ECLI:NL:HR:1998:AA2285

• Datum uitspraak: 17 augustus 1998
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: 33599
• Instantie: Hoge Raad
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Belastingrecht
• Procedures: Cassatie
• Rechters: A. Bellaart; J. van Brunschot; M. van Vliet
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Cassatie over niet-ontvankelijkheid in bezwaar tegen aanslag inkomstenbelasting 1988

In deze zaak heeft de Hoge Raad op 17 augustus 1998 uitspraak gedaan in een cassatieprocedure die was aangespannen door belanghebbende X tegen de uitspraak van het Gerechtshof te Leeuwarden. De zaak betreft een aanslag in de inkomstenbelasting voor het jaar 1988, waarbij de Inspecteur aanvankelijk een belastbaar inkomen van f 50.000,-- had vastgesteld. Na bezwaar van belanghebbende werd de aanslag door de Inspecteur gehandhaafd, maar het Hof vernietigde deze uitspraak en verlaagde de aanslag. De Inspecteur heeft vervolgens de aanslag aangepast, maar belanghebbende maakte opnieuw bezwaar tegen deze vermindering. De Inspecteur weigerde echter de aanslag te herzien, wat leidde tot een nieuw beroep bij het Hof, dat belanghebbende niet-ontvankelijk verklaarde.

In cassatie heeft de Hoge Raad de klachten van belanghebbende beoordeeld. Het Hof had geoordeeld dat de brief van de Inspecteur van 23 september 1996 niet als een uitspraak op een bezwaarschrift kon worden aangemerkt, waardoor belanghebbende niet-ontvankelijk werd verklaard in haar beroep. De Hoge Raad oordeelde echter dat het Hof ten onrechte had geoordeeld dat de brief geen uitspraak op het bezwaarschrift was, aangezien belanghebbende deze brief redelijkerwijs als zodanig had kunnen opvatten. Hierdoor kon het Hof niet anders dan belanghebbende in haar beroep te ontvangen en de uitspraak van de Inspecteur te vernietigen.

De Hoge Raad heeft de uitspraak van het Hof en die van de Inspecteur vernietigd en verklaarde belanghebbende niet-ontvankelijk in haar bezwaar. Tevens werd bepaald dat de Staatssecretaris van Financiën het griffierecht aan belanghebbende moest vergoeden. De proceskosten werden niet toegewezen, omdat de Hoge Raad geen termen aanwezig achtte voor een veroordeling in de proceskosten. Dit arrest is openbaar uitgesproken door de raadsheren Bellaart, Van Brunschot en Van Vliet, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier Van Hooff.

Uitspraak

gewezen op het beroep in cassatie van X te Z tegen de uitspraak van het Gerechtshof te Leeuwarden van 4 juli 1997 betreffende de haar voor het jaar 1988 opgelegde aanslag in de inkomstenbelasting.

1. Aanslag, bezwaar en geding voor het Hof Aan belanghebbende is aanvankelijk voor het jaar 1988 een aanslag in de inkomstenbelasting opgelegd naar een belastbaar inkomen van f 50.000,--, welke aanslag, na daartegen gemaakt bezwaar, bij uitspraak van de In specteur is gehandhaafd. Nadat belanghebbende tegen die uitspraak in beroep was gekomen bij het Hof, dat deze uitspraak heeft vernietigd, en de aanslag heeft verminderd tot een aanslag naar een belastbaar inkomen van f 50.000,-- onder verrekening van f 410,-- aan loonbelasting, heeft de Inspecteur op 1 februari 1996 de aanslag overeenkomstig 's Hofs uitspraak verminderd. Belanghebbende heeft op 19 maart 1996 tegen deze vermindering bezwaar gemaakt. Bij brief van 23 september 1996 heeft de Inspecteur belanghebbende medegedeeld dat er geen reden bestaat om de aanslag over het jaar 1988 te herzien. Belanghebbende is daartegen in beroep gekomen bij het Hof, dat belanghebbende niet-ontvankelijk in haar beroep heeft verklaard. De uitspraak van het Hof is aan dit beroep gehecht.

2. Geding in cassatie Belanghebbende heeft tegen ´s Hofs uitspraak beroep in cassatie ingesteld. Het beroepschrift in cassatie is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit. De Staatssecretaris van Financiën heeft bij vertoog schrift geconcludeerd tot vernietiging van 's Hofs uitspraak, en tot niet-ontvankelijkverklaring van belanghebbende in haar bezwaar. Na het verstrijken van de cassatietermijn heeft belanghebbende nog een geschrift ingediend. Op dat stuk kan echter geen acht worden geslagen, nu de wet niet de mogelijkheid biedt zodanig stuk in te dienen.

3. Beoordeling van de klachten 3.1. Het Hof heeft geoordeeld: dat het beroep zich richt tegen een brief van de Inspecteur die inhoudelijk niets anders bevat dan een uitleg omtrent de gang van zaken rond de vermindering van de aanslag inkomstenbelasting 1988 naar aanleiding van de uitspraak van het Hof in het geding dat door belanghebbende was aangespannen tegen de aan haar opgelegde aanslag inkomstenbelasting over het onderhavige jaar (1988); dat een dergelijke brief echter niet is aan te merken als een uitspraak op een bezwaarschrift waartegen de wet de mogelijkheid van beroep bij de rechter heeft geopend; dat belanghebbende in haar beroep tegen voormelde brief van 23 september 1996 daarom niet kan worden ontvangen. 3.2. Voorzover de klachten zich tegen deze oordelen richten, treffen zij doel. Nu belanghebbende de brief van de Inspecteur van 23 september 1996 klaarblijkelijk als uitspraak op het door haar ingediende bezwaarschrift van 19 maart 1996 heeft opgevat en de inhoud van die brief geen andere gevolgtrekking toelaat dan dat belanghebbende dat redelijkerwijs heeft kunnen en mogen doen - diende het Hof, nu het kennelijk geen andere grond voor niet- ontvankelijkheid aanwezig achtte, belanghebbende in haar beroep tegen de uitspraak van de Inspecteur te ontvangen, die uitspraak te vernietigen en belanghebbende niet-ontvankelijk in haar bezwaar te verklaren. 3.3. Gelet op het hiervóór overwogene, kan 's Hofs uitspraak niet in stand blijven. De Hoge Raad kan zelf de zaak afdoen. Voor het overige kunnen de klachten niet in behandeling worden genomen.

4. Proceskosten De Hoge Raad acht geen termen aanwezig voor een veroordeling in de proceskosten als bedoeld in artikel 5a van de Wet administratieve rechtspraak belastingzaken.

5. Beslissing De Hoge Raad: vernietigt de uitspraak van het Hof alsmede die van de Inspecteur; verklaart belanghebbende niet-ontvankelijk in haar bezwaar; gelast dat door de Staatssecretaris van Financiën aan belanghebbende wordt vergoed het door deze ter zake van de behandeling van het beroep in cassatie verschuldigd geworden griffierecht ten bedrage van f 315,--.

Dit arrest is op 17 augustus 1998 vastgesteld door de raadsheer Bellaart als voorzitter, en de raadsheren Van Brunschot en Van Vliet, in tegenwoordigheid van de waarnemend griffier Van Hooff, en op die datum in het openbaar uitgesproken.