegging
Aan de verdachte is ten laste gelegd:
dat zij op of omstreeks 25 april 2021 te Aruba (niet geregistreerde) geneesmiddelen en/of geregistreerde verpakte geneesmiddelen waarvan de inschrijving is geschorst, te weten: 144 stuks pillen van Sildenafil Alfa (100 mg) heeft ingevoerd of in voorraad heeft gehad.
(artikel 5 lid 4 van Pro de LV geneesmiddelenvoorziening)
Formele voorvragen
Het Gerecht stelt vast dat de dagvaarding geldig is, dat het bevoegd is tot kennisneming van de zaak, dat het openbaar ministerie ontvankelijk is in zijn vervolging en dat er geen redenen zijn voor schorsing van de vervolging.
Bewezenverklaring
Het Gerecht acht - op grond van de hierna weergegeven bewijsmiddelen en de nadere bewijsoverwegingen, in onderling verband en samenhang beschouwd - wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde heeft begaan, met dien verstande:
dat zij op
of omstreeks25 april 2021 te Aruba
(niet geregistreerde
)geneesmiddelen
en/of geregistreerde verpakte geneesmiddelen waarvan de inschrijving is geschorst, te weten: 144 stuks pillen van Sildenafil Alfa (100 mg) heeft ingevoerd
of in voorraad heeft gehad.
Het Gerecht acht niet bewezen hetgeen de verdachte meer of anders is ten laste gelegd dan hierboven is bewezen verklaard, zodat zij daarvan zal worden vrijgesproken.
Bewijsmiddelen
Het Gerecht grondt zijn overtuiging dat de verdachte het bewezen verklaarde heeft begaan, op de feiten en omstandigheden die in de hierna volgende bewijsmiddelen zijn vervat en redengevend zijn voor de bewezenverklaring. [1]
Voorts wordt opgemerkt dat in de bewijsmiddelen geen (expliciete) lands-aanduiding is opgenomen, maar dat algemeen bekend is dat de in die bewijs-middelen wel opgenomen plaatsen zijn gelegen in Aruba.
Voor zover geschriften worden gebruikt, worden deze slechts gebruikt in samenhang met de inhoud van andere bewijsmiddelen, die op hetzelfde feit of dezelfde feiten betrekking hebben.
1. Een proces-verbaal van bekeuring d.d. 17 mei 2021, voor zover inhoudende, als
relaas van de verbalisant, -zakelijk weergegeven-:
Op 25 april 2021 bevond ik mij op de luchthaven Aeropuerto International Reina Beatrix en was belast met onder meer de controle van binnenkomende passagiers en hun bagage. Ik heb een vrouw benaderd om haar bagage te visiteren. Ik vroeg haar of zij iets had om aan te geven. De vrouw antwoordde dat zij niets had om aan te geven. Voorts ging ik over tot visitatie van de bagage en zag dat de vrouw geneesmiddelen bij zich had. Ik besloot de aangetroffen bagage grondig te visiteren. Bij visitatie van de bagage trof ik 144 stuks pillen aan van Sildenafil Alfa 100 mg.
Uit het paspoort van de vrouw kon ik het volgende opmaken:
naam en voornamen : [verdachte]
geboortedatum en -plaats : [geboortedatum] 1976, [geboorteplaats].
Hierop deelde ik aan [verdachte] mede dat zij getracht heeft ongeregistreerde verpakte geneesmiddelen 100 pillen
(het Gerecht begrijpt dat bedoeld wordt: 144 pillen)Sildenafil Alfa 100 mg in te voeren zonder deze aan te geven.
2. Een geschrift, te weten
een advies van de Inspectie Volksgezondheid Aruba (no. IG-2020/[nummer]) d.d. 19 juli 2021, opgemaakt en ondertekend door drs. R.S. Angela, apotheker en Inspecteur voor Geneesmiddelen, voor zover inhoudende, -zakelijk weergegeven-:
Vraagstelling:
Zijn de geneesmiddelen die [verdachte] bij zich had geregistreerde of niet-geregistreerde geneesmiddelen?
Had [verdachte] een vergunning of toestemming voor het invoeren van deze geneesmiddelen?
Conform de wettelijke regeling op Aruba kan een persoon alleen toestemming krijgen voor het invoeren van ongeregistreerde geneesmiddelen als de persoon conform artikel 2 lid 1 sub a van Pro het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen de inspecteur kan aantonen dat deze geneesmiddelen voor eigengebruik zijn en in dit geval voorgeschreven worden voor de geregistreerde indicatie. Hierbij dient deze persoon een brief van de arts in te dienen met de reden voor het gebruik.
Onderzoek:
Sildenafil is voor de indicatie erectiestoornissen bij mannen en pulmonale arteriële hypertensie bij kinderen tot 16 jaar. De werkzame stof van [merknaam] is Sildenafil. Conform de ministeriële regeling AB 2006 no 69 is [merknaam] met als werkzame stof Sildenafil aangewezen als geneesmiddel dat uitsluitend op recept mag worden afgeleverd.
Antwoord op de vraagstelling:
Sildenafil Alfa 100 mg is een ongeregistreerd geneesmiddel.
De Inspectie zal geen toestemming geven voor invoer van Sildenafil Alfa 100 mg conform artikel 22 van Pro het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen voor de invoer.
  • De persoon heeft geen verklaring van de arts aan de douane gegeven.
  • Er is geen bewijs dat het voor eigengebruik is conform artikel 2 lid Pro a sub 1
  • De hoeveelheden zijn te hoog voor persoonlijk gebruik.
Conclusie:
Het geneesmiddel Sildenafil Alfa 100 mg is een geneesmiddel dat uitsluitend door een arts mag worden voorgeschreven.
Sildenafil Alfa 100 mg is een ongeregistreerd geneesmiddel.
De persoon heeft geen verklaring van de arts aan de douane gegeven. Er is geen bewijs dat het voor eigengebruik is conform artikel 2 lid Pro a sub 1
(het Gerecht begrijpt dat hiermee wordt bedoeld: artikel 2 lid 1 sub a van Pro het Landsbesluit verpakte genees-middelen).
Gezien het feit dat de hoeveelheid veel is voor een persoonlijk geval, zal de Inspectie in dit geval geen toestemming geven aan [verdachte] conform artikel 2 van Pro het Landsbesluit verpakte geneesmiddelen voor de invoer van Sildenafil Alfa 100 mg.
Strafbaarheid en kwalificatie van het bewezen verklaarde
Het Gerecht is van oordeel dat het feit, zoals het is ten laste gelegd, niet strafbaar is.
De verdachte wordt op grond van artikel 5, vierde lid, van de Landsverordening op de geneesmiddelenvoorziening (onder meer) verweten (
niet geregistreerde) genees-middelenin Aruba te hebben ingevoerd. Uit de in de gebezigde bewijsmiddelen vervatte feiten en omstandigheden put het Gerecht het bewijs en de overtuiging dat de verdachte de ten laste gelegde gedraging heeft gepleegd.
In artikel 5, vierde lid, van de Landsverordening op de geneesmiddelenvoorziening heeft de wetgever echter de invoer van ongeregistreerde
verpaktegeneesmiddelen verboden. Het bijvoeglijk naamwoord ‘verpakte’ vormt, naar het oordeel van het Gerecht, een essentieel bestanddeel van de in vermelde bepaling strafwaardig geachte gedraging, nu het niet de bedoeling van de wetgever is geweest om de invoer van alle geneesmiddelen (verpakt of onverpakt) strafbaar te stellen.
Nu het onderhavige bestanddeel aan de ten laste gelegde gedraging ontbreekt, kan het bewezenverklaarde niet worden gekwalificeerd als een strafbaar feit ingevolge vermelde landsverordening. Hierdoor moet de verdachte ter zake van dit feit worden ontslagen van alle rechtsvervolging.

BESLISSING

Het Gerecht:
verklaart wettig en overtuigend bewezen dat de verdachte het ten laste gelegde feit, zoals hiervoor bewezen geacht, heeft begaan;
verklaart niet bewezen hetgeen aan de verdachte meer of anders is ten laste gelegd en spreekt hem daarvan vrij;
verklaart het bewezen verklaarde niet strafbaar;
ontslaat de verdachte ter zake van het bewezen verklaarde van alle rechtsvervolging.
Dit vonnis is gewezen door de rechter mr. M.M. de Werd, bijgestaan door mw. L.H. Hoogenbergen, (zittingsgriffier), en op 29 november 2021 in tegenwoordigheid van de griffier uitgesproken ter openbare terechtzitting van het Gerecht in Aruba.
uitspraakgriffier:

Voetnoten

1.Hierna wordt, tenzij anders vermeld, telkens verwezen naar het ambtsedig - en door de desbetreffende verbalisant in wettelijke vorm opgemaakt - proces-verbaal en overige geschriften van de Inspectie Invoerrechten en Accijnzen Aruba (Sectie Luchthaven), d.d. [datum] 2021, geregistreerd onder proces-verbaalnummer [nummer].