ECLI:NL:GHARL:2025:4397

• Datum uitspraak: 8 juli 2025
• Publicatiedatum: 16 juli 2025
• Zaaknummer: 21-001083-25
• Instantie: Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Strafrecht; Strafprocesrecht
• Uitkomst: Niet-ontvankelijk
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: O.O. van der Lee; R.W. van Zuijlen; R. Feunekes
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep leerplichtzaak: niet-ontvankelijkheid OM wegens beleidswijziging

In deze zaak heeft het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden op 8 juli 2025 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een vonnis van de kantonrechter in een leerplichtzaak. Het Openbaar Ministerie (OM) werd geconfronteerd met een beleidswijziging van 7 april 2025, waarbij leerplichtzaken niet langer strafrechtelijk worden vervolgd maar binnen het bestuursrecht horen.

De advocaat-generaal vorderde niet-ontvankelijkheid van het OM in de vervolging op basis van dit gewijzigde beleid. De verdediging verzocht het hof om de zaak inhoudelijk te behandelen om willekeur te voorkomen en stelde dat de wet geen mogelijkheid biedt leerplichtzaken strafrechtelijk te behandelen.

Het hof oordeelde dat het gewijzigde beleid van het OM geen garantie biedt dat in de toekomst geen soortgelijke zaken meer strafrechtelijk worden behandeld, maar dat de wet zelf geen grondslag biedt voor strafrechtelijke vervolging in leerplichtzaken. Het hof verklaarde het OM niet-ontvankelijk, vernietigde het vonnis van de kantonrechter en deed opnieuw recht door de vervolging te beëindigen.

Uitkomst: Het hof verklaart het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk in de vervolging en vernietigt het vonnis.

Uitspraak

Afdeling strafrecht

Parketnummer: 21-001083-25

Uitspraak van 8 juli 2025

TEGENSPRAAK

Arrest van de meervoudige kamer voor strafzaken van het gerechtshof

Arnhem-Leeuwarden, zittingsplaats Arnhem, gewezen op het hoger beroep, ingesteld tegen het vonnis van de kantonrechter in de rechtbank Gelderland, zittingsplaats Arnhem, van

7 maart 2025 met parketnummer 05-390026-24 in de strafzaak tegen

[verdachte] ,

geboren te [geboorteplaats] ( [geboorteland] ) op [geboortedatum] 1979,

wonende te [woonadres] .

Het hoger beroep

Verdachte heeft tegen het hiervoor genoemde vonnis hoger beroep ingesteld.

Onderzoek van de zaak

Dit arrest is gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzitting van het hof van 8 juli 2025.

Het hof heeft kennisgenomen van de vordering van de advocaat-generaal. Deze vordering is na voorlezing aan het hof overgelegd.

Het hof heeft verder kennisgenomen van hetgeen door verdachte en haar raadsman,

mr. P. Ghasemi, naar voren is gebracht.

Ontvankelijkheid van het Openbaar Ministerie

De advocaat-generaal heeft gevorderd het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk te verklaren in de vervolging vanwege het gewijzigde beleid van het Openbaar Ministerie met betrekking tot de vervolging in nader omschreven leerplichtzaken zoals gepubliceerd op

7 april 2025. De advocaat-generaal ziet geen reden om in deze zaak anders te vorderen dan het doet in vergelijkbare zaken.

Door de verdediging is verzocht de zaak inhoudelijk te behandelen om willekeur in de toekomst te voorkomen. Het gewijzigde beleid van het Openbaar Ministerie geeft geen zekerheid dat in de toekomst in soortgelijke gevallen niemand meer zal worden vervolgd, omdat het Openbaar Ministerie zijn beleid in de toekomst weer kan wijzigen. Dat biedt de mogelijkheid dat er in de toekomst ten onrechte weer gelijksoortige leerplichtzaken binnen het strafrecht worden aangebracht, terwijl dit binnen het bestuursrecht hoort. Door de verdediging is verzocht arrest te wijzen waarin staat dat de wet geen mogelijkheid biedt om leerplichtwetzaken bij de strafrechter te behandelen. Het Openbaar Ministerie dient

niet-ontvankelijk te worden verklaard vanwege de wet en niet vanwege zijn eigen beleid. Het Openbaar Ministerie moet tegen de leerplichtwetambtenaren zeggen dat zij geen bevoegdheden hebben.

Het hof ziet geen reden in deze zaak tot een andersluidend oordeel te komen dan door de advocaat-generaal gevorderd. Het hof beslist in individuele zaken en kan niet in zijn algemeenheid uitlatingen doen over het al dan niet aanbrengen van leerplichtzaken bij de strafrechter in de toekomst of over mogelijk beleid van het Openbaar Ministerie in de toekomst. Het hof zal het Openbaar Ministerie niet-ontvankelijk verklaren in de vervolging.

BESLISSING

Het hof:

Vernietigt het vonnis waarvan beroep en doet opnieuw recht:

Verklaart het Openbaar Ministerie ter zake van het tenlastegelegde
niet-ontvankelijk in de vervolging.

Aldus gewezen door

mr. O.O. van der Lee, voorzitter,

mr. R.W. van Zuijlen en mr. R. Feunekes, raadsheren,

in tegenwoordigheid van mr. R. Kaatman, griffier,

en op 8 juli 2025 ter openbare terechtzitting uitgesproken.