3.2Samengevat gaat het in deze zaak om het volgende.
het bouwproject in Zierikzee
a. [appellante] en Prefunko hebben in september 2013 een overeenkomst gesloten voor een bouwproject in Zierikzee. In deze overeenkomst staat het volgende:
‘
OVEREENKOMST VAN ONDERAANNEMING
B. Het werk
De aannemer heeft opgedragen aan de onderaannemer, die deze opdracht heeft aanvaard, het volgende werk: leveren, aanbrengen en maatvoeren van de heipalen en prefab funderingsbalken.
(…)
Plaats van het werk: Zierikzee
F. De prijs
De aannemingssom van het aan de onderaannemer opgedragen werk beloopt € 120.000,- (…) exclusief BTW.’
Prefunko heeft [appellante] voor het project in Zierikzee drie facturen gestuurd op 11, 18 en 28 november 2013 voor een bedrag van in totaal € 145.200,-- inclusief btw. [appellante] heeft deze facturen niet betaald.
het bouwproject in Dirksland
[appellante] en Prefunko hebben op 29 april 2013 een overeenkomst gesloten voor een bouwproject in Dirksland (hierna ook: de overeenkomst). In deze overeenkomst staat het volgende:
‘OVEREENKOMST VAN ONDERAANNEMING
B. Het werk
De aannemer heeft opgedragen aan de onderaannemer, die deze opdracht heeft aanvaard, het volgende werk: Leveren, aanbrengen en maatvoeren van de heipalen en prefab funderingsbalken.
Plaats van het werk: Dirksland.
Benaming van het werk: heipalen en fundering nieuwbouw 27 woningen de Nieuwe Gooye te Dirksland .
(…)
F. De prijs
De aannemingssom van het aan de onderaannemer opgedragen werk beloopt € 57.000,00 (…) exclusief BTW.
(…)
R. Verzekeringen
Ten aanzien van verzekeringen geldt het volgende:
De onderaannemer is meeverzekerd onder de CAR-polis van de aannemer.
Met terzijdestelling van hetgeen hieromtrent eventueel in het bestek of anderszins met de opdrachtgever is overeengekomen, zal de aannemer de onderaannemer uitsluitend toegang tot zijn CAR-polis verlenen voor schade aan het aan de onderaannemer opgedragen werk (of de daarvoor bestemde materialen) en voor die zaken die de onderaannemer ter uitvoering van de opgedragen werkzaamheden daadwerkelijk in bewerking heeft indien en voor zover de onderaannemer hiervoor zelf niet verzekerd is of zou zijn geweest indien deze clausule niet had bestaan.
De onderaannemer is aansprakelijk en dient de aannemer te vrijwaren voor alle schade die verband houd[t] met de opgedragen werkzaamheden.
Het minimaal verzekerde bedrag dient te zijn € 2.500.000,-- per gebeurtenis. Een kopie van deze polis dient u aan ons te verstrekken.’
Prefunko heeft bij e-mailbericht van 26 april 2013 aan [Y] Aannemingsmaatschappij B.V. (hierna: [Y]) opdracht gegeven voor het aanleveren van het funderingsadvies voor het project in Dirksland.
[Y] heeft de opdracht voor het maken van het funderingsadvies voor het bouwproject in Dirksland vervolgens uitbesteed aan Contek Serooskerke B.V. (hierna: Contek).
Prefunko heeft daarna aan PAK Engineering B.V. (hierna: PAK) de opdracht gegeven om een palenplan te maken op basis van het door Contek gemaakte funderingsadvies.
Tijdens het heien voor het project in Dirksland in juli 2013 werden de in het funderingsadvies geadviseerde kalenderwaarden – het aantal klappen met het heiblok om de heipaal 25 centimeter te laten zakken – niet gehaald. [appellante] heeft de heiwerkzaamheden hierop stopgezet. Na onderzoek door [appellante] en Prefunko zijn de heiwerkzaamheden enige tijd later hervat.
Op 14 augustus 2013 heeft [appellante] twee sonderingen laten verrichten.
[appellante] is daarna begonnen met het bouwen van woningen in Dirksland.
Half oktober 2013 is schade aan metselwerk van woningen geconstateerd. De bouwwerkzaamheden gingen door.
Half november 2013 is vastgesteld dat enkele in aanbouw zijnde woningen waren verzakt. Op 18 november 2013 is de bouw stilgelegd.
Op 3 januari 2014 is door ARCHIKON constructeurs B.V. (hierna: Archikon) in opdracht van [appellante] een funderingsadvies-expertise opgesteld. In het onderdeel Conclusies van dit rapport staat het volgende:
‘
Conclusies
In dit onderdeel worden een aantal conclusies getrokken n.a.v. de controle-berekeningen die zijn uitgevoerd van de bestaande palen en het funderingsadvies wat daar aan ten grondslag ligt.
Bestaand funderingsadvies Contek
Uit de gemaakte controle-berekeningen blijkt dat in veel van de gevallen de berekende draagkracht niet kan worden waargemaakt. Overschr[ij]dingen zijn berekend tot circa 28% (…).
De te hoge berekende draagkracht lijkt op het eerste gezicht voort te komen uit de te lage ξ-factoren en het niet of beperkt in rekening brengen van een materiaal-veiligheidsfactor. Gerekend is namelijk met reductie-factoren voor 6 sonderingen, terwijl maar 3 sonderingen zijn gemaakt per blok. Dit maakt een verschil van ca 25% in de draagkracht.
Werkelijk toegepaste palen PAK engineering b.v.
Op basis van het funderingsadvies van Contek is door PAK een optimalisatie-slag gemaakt door het verhogen van de toelaatbare belasting op de palen en het verhogen van de paalpuntniveau’s.
Uit de gemaakte controle-berekeningen blijkt dat dit heeft geleid tot een verdere toename van de overschr[ij]dingen met ca 25%. Gemiddeld zijn de overschrijdingen toegenomen tot ca 50% met uitschieters naar 72% voor de palen met een afmeting van 250x250mm. (…) De lager belaste palen van 220 x 220mm t.p.v. uitbouwen blijken wel voldoende draagkracht te hebben.
Eindconclusie en aanbevelingen
Op basis van de uitgevoerde controle-berekeningen wordt geconcludeerd dat de bestaande palen onvoldoende draagvermogen hebben. Aanvullende maatregelen zullen dus moeten worden getroffen.
Geadviseerd wordt om ten minste:
- Aanvullend grondonderzoek uit te voeren in de vorm van sonderingen t.b.v. bepalen/optimalisatie v/d funderingsversterkingen.
- Per paal in kaart te brengen hoeveel het tekort aan draagvermogen bedraagt.
- Versterkingsmaatregelen te treffen om de draagkracht op peil te brengen (in de vorm van extra palen).’
Het incident is door [appellante] gemeld bij [X] Assurantiën B.V. (hierna: [X]), de makelaar voor de CAR-verzekering van [appellante]. In opdracht van [X] heeft TOP Expertise B.V. (hierna: TOP Expertise) onderzoek gedaan naar de oorzaak van de schade en (aanvullende) vragen gesteld aan Archikon en Fugro Geoservices B.V. (hierna: Fugro).
Op 9 januari 2014 is door Archikon antwoord gegeven op de vragen van TOP Expertise. In de reactie van Archikon staat het volgende:
‘1. Is op basis van de eerste sonderingen een juist funderingsadvies gegeven?
Antw: Nee
(…)
Indien Nee:
a. Leidt het verkeerde funderingsadvies tot de oorspronkelijk geadviseerde afmetingen van de palen (lengte en schachtafmeting)?
Antw: In nagenoeg alle gevallen is er een tekort aan noodzakelijk paaldraagvermogen (…)
5. Kunnen de opgetreden zettingsverschillen worden verklaard vanuit de sonderingen (1 t/m 6 en 7 t/m 12) bij de gekozen schachtafmetingen van de heipalen en de paalpuntniveaus;
Antw.: De opgetreden zettingsverschillen kunnen grotendeels worden verklaard vanuit de gekozen paalafmetingen (schacht/lengte) in combinatie met de gemaakte sonderingen. De sonderingen vertonen onderling verschillen (er is om die reden vermoedelijk ook gekozen voor een behoorlijke variatie in inheiniveaus) en de onderlinge afstanden van de sonderingen zijn van dien aard, dat plaatselijke afwijkingen ten opzichte van het gemiddelde te verwachten zijn, waardoor zettingsverschillen gemakkelijk kunnen optreden.
10. Op 14 augustus 2013 zijn er twee sonderingen gemaakt nabij oude sondering nummer 2 (van 4 april 2013) Hadden de uitkomsten van deze sonderingen aanleiding moeten zijn tot aanvullend geotechnisch onderzoek (meer sonderingen) en herbeschouwing van het funderingsadvies (…) van Contek;
Antw.: Nee. Sondering 1 geeft een beter beeld dan de overige sonderingen. Sondering 2 in principe ook, maar daar kan van worden gezegd, dat de gekozen paallengte aan de korte kant is. Sondering 2 (aanvulling) wijkt wel af van de sondering met nummer 2 (oorspronkelijk). Inmiddels zijn er al weer extra sonderingen gemaakt en ook op basis van die sonderingen blijkt dat de oorzaak van de problematiek niet in een plaatselijke afwijking van de bodemgesteldheid moet worden gezocht, maar in een onjuiste bepaling van de draagkracht van de palen in relatie tot de gemeten (sonderingen) bodemgesteldheid.’
In opdracht van Prefunko heeft ook Fugro Geoservices B.V. (hierna: Fugro) de vragen van Top Expertise beantwoord. In de tweede versie van de rapportage van Fugro van 7 februari 2014 staat het volgende:
‘Vraag 1Is op basis van de eerste sonderingen een juist funderingsadvies gegeven?
Het antwoord op de vraag is nee.
Indien nee op antwoord 1:
Vraag 1aLeidt het verkeerde funderingsadvies tot de oorspronkelijk geadviseerde afmetingen van de palen (lengte en schachtafmeting)?
Hoe de slag van het geotechnische rapport naar het palenplan is gemaakt, is niet geheel inzichtelijk. Het opgestelde palenplan wijkt af van de tabellen 4.4 en 4.5. Door de constructeur lijkt gebruik gemaakt van de ruimte tussen de tabellen en de uitdraaien; er heeft een optimalisatieslag plaatsgevonden.
Op basis van de meegeleverde uitdraaien van het rekenprogramma MatrixTools zijn de gekozen paalpuntniveaus correct gekozen om de benodigde paalbelastingen op te nemen. Plaatselijk zijn er wel beperkte overschrijdingen van het paaldraagvermogen. Of dergelijke overschrijdingen acceptabel zijn, is ter beoordeling van de constructeur. Gezien de geringe overschrijdingen en herverdelingsmogelijkheid van de constructie, lijken de overschrijdingen ons acceptabel.
Dat dergelijke beperkte overschrijdingen zijn opgetreden, kan mogelijk worden verklaard door het feit dat de kolom met het berekende paaldraagvermogen in de uitdraaien (...) niet de nettowaarde van de rekenwaarde betreft, zoals ons inziens gebruikelijk is. Hierdoor kan dus niet rechtstreeks de belasting aan het draagvermogen worden getoetst.
Vraag 5.Kunnen de opgetreden zettingsverschillen worden verklaard vanuit de sonderingen (1 t/m 6 en 7 t/m 12) bij de gekozen schachtafmetingen van de heipalen en de paalpuntniveaus?
Op basis van het uitgevoerde sondeeronderzoek kunnen de zettingsverschillen niet verklaard worden. In de eerste plaats is de grootte van de opgetreden zettingsverschillen aanzienlijk. En ten tweede de schijnbare willekeur van de zeer lokaal opgetreden zettingsverschillen.
In eerste instantie zijn er relatieve zettingsmetingen uitgevoerd ten opzichte van de achtergevel van de blokken. Daarbij kwam naar boven dat de voorgevel iets verzakt was, plaatselijk binnen onnauwkeurigheidsmarges, maar plaatselijk ook aanzienlijk (meerdere centimeters).
Ook al zijn de rekenwaardes van het paaldraagvermogen zoals gepresenteerd in het advies van Contek te hoog en daarmee structureel tekortkomend voor de optredende paalbelastingen, daarmee kan het opgetreden zettingsgedrag van bepaalde delen van de bouw niet worden verklaard. Als structureel overal een tekort is, kunnen wel zettingen worden (…) verwacht(…), maar dan meer uniform (het bouwblok in zijn geheel) en niet alleen zeer plaatselijk.
Vraag 6.Acht u aanvullend grondmechanisch onderzoek ter plaatse noodzakelijk, zo ja waarom, waar en hoe?
Om een inzicht te kunnen krijgen in het mechanisme dat de geconstateerde verschilzettingen van de constructie veroorzaakt, wordt geadviseerd aanvullend grondonderzoek (sonderingen) te laten uitvoeren. Geadviseerd wordt bij het bepalen van de sondeerlocaties rekening te houden met de informatie over de opgetreden verschilzettingen van de woningen. Verder wordt geadviseerd enkele sonderingen met een magnetometerconus uit te laten voeren om een indruk te verkrijgen van het paalpuntniveau van enkele van de geïnstalleerde palen. Een nauwkeurige hoogtemeting (ten opzichte van NAP) van de maaiveldniveaus ter plaatse van de onderzoeklocaties is daarbij van belang.
Vraag 10.Op 14 augustus 2013 zijn er twee sonderingen gemaakt nabij oude sondering nummer 2 (van 4 april 2013) Hadden de uitkomsten van deze sonderingen aanleiding moeten zijn tot aanvullend geotechnisch onderzoek (meer sonderingen) en herbeschouwing van het funderingsadvies (…) van Contek?
De 2 ter beschikking gestelde sonderingen zijn eerder uitgevoerd als controlesonderingen (sonderingen S1 en S2 (…), uitgevoerd op 14 augustus 2013). Kennelijk zijn deze sonderingen uitgevoerd om duidelijkheid te scheppen bij discussies over de destijdse beoordeling van de heikalenders. De heikalenders zijn niet volledig (over een beperkt deel gekalenderd) en geven lage kalenderwaarden weer.
Uit deze aanvullende sonderingen [van 14 augustus 2013; hof] blijkt dat de bodemopbouw op relatieve korte afstand (van eerder uitgevoerde sonderingen) significant kan verschillen. (…)
Om meer inzicht te krijgen in de mogelijke variaties van de bodemopbouw van de projectlocatie, was, na beschikbaar komen van de eerste 2 extra uitgevoerde sonderingen (d.d. 14 augustus 2013), aanvullend grondonderzoek op zijn plaats geweest.
In december 2013 zijn nog eens 4 aanvullende sonderingen gemaakt. (…)
Alle aanvullende sonderingen laten afwijkende berekende paaldraagvermogens zien in vergelijking tot de nabij gelegen “oude” sonderingen van het 1e fase grondonderzoek.’
[appellante] heeft vanaf 25 februari 2014 uitvoering gegeven aan het herstelplan van Archikon door stalen buispalen naast de aanwezige heipalen van de fundering te slaan. Tijdens deze herstelpoging verzakten de woningen nog verder.
Top Expertise heeft op 8 april 2014 het 1e aanvullende rapport voor verzekeraars opgesteld. Over de uitvoering van het herstelplan van Archikon en de verdere verzakkingen staat in dit rapport het volgende:
‘Oorzaak der schade: In tegenstelling tot hetgeen de funderingsdeskundigen van Archikon (namens verzekerde) en G.J.M. Bouwadviseurs (namens de Gemeente) hadden verwacht, is de oorspronkelijke prefab betonnen paalfundering dusdanig onstabiel gebleken, dat de ongelijkmatige zetting van het werk zich bovenmatig heeft doorgezet. Achteraf gezien is de grond c.q. bodemopbouw plaatselijk slapper geweest dan tijdens de bodemonderzoeken was voorzien.
Normaal gesproken wordt bij een vergelijkbaar project met vier tot maximaal zes sonderingen de stabiliteit van de bodemopbouw onderzocht voor de berekening van het ontwerp van de fundering. Omdat tijdens de eerste sonderingen bleek dat de bodemopbouw grillig en aan veranderingen onderhevig was, zijn uiteindelijk twaalf sonderingen gemaakt. Dit om een z’n goed mogelijk beeld te krijgen van de weerstand van de bodemopbouw.
In het kader van het herstelplan is er nader onderzoek naar de stabiliteit van de ondergrond gedaan, waarvoor er nog eens zes extra sonderingen zijn gemaakt. Naar aanleiding van de in totaal 18 sonderingen heeft Archikon beoordeeld, dat de stabiliteit van de oorspronkelijke betonnen paalfundering in principe draagkrachtig genoeg moest zijn om de heiwerkzaamheden van de stalen buispalen te volstaan. Volgens opgave van Archikon zou de uitvoering van het herstelplan wel mogelijk kunnen leiden tot extra zettingen van circa 1 tot 10 mm. Echter, deze zettingverschillen hadden nog kunnen worden gecorrigeerd/hersteld. Tijdens het slaan van de buispalen is er sprake geweest van permanent heitoezicht van de Gemeente Dirksland. Hierbij zijn er geen bijzonderheden waargenomen. Twee weken na aanvang van de heiwerkzaamheden, is tijdens een controlemeting gebleken dat er in plaats van 10 mm tot plaatselijk 60 mm extra zetting is opgetreden. Dit tegen alle verwachtingen in, hetgeen heeft geleid tot de nodige nieuwe en extra schade.
Achteraf gezien stelt IFCO [IFCO funderingsexpertise B.V.; hof] dat het herstelplan van Archikon geen verstandige keuze is geweest. Middels een e-mailbericht bevestigde de heer ir. T.K. Muller van IFCO ons dat het verstandiger was geweest om schroefinjectiepalen toe te passen. Bij deze techniek was de kans kleiner geweest dat de draagkracht van de bestaande betonnen heipalen zou zijn verstoord. Nieuwe en/of toename van de ongelijkmatige zettingen en schade had volgens IFCO hiermee naar alle waarschijnlijkheid kunnen worden voorkomen. Echter de kosten voor het aanbrengen van schroefinjectiepalen zijn wel aanzienlijk hoger geweest. Dit kan oplopen tot circa 200 a 300% van de kosten behorend bij het heien van stalen buispalen.’
[appellante] heeft medio april 2014 besloten de woningen te laten slopen. Vervolgens is [appellante] overgegaan tot nieuwbouw.