Uitspraak
Arrest van de meervoudige kamer voor strafzaken van het gerechtshof
's-Hertogenbosch
[verdachte] ,
- ‘opzettelijk een bij de belastingwet voorziene aangifte onjuist of onvolledig doen, terwijl het feit ertoe strekt dat te weinig belasting wordt geheven, begaan door een rechtspersoon terwijl verdachte feitelijk leiding heeft gegeven aan de verboden gedraging, meermalen gepleegd’ (feit 1 primair) en
- ‘opzettelijk een bij de belastingwet voorziene aangifte onjuist of onvolledig doen, terwijl het feit ertoe strekt dat te weinig belasting wordt geheven, begaan door een rechtspersoon terwijl verdachte feitelijk leiding heeft gegeven aan de verboden gedraging, meermalen gepleegd’ (feit 2 primair),
[bedrijf 1] , verder te noemen 'de B.V.', op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 december 2013 tot en met 2 november 2017, althans in of omstreeks de periode van de maand december 2013 tot en met de maand november 2017, te [plaats 1] in de gemeente [plaats 3] en/of in de gemeente(n) Heerlen en/of Apeldoorn, althans in Nederland, (telkens) opzettelijk (een) bij de belastingwet voorziene aangifte(n), als bedoeld in de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten (een) aangifte(n) voor de kansspelbelasting ten name van de B.V. over het/de aangiftetijdvak(ken) december 2013 (DOC-090) en/of juni 2014 (DOC-105) en/of oktober 2014 (DOC-078) en/of november 2015 (DOC-091/DOC-106 7-8/20) en/of maart 2016 (DOC-106 9-10/20) en/of juni 2016 (DOC-014) en/of juli 2016 (DOC-015) en/of maart 2017 (DOC-051) en/of mei 2017 (DOC-049) en/of juni 2017 (DOC-057/DOC-073) en/of juli 2017 (DOC-059) en/of augustus 2017 (DOC-062) en/of september 2017 (DOC-064) onjuist en/of onvolledig heeft gedaan, immers heeft de B.V. (telkens) opzettelijk op het/de bij de bevoegde inspecteur der belastingen of de Belastingdienst ingeleverde aangiftebiljet(ten) kansspelbelasting over genoemd(e) aangiftetijdvak(ken) (telkens) een te laag en/of onjuist bedrag aan belasting opgegeven, terwijl dat/die feit(en) (telkens) ertoe strekte(n) dat te weinig belasting werd geheven, hebbende zij, verdachte, (telkens) opdracht gegeven tot dat/die strafbare feit(en) en/of (telkens) feitelijke leiding gegeven aan die verboden gedraging(en),
[bedrijf 2] , verder te noemen 'de B.V.', op een of meer tijdstip(pen) in of omstreeks de periode van 1 december 2013 tot en met 3 mei 2017, althans in of omstreeks de periode van de maand december 2013 tot en met de maand mei 2017, te [plaats 1] in de gemeente [plaats 3] en/of in de gemeente(n) Heerlen en/of Apeldoorn en/of [plaats 2] en/of [plaats 4] , althans in Nederland, (telkens) opzettelijk (een) bij de belastingwet voorziene aangifte(n), als bedoeld in de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten (een) aangifte(n) voor de kansspelbelasting ten name van de B.V. over het/de aangiftetijdvak(ken) december 2013 (DOC-106 13-14/20) en/of juni 2014 (DOC-106 15-16/20) en/of juli 2016 (DOC-113) en/of februari 2017 (DOC-054) en/of maart 2017 (DOC-114) onjuist en/of onvolledig heeft gedaan, immers heeft de B.V. (telkens) opzettelijk op het/de bij de bevoegde inspecteur der belastingen of de Belastingdienst ingeleverde aangiftebiljet(ten) kansspelbelasting over genoemd(e) aangiftetijdvak(ken) (telkens) een te laag en/of onjuist bedrag aan belasting opgegeven, terwijl dat/die feit(en) (telkens) ertoe strekte(n) dat te weinig belasting werd geheven, hebbende zij, verdachte, (telkens) opdracht gegeven tot dat/die strafbare feit(en) en/of (telkens) feitelijke leiding gegeven aan die verboden gedraging(en),
zij op tijdstippen in de periode van 1 december 2013 tot en met 2 november 2017, in Nederland, telkens tezamen en in vereniging met [bedrijf 1] , verder te noemen de 'B.V.', telkens opzettelijk bij een de belastingwet voorziene aangifte als bedoeld in de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten aangiften voor de kansspelbelasting ten name van de B.V. over de aangiftetijdvakken juni 2014 en oktober 2014 en november 2015 en juni 2016 en maart 2017 en mei 2017 en juni 2017 en juli 2017 en augustus 2017 en september 2017 onjuist en/of onvolledig heeft gedaan, immers heeft zij, verdachte, en haar mededader telkens opzettelijk op de bij de bevoegde inspecteur der belastingen of de Belastingdienst ingeleverde aangiftebiljetten kansspelbelasting over genoemde aangiftetijdvakken telkens een te laag en/of onjuist bedrag aan belasting opgegeven, terwijl die feiten telkens ertoe strekten dat te weinig belasting werd geheven.
zij op tijdstippen in de periode van 1 december 2013 tot en met 3 mei 2017, in Nederland, telkens tezamen en in vereniging met [bedrijf 2] , verder te noemen 'de B.V.', telkens opzettelijk een bij de belastingwet voorziene aangifte als bedoeld in de Algemene wet inzake rijksbelastingen, te weten aangiften voor de kansspelbelasting ten name van de B.V. over de aangiftetijdvakken december 2013 en juni 2014 en juli 2016 en februari 2017 en maart 2017 onjuist en/of onvolledig heeft gedaan, immers heeft zij, verdachte, en haar mededader telkens opzettelijk op de bij de bevoegde inspecteur der belastingen of de Belastingdienst ingeleverde aangiftebiljetten kansspelbelasting over genoemde aangiftetijdvakken telkens een te laag en/of onjuist bedrag aan belasting opgegeven, terwijl die feiten telkens ertoe strekten dat te weinig belasting werd geheven.
Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel d.d. 19 april 2017, betreffende de besloten vennootschap [bedrijf 1] , KvK-nummer [KvK-nummer 1] , dossierpagina’s 646 t/m 650 (DOC-003), voor zover inhoudende:
Rechtspersoon
Vestiging (…)
Enig aandeelhouder
Bestuurder
Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel d.d. 19 april 2017, betreffende de besloten vennootschap [bedrijf 2] , KvK-nummer [KvK-nummer 3] , dossierpagina’s 651 t/m 653 (DOC-004), voor zover inhoudende:
Rechtspersoon
Vestiging (…)
Enig aandeelhouder
Bestuurder
Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel d.d. 19 april 2017, betreffende de besloten vennootschap [bedrijf 3] , KvK-nummer [KvK-nummer 2] , dossierpagina’s 642 t/m 645 (DOC-002), voor zover inhoudende:
Rechtspersoon
Enig aandeelhouder
Bestuurders
Functionarisgegevens uitgetreden functionaris(sen) rechtspers.
Uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel d.d. 19 april 2017, betreffende de Stichting Administratiekantoor [bedrijf 3] , KvK-nummer [KvK-nummer 4] , dossierpagina’s 640 en 641 (DOC-001), voor zover inhoudende:
Rechtspersoon
Bestuurders
Een tiental aangiften kansspelbelasting ten name van [bedrijf 1] over de aangiftetijdvakken juni 2014 (DOC-105), oktober 2014 (DOC-078), november 2015 (DOC-106), juni 2016 (DOC-014), maart 2017 (DOC-051), mei 2017 (DOC-049), juni 2017 (DOC-057), juli 2017 (DOC-059), augustus 2017 (DOC-062) en september 2017 (DOC-064), respectievelijke dossierpagina’s 938-940, 871-872, 947-948, 676-677, 806-807, 803-804, 814-815, 817-818, 821-822 en 824-825, welke aangiften aan dit arrest zijn gehecht en waarvan de inhoud als hier herhaald en ingelast wordt beschouwd.
Een vijftal aangiften kansspelbelasting ten name van [bedrijf 2] over de aangiftetijdvakken december 2013 (DOC-106), juni 2014 (DOC-106), juli 2016 (DOC-113), februari 2017 (DOC-054) en maart 2017 (DOC-114), respectievelijke dossierpagina’s 952b-952c, 953-954, 990-991, 810-811, 992-993, welke aangiften aan dit arrest zijn gehecht en waarvan de inhoud als hier herhaald en ingelast wordt beschouwd.
Ambtsedige verklaring kansspelbelasting, opgemaakt door [belastingambtenaar ] , ambtenaar van de Belastingdienst/MKB, d.d. 8 oktober 2018, met bijlagen, dossierpagina’s 985a t/m 985e (DOC-110), voor zover inhoudende als verklaring van belastingambtenaar [belastingambtenaar ] :
[bedrijf 1] (…)
RSIN: [RSIN-nummer 1]
[bedrijf 2] (…)
RSIN: [RSIN-nummer 2]
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 18 mei 2017, dossierpagina’s 310 t/m 322 (AMB-001), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
Een geschrift, zijnde een notitie van [EDP-auditor] , EDP-Auditor bij de Belastingdienst d.d. 8 februari 2017, dossierpagina’s 655 t/m 661 (DOC-006), voor zover inhoudende:
- Er worden wel primaire vastleggingen gemaakt, maar deze worden niet bewaard. (…)
- De reden voor het niet bewaren wordt toegeschreven aan het gebruik van REAC; Volgens de heer [medeverdachte 1] is REAC dermate duidelijk dat daaruit te allen tijde de stand van zaken blijkt. Het houden van sub-administraties is daarom niet nodig. Er wordt voor de ontvangstverantwoording volledig vertrouwd op REAC (…).
- Een keer per maand wordt al het geld geteld, met behulp van telmachines. Deze telling wordt vergeleken met de REAC-administratie en deze aansluiting c.q. het constateren van verschillen wordt daarbij ook aangetekend. Zoals hiervoor al is aangegeven worden deze primaire gegevens niet bewaard! Aan de hand van deze gegevens wordt de werkmap in Excel gevuld en wordt de maandelijkse aangifte KSB opgesteld. (…)
- Binnen REAC wordt geen gebruik gemaakt van de kasboekfunctie. (…)
- We hebben voor een eerste analyse alle REAC-files van de vestiging [plaats 1] meegenomen vanaf 2012. (…)
Zaaks-proces-verbaal d.d. 21 juni 2018, dossierpagina’s 21 t/m 75 (ZK-01), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 21 juni 2018, dossierpagina’s 396 t/m 406 (AMB-016), voor zover inhoudende als relaas van verbalisant [verbalisant 2] :
volgorde van cellen is Betaling in/betaling uit/Aantal Games/Att. Pay
En tussen de cellen krijg je als je iets veranderd een melding dat het niet werkt.
Proces-verbaal van verhoor getuige [getuige 2] d.d. 1 maart 2018, dossierpagina’s 267 t/m 278 (G-006-01), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van getuige [getuige 2] :
Opmerking verbalisanten
Opmerking verbalisanten
Proces-verbaal van verhoor getuige [getuige 3] d.d. 1 maart 2018, dossierpagina’s 279 t/m 284 (G-007-01), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van getuige [getuige 3] :
Opmerking verbalisanten
(het hof begrijpt: 2015)om 08.42 uur en opgehouden om 11.45 uur. Dit terwijl de files waar dit over gaat, lopen vanaf 2 september 2014 tot 24 januari 2015. De datum zoals die staat opgenomen in de filename zou ook de datum moeten zijn in de kolom “datum”.
Opmerking verbalisanten
Het document “Verschil 10 KSP- en KAS bestanden [bedrijf 1] ”, dossierpagina 897 (DOC-084), voor zover inhoudende:
Het document “Verschil 59 KSP- en KAS bestanden [bedrijf 1] ”, dossierpagina’ 898 t/m 901 (DOC-085), voor zover inhoudende:
Het document “Verschil 45 KSP- en KAS bestanden [plaats 2] ”, dossierpagina’s 746 en 747 (DOC-036), voor zover inhoudende:
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 20 juni 2018, dossierpagina’s 407 t/m 418 (AMB-017), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
26.mei 2017
31.mei 2017
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 31 mei 2018, dossierpagina’s 427 t/m 434 (AMB-019), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
Bevindingen m.b.t. 28 september 2017
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 5 juni 2018, dossierpagina’s 436 t/m 447 (AMB-020), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
(het hof begrijpt: 11:12:29)zijn uitbetaald. (…)
Proces-verbaal van verhoor getuige [getuige 4] d.d. 21 december 2017, dossierpagina’s 255 t/m 278 (G-004-01), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van getuige [getuige 4] :
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 13 juni 2018, dossierpagina’s 449 t/m 455 (AMB-021), voor zover inhoudende als relaas van verbalisant [verbalisant 2] :
4.2.2.1 Het “Kansspelrapport”(DOC-052)
4.2.2.2 Overzicht met de titel “ [bedrijf 1] ”(DOC-053)
4.4.2.1 Het “Kansspelrapport”(DOC-055)
4.4.2.2 Overzicht met de titel “ [bedrijf 2] ” (DOC-056)
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 5 juni 2018, dossierpagina’s 435 t/m 447 (AMB-022), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
4.3.2.1 Het “Kansspelrapport” (DOC-061)
4.3.2.2 Overzicht met de titel “Omzet [bedrijf 1] ”(DOC-060)
4.5.2.1 Het “Kansspelrapport”(DOC-065)
4.5.2.2 Overzicht “Omzet september 2017 [bedrijf 1] ”(DOC-067)
[hof: bedoeld wordt “klanten uitgegaan”]op het handgeschreven overzicht “Omzet september 2017 [bedrijf 1] ” (DOC-067).
- De omzet;
- De (KSB) belasting;
- Bonus;
- REAC.
[hof: bedoeld is € 68.650]te weinig aangegeven. Hierdoor is € 19.919
[hof: bedoeld is € 19.908]te weinig belasting aangegeven en afgedragen.
Proces-verbaal van bevindingen d.d. 15 juni 2018, dossierpagina’s 473 t/m 480 (AMB-024), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
[plaats 1]
[plaats 2]
[plaats 1]
[plaats 2]
Zaaks-proces-verbaal d.d. 21 juni 2018, dossierpagina’s 24 t/m 75 (ZK-01), voor zover inhoudende als relaas van verbalisanten [verbalisant 1] en [verbalisant 2] :
Proces-verbaal van verhoor medeverdachte [medeverdachte 1] d.d. 21 maart 2018, dossierpagina’s 96 t/m 108 (V-001-01), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van [medeverdachte 1] :
Proces-verbaal van verhoor medeverdachte [medeverdachte 1] d.d. 23 maart 2018, dossierpagina’s 109 t/m 134 (V-001-02), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van [medeverdachte 1] :
[hof: langer dan 6 maanden geleden]ook REAC gebruikt voor het doen van de aangifte kansspelbelasting, alleen niet precies. Vroeger pasten we de gegevens soms een beetje aan. Soms hadden we meer en soms wat minder dan REAC aangaf. Wij gaven dan in de aangifte kansspelbelasting aan wat wij aan geld overhadden. Nu, ongeveer een paar maanden, wordt precies aangegeven wat REAC aangeeft in de kolom “over”. (…)
[hof: aangifte KSB van [bedrijf 1] over juni 2017]ingevuld, ondertekend en ingestuurd naar de Belastingdienst?
Proces-verbaal van verhoor verdachte d.d. 25 juli 2017, dossierpagina’s 149 t/m 158 (V-002-01), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van verdachte:
Proces-verbaal van verhoor verdachte d.d. 28 maart 2018, dossierpagina’s 161 t/m 174 (V-002-02), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van verdachte:
Proces-verbaal van verhoor verdachte d.d. 29 maart 2018, dossierpagina’s 175 t/m 189 (V-002-03), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van verdachte:
[hof: de aangifte KSB over de maand september 2017]in mindering te brengen op de grondslag KSB?
Mededeling verbalisanten
Mededeling verbalisanten
Proces-verbaal van verhoor verdachte d.d. 29 maart 2018, dossierpagina’s 190 t/m 208 (V-002-04), voor zover inhoudende als weergave van het verhoor van verdachte:
[hof: de accountant]en ikzelf was, denk ik, niemand anders belast met het verzorgen van de administratie.
Proces-verbaal van getuigenverhoor van de getuige [getuige 1] door de raadsheer-commissaris d.d. 6 september 2021, voor zover inhoudende als verklaring van [getuige 1] :
- de inhoud van het haar betreffend uittreksel uit de Justitiële Documentatie d.d. 26 april 2022, waaruit blijkt dat de verdachte niet eerder in Nederland onherroepelijk voor strafbare feiten is veroordeeld.
- de persoonlijke omstandigheden van verdachte voor zover daarvan ter terechtzitting in hoger beroep is gebleken, in het bijzonder het feit dat de verdachte moeder is van drie jonge kinderen en een parttime baan als assistent-accountant heeft.
BESLISSING
gevangenisstrafvoor de duur van
6 (zes) maanden;
3 (drie) jarenaan een strafbaar feit heeft schuldig gemaakt;
taakstrafvoor de duur van
180 (honderdtachtig) uren, indien niet naar behoren verricht te vervangen door
90 (negentig) dagen hechtenis;