Uitspraak
mr. V.R. Vroomen
mr. B. Kemp, beiden kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. W.M. Smelt, mr. S.V. Stephensonen
mr. J. van Hemel, allen kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. R.M. Leeuwenburgh,kantoorhoudende te Rotterdam.
- verzoekster als ADS;
- verweerster als Sequa;
- belanghebbende als [A] ;
- Tennor Holding B.V. als Tennor;
- [B] als [B] ;
- [C] als [C] ;
- [D] als [D] .
1.Het verloop van het geding
2.Inleiding en feiten
offshoreolieveld bij Angola van Sonangol, de Angolese staatsoliemaatschappij. Sequa beschrijft haar business model zelf als “high risk, high yield”. Voor onderzoek naar de commerciële levensvatbaarheid van een olie- of gasveld zijn namelijk omvangrijke investeringen nodig en ook het doen van (exploratie)boringen vergt grote investeringen, zonder zekere opbrengst; als op de plek van boring geen olie of gas wordt aangetroffen moet de gehele investering worden afgeschreven. Wordt wel olie of gas aangetroffen, dan kan het rendement enorm zijn.
checks and balancesbij Sequa ondermaats zijn en dat de informatieverstrekking aan de aandeelhouders door Sequa, ook over de joint venture, tekort schiet.
asset portfoliovan Wintershall (de “Wintershall Transactie”) en de
asset portfoliovan de Gina Krog unit (de “Gina Krog Acquisitie”), beide op het continentaal plat van Noorwegen. In december 2015 heeft Sequa de markt geïnformeerd dat de Wintershall Transactie niet werd voortgezet en in april 2016 dat de Gina Krog Acquisitie niet werd voortgezet, steeds als gevolg van de marktomstandigheden. De olieprijzen daalden in die tijd van $ 100 per vat in 2014 naar minder dan $ 30 per vat in 2016. De Aksai licentie, die na 2015 nog voor drie jaar werd verlengd met als doel de eerste olieput (die niet commercieel levensvatbaar bleek) te sluiten en drie aanvullende olieputten te exploreren, heeft Sequa laten verlopen omdat het bestuur vreesde dat de investering niet zou worden terugverdiend en in 2019 heeft Sequa de betreffende dochteronderneming verkocht.
from a compliance perspective we have serious issues because of an investigation by (…) AFM into one of your related parties.” Op 27 december 2021 schreef FSV van AFM te hebben vernomen “
dat FSV hangende het onderzoek tot 18 januari geen verklaringen mag afgeven voor al onze wettelijke controle klanten”.
update on FSV’s ability to sign of our 2019 and 2020 accounts”.
In de afgelopen perioden hebben wij al regelmatig gesproken over de controleverklaringen 2019 en 2020 van[Sequa]
en het feit dat wij de controle van 2021 niet meer zullen verrichten. We hebben van jou uiteindelijk de juridische structuur gekregen en daaruit blijkt dat[ [E] ]
en de aan hem gerelateerde deelnemingen minimaal 36% van de aandelen heeft. Gegeven het feit dat Sequa een relatie heeft met Tennor Holding B.V. /[ [E] ]
en dat de heer [E] een UBO is en in o.a. 2019 nog overwegende zeggenschap had, en wellicht nu nog heeft, hebben wij als directie van FSV om moverende redenen besloten om aan Tennor en de aan haar gerelateerde vennootschappen geen verklaringen af te geven. Hier valt dus ook[Sequa
] onder.
equitybijdrage van $ 10 miljoen zouden doen, die de Sungara JV voor de aanbetaling voor de Angola transactie zou aanwenden.
preferred bidderdoor Sonangol P&P voor de onder 2.11 bedoelde drie blokken.
depositvan $ 50 miljoen dient te voldoen. De prijs zal worden gefinancierd door een combinatie van
equitybijdragen van de JV partners en leningen van derden. Blok 15/06, waarin voor 10% wordt deelgenomen, is een bewezen olieveld met reserves van naar schatting 75 miljoen vaten, waar reeds meer dan 100.000 vaten per dag worden geproduceerd, met mogelijkheid tot opschaling. De andere twee blokken, 23 en 27, waarin voor 40% en 35% wordt deelgenomen, zijn exploratiegebieden. Afronding van de transactie wordt in 2022 voorzien.
Proposals to adopt the annuals accounts 2019 (vote)
Proposals to adopt the annuals accounts 2020 (vote)
explanatory notesis enige informatie verstrekt over de Sungara JV en de Angola transactie. In aanvulling op hetgeen al in de persberichten was bekendgemaakt is onder meer vermeld dat er een aandeelhoudersovereenkomst is gesloten en is kort weergegeven wat daarin is vastgelegd, waaronder de afspraak dat ieder van de drie deelnemers $ 10 miljoen aan
fundingbeschikbaar moet stellen in ruil voor telkens 18 miljoen aandelen. Daarnaast zal er bij derde partijen geleend gaan worden. Naar verwachting 70% van de prijs zal worden gefinancierd door
senior debten 30% door
equity, quasi equityof
mezzanine-junior debt. Verder is enige informatie verschaft over de structuur en governance van de Sungara JV. Dezelfde informatie is op de website van Sequa geplaatst.
relationship with Tennor Holding B.V. and its related parties, we had to consider whether we can continue our client relationship with[Sequa]
.
] on hold. This audit work relates to the 2019 and 2020 statutory financial Statements of Sequa Petroleum N.V., which audits are unfinished currently. In the meantime, you have not provided us with new information as to the end of the relationship with Tennor Holding B.V. and its related parties.
be able to finish any audit work for[Sequa]
. As a result, we repeat our recommendation to you to consider selecting and appointing a successor auditor as soon as possible. (…)”
summary judgmentTennor veroordeeld tot onder meer betaling van € 27 miljoen aan ADS. Tot zekerheid van betaling van dit bedrag heeft ADS op 12 december 2022 conservatoir beslag doen leggen op de aandelen van Tennor in Sequa.
3.De gronden van de beslissing
checks and balancesbinnen Sequa zijn niet op orde. Er is in de jaren 2020 en 2021 geen aandeelhoudersvergadering gehouden. De jaarstukken 2019 en 2020 zijn ten onrechte niet door een accountant gecontroleerd, maar vervolgens is de vaststelling van deze niet-gecontroleerde jaarrekeningen wel geagendeerd voor de aandeelhoudersvergadering van 17 juni 2022. Vaststelling van een niet-gecontroleerde jaarrekening kan wettelijk en statutair alleen in geval van overmacht, maar daarvan was volgens ADS geen sprake. Verder voldoet de raad van commissarissen sinds 2019 niet aan de statutaire eis dat deze minstens uit drie personen bestaat. Dat is nog niet hersteld, ondanks de toezegging van het bestuur van Sequa in de aandeelhoudersvergadering van 15 juni 2022 dat in de vacatures zou worden voorzien.
cash and cash equivalents” is daarom onterecht. De vragen van ADS over het aanhouden van liquide middelen bij Shard en de reden voor die keuze zijn niet bevredigend beantwoord; zo is de omvang van de bij Shard aangehouden tegoeden niet onthuld. Ook de vragen van ADS over de Sungara JV en de Angola transactie zijn voorafgaand, tijdens en na de aandeelhoudersvergadering van juni 2022 onvoldoende (verifieerbaar) beantwoord, waardoor ADS die transactie niet kan beoordelen. Dat klemt te meer, omdat bij de investeringen die Sequa eerder heeft gedaan, de projecten in Kazachstan en Noorwegen, het volledige geïnvesteerde vermogen van in totaal $ 142,2 miljoen verloren is gegaan. Dat schept geen vertrouwen voor het slagen van de Angola transactie. Voor de Angola transactie zal Sequa al haar resterende liquide middelen moeten aanwenden; het is daarmee een ‘alles of niets’-transactie. Inmiddels lijkt uit nieuwsberichten te volgen dat Sequa niet heeft voldaan aan haar verplichting een aanbetaling te doen, dat NAMCOR dat in Sequa’s plaats heeft gedaan, dat een bestuurder van de Sungara JV is geschorst en de voorzitter van het bestuur van NAMCOR is gearresteerd. Maar ook daarover verstrekt Sequa ten onrechte geen informatie aan haar aandeelhouders.
to sign off the audit from which they are prohibited.”
upon acquisition of a major opportunity”. Zolang de toekomst van Sequa onzeker was, was het evenwel niet mogelijk hoogwaardige kandidaten voor de raad van commissarissen aan te trekken. Gelijktijdig met de Angola transactie is dat wel gelukt en er is inmiddels een kandidaat geselecteerd die in de volgende aandeelhoudersvergadering zal worden gepresenteerd. Ook wil Sequa op korte termijn een derde kandidaat benoemen. De Angola transactie is beoordeeld door de raad van commissarissen in de persoon van [A] . Dat [A] op dat moment nog als niet-onafhankelijk gold, heeft zijn oordeel niet beïnvloed. ADS had ten slotte veel eerder kunnen klagen over de strategie van Sequa met betrekking tot (het tijdstip van) commissarissenbenoemingen en haar aandeelhoudersrechten kunnen inzetten om zelf een commissaris voor te dragen. Aldus steeds Sequa.
cash and cash equivalents) van Sequa $ 17,768.000. Daarvan bestond blijkens diezelfde jaarrekening $ 17,510.000 uit “
investment deposits”. Op vragen van ADS heeft Sequa in haar brief van 3 maart 2022 medegedeeld dat zij haar kasgelden houdt “
in current accounts and instant access deposit accounts in the UK”.Voorafgaand aan de aandeelhoudersvergadering heeft ADS daarover een aantal vragen gesteld, waaronder of Sequa liquide middelen aanhoudt bij Shard en of daarbij enige betrokkenheid was van [E] of Tennor. Deze vragen zijn in de aandeelhoudersvergadering bevestigend beantwoord. Concrete informatie over het bedrag dat bij Shard werd aangehouden wilde Sequa ADS toen niet geven. Ook heeft Sequa in de aandeelhoudersvergadering (en nadien, in haar brief van 6 juli 2022) medegedeeld dat zij steeds in staat was geweest haar tegoeden vrijelijk bij Shard op te nemen en dat het probleem van het aanhouden van tegoeden bij Shard in ieder geval wordt opgelost in het kader van de Angola transactie, omdat de volledige tegoeden nodig zijn voor die investering.
cash” zijn opgenomen. ADS stelt dat de kastegoeden niet bij een dubieuze partij maar op een normale bankrekening thuishoren.
continuously” (zie Sequa’s brief van 6 juli 2022, 2.29) heeft teruggebracht, al was het maar omdat vaststaat dat zij in 2017 nog een deel van een belastingteruggave uit Noorwegen (die in totaal $ 15 miljoen bedroeg) bij Shard heeft gedeponeerd. Onduidelijk is verder of Sequa daadwerkelijk heeft gepoogd de bij Shard aangehouden tegoeden te verplaatsen naar een normale bankrekening (en zo ja, of dat al voor de aandeelhoudersvergadering het geval was) of dat haar bij Shard aangehouden tegoeden sedert 2015 vooral zijn verminderd vanwege noodzakelijke opnames voor Sequa’s operationele activiteiten. Kennelijk was Sequa wel van mening dat haar kastegoeden niet meer bij Shard thuishoorden vanaf het moment dat Shard in opspraak raakte, hoewel niet duidelijk is vanaf wanneer dat het geval was. Aannemelijk is wel dat Sequa sinds de aandeelhoudersvergadering actief heeft ingespannen om haar tegoeden bij Shard terug te breng en dat zij daar uiteindelijk ook deels in is geslaagd.
investment deposits” onder het kopje “
cash and cash equivalents” zijn opgenomen, valt dan ook te betwijfelen. Overigens is ook nog onduidelijk of Sequa snellere betaling van Shard, c.q. betaling onder de garantie, had kunnen bewerkstelligen. Sequa heeft verschillende berichten overgelegd van [B] aan [E] in de periode eind augustus-oktober 2022 waarin de noodzaak voor het overmaken van het geld wordt benadrukt, maar het eerste schriftelijke betalingsverzoek aan Shard lijkt te dateren van 9 december 2022.
cash and cash equivalents” heeft opgenomen. Dat brengt ook mee dat vooralsnog niet kan worden beoordeeld of de informatieverstrekking daarover aan de aandeelhouders aan de daaraan te stellen maatstaven voldeed. De onderzoeker zal in het uit te voeren onderzoek dan ook tevens aandacht aan die informatieverstrekking dienen te besteden.
explanatory notes(zie 2.25) geen informatie werd verstrekt over
due diligenceonderzoek was voltooid en rapporten van deskundige derden (zoals de technische en commerciële beoordeling van TRACS International Limited) nog niet waren afgerond, doet twijfel rijzen over de mate waarin (het bestuur van) Sequa de algemene vergadering in staat heeft willen stellen zich daadwerkelijk een eigen oordeel over de transactie te vormen. Sequa heeft aangevoerd dat geen uitstel van besluitvorming mogelijk was gezien in de koopovereenkomst opgenomen termijn voor aandeelhoudersgoedkeuring van 35 dagen, en dat zij niet het risico op ontbinding van de overeenkomst door Sonangol P&P wilde lopen. Daarmee is de door Sequa gemaakte keuze om de algemene vergadering slechts zeer summier te voorzien van informatie over de voorgenomen transactie, waarbij het hele resterende vermogen van de vennootschap zou worden geïnvesteerd echter nog niet verklaard. Overigens is de Angola transactie inmiddels, circa een jaar na de aandeelhoudersvergadering, nog steeds niet afgerond.
completionwas rechtgetrokken. Van deze regeling heeft Sequa (althans Sequa Petroleum UK Limited) gebruik gemaakt. Inmiddels heeft Sequa haar evenredige bijdrage aan de aanbetaling voldaan.