ECLI:NL:OGEAA:2016:783

Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba

Datum uitspraak
24 oktober 2016
Publicatiedatum
1 december 2016
Zaaknummer
LAR nr. 1245 van 2016
Instantie
Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedures
  • Eerste aanleg - enkelvoudig
Rechters
  • N.K. Engelbrecht
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door LexboostAutomatisch gegenereerd

Beroep tegen het uitblijven van een beslissing op bezwaar in bestuursrechtelijke procedure

In deze zaak heeft appellant op 26 november 2015 bezwaar ingesteld tegen een verleende hindervergunning aan Windpark Urirama NV voor het plaatsen van windmolens te Urirama. Aangezien er geen beslissing op het bezwaar werd ontvangen, heeft appellant op 31 mei 2016 beroep ingesteld bij het Gerecht in Eerste Aanleg van Aruba. Op 12 juli 2016 heeft appellant schriftelijk de redenen voor de termijnoverschrijding van zijn beroepschrift aangegeven. Verweerder, de Minister van Justitie en Verslavingszorg, heeft op 12 september 2016 een verweerschrift ingediend. De uitspraak is vervolgens bepaald op 24 oktober 2016.

Het Gerecht overweegt dat de termijn voor het indienen van een beroepschrift, in het geval van het uitblijven van een beslissing op het bezwaarschrift, acht weken bedraagt. Deze termijn begint op de dag waarop het bestuursorgaan in gebreke raakt. In dit geval is het bezwaarschrift op 26 november 2015 ingediend en is het bestuursorgaan op 18 maart 2016 in gebreke geraakt. De beroepstermijn is op 12 mei 2016 verstreken, terwijl het beroepschrift pas na deze datum is ingediend.

Appellant heeft betoogd dat hij het bestuursorgaan op 22 april 2016 in gebreke heeft gesteld en dat hij tot 17 juni 2016 in beroep kon gaan. Het Gerecht oordeelt echter dat appellant de wettelijke bepalingen omtrent de beroepstermijn verkeerd heeft geïnterpreteerd. Hierdoor is de termijnoverschrijding niet verschoonbaar. Het beroep van appellant wordt derhalve kennelijk niet-ontvankelijk verklaard, zonder dat er grondslag is voor een proceskostenveroordeling.

Uitspraak

Uitspraak van 24 oktober 2016
LAR nr. 1245 van 2016
GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN ARUBA
UITSPRAAK
op het beroep in de zin van de
Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar) van:
[appellant],
wonende in Aruba,
APPELLANT,
procederend in persoon,
gericht tegen:
de Minister van Justitie en Verslavingszorg,
zetelend in Aruba,
VERWEERDER,
gemachtigde: mr. G.J.M. Sjiem Fat.

1.PROCESVERLOOP

Appellant heeft op 26 november 2015 bezwaar ingesteld tegen de hindervergunning die verweerder heeft verleend aan Windpark Urirama NV voor het plaatsen van windmolens te Urirama.
Tegen het uitblijven van een beslissing op het bezwaar heeft appellant op 31 mei 2016 beroep ingesteld bij dit gerecht.
Op 12 juli 2016 heeft appellant schriftelijk de redenen aangegeven voor het indienen van zijn beroepschrift na de in artikel 27 lid 2 van de Lar gestelde termijn.
Op 12 september 2016 heeft verweerder een verweerschrift ingediend.
Uitspraak is hierna bepaald op heden.

2.OVERWEGINGEN

2.1
Het beroep strekt ertoe de fictieve beslissing op het bezwaar te vernietigen en te bepalen dat verweerder een reële beslissing zal nemen op het bezwaarschrift.
2.2
Verweerder stelt zich (primair) op het standpunt dat appellant niet-ontvankelijk is in zijn beroep omdat hij niet tijdig beroep heeft ingesteld tegen de bestreden beslissing.
2.3
Het gerecht overweegt als volgt.
Ingevolge artikel 27 lid 2 van de Lar bedraagt de termijn voor het indienen van een beroepschrift wanneer het betrekking heeft op het uitblijven van een beslissing op het bezwaarschrift, acht weken en gaat hij in op de dag waarop het bestuursorgaan in gebreke raakt, tijdig op het bezwaarschrift te beslissen.
2.4
Het bezwaarschrift is op 26 november 2015 ingediend. Met toepassing van artikelen 15, aanhef en onder sub a (twee weken), 19 leden 1 en 2 (acht weken) en 20, lid 1 van de LAR (zes weken), dient te worden aangenomen dat het bestuursorgaan op 18 maart 2016 in gebreke is geraakt tijdig op het bezwaarschrift te beslissen. De beroepstermijn is ingevolge artikel 27 lid 2 van de LAR, op 12 mei 2016 verstreken. Het onderhavige beroepschrift is ingediend nadat de beroepstermijn is verstreken.
2.5
Ten aanzien van een na afloop van de termijn ingediende beroepschrift blijft blijkens artikel 28 lid 3 van de LAR niet-ontvankelijkverklaring achterwege, indien de indiener aannemelijk maakt dat hij het geschrift heeft ingediend zo spoedig als dit redelijkerwijs kan worden verlangd en het tegendeel daarvan niet blijkt.
Het betoog van appellant dat het bestuursorgaan op 22 april 2016 in gebreke was en hij vanaf die datum tot 17 juni 2016 in beroep kon gaan berust op een verkeerde lezing van de wet. Dat appellant de wettelijke bepalingen over de beroepstermijn verkeerd heeft geïnterpreteerd, is een omstandigheid die voor zijn rekening dient te blijven.
2.6
Dit brengt met zich mee dat het gerecht geen gronden ziet om de termijnoverschrijding verschoonbaar te achten.
2.7
Het beroep van appellant zal derhalve niet-ontvankelijk worden verklaard. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen grondslag.

3.BESLISSING

De rechter in dit gerecht:
verklaart het beroep kennelijk niet-ontvankelijk.
Deze beslissing is gegeven door mr. N.K. Engelbrecht, rechter in dit gerecht, en uitgesproken ter openbare terechtzitting van maandag, 24 oktober 2016, in aanwezigheid van de griffier.
Tegen deze uitspraak staat hoger beroep open bij het Hof (art. 53a LAR).
Het hoger beroep wordt ingesteld binnen zes weken na de dag waarop de beslissing op het beroep is gedagtekend. De instelling van het hoger beroep geschiedt door indiening bij de griffie van het Gerecht van een aan het Hof gericht beroepschrift (art. 53b LAR).