Uitspraak
mr. B.W.G. van der Veldenen
A.R.J. Croiset van Uchelen, beiden kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. J.L. van der Schrieck, mr. H.J. de Kluiveren
mr. K.A.J. de Vries, allen kantoorhoudende te Amsterdam,
VERZOEKSTERS,
mr. E.M. Soerjatinen
mr. J.L.M. Wonders, beiden kantoorhoudende te Amsterdam,
10 [B] ,
[C],
[D],
[E],
[F],
[G],
[H],
mr. A.F.J.A. Leijtenen
mr. E.C.H.J. Lokin, beiden kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. P.N. Wakkie, kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. F.G.K. Overkleeften
mr. P.D. Olden, beiden kantoorhoudende te Amsterdam,
54 DE ONDERNEMINGSRAAD VAN INTERGAMMA B.V.,
mr. M. Holtzeren
mr. C. Boersma, beiden kantoorhoudende te Amsterdam,
1.Het verloop van het geding
- verzoeksters sub 1 tot en met 8 als Bricorama;
- verweerster als Intergamma;
- belanghebbende sub 1 tot en met 9 als [A] c.s.;
- belanghebbende sub 10 als [B] ;
- belanghebbende sub 11 als [C] ;
- belanghebbende sub 12 als [D] ;
- belanghebbende sub 13 als [E] ;
- belanghebbende sub 14 als [F] ;
- belanghebbende sub 15 als [G] ;
- belanghebbende sub 16 als [H] ;
- belanghebbende sub 10 tot en met 16 als raad van commissarissen;
- belanghebbende sub 17 tot en met 51 als [I] c.s.;
- belanghebbende sub 52 als CRH;
- belanghebbende sub 53 als VNG;
- belanghebbende sub 54 als ondernemingsraad;
- belanghebbende sub 55 als STAK VNG;
- belanghebbende sub 56 als STAK IG;
- belanghebbende sub 57 als IG Aandelen Beheer;
- belanghebbende sub 58 als Schelde BV.
governance;
governanceen financiering te onderzoeken voor de overname door Intergamma van de belangen van CRH in VNG en met de exclusieve bevoegdheid om namens de raad van commissarissen besluiten aangaande mogelijke transacties waarbij de belangen van VNG in Intergamma door Intergamma worden gekocht goed dan wel af te keuren;
governance;
governanceen financiering te onderzoeken voor de overname door Intergamma van de belangen van CRH in VNG en met exclusieve bevoegdheid om namens de raad van commissarissen besluiten aangaande mogelijke transacties waarbij de belangen van VNG in Intergamma door Intergamma worden gekocht goed dan wel af te keuren;
2.De feiten
- VNG houdt een economisch belang van 48,6% en exploiteert 156 winkels. Het economisch belang van VNG bestaat uit een belang van 29,97% in aandelen, 17,11% in certificaten uitgegeven door STAK VNG en daarnaast houdt VNG 50% van de aandelen in en is zij bestuurder van Schelde BV, die op haar beurt 3% van de aandelen in Intergamma houdt.
- Bricorama houdt 3,4% van de aandelen en exploiteert 75 bouwmarkten;
- IG Aandelen Beheer houdt 6,03% van de aandelen die vóór 2015 werden gehouden door de RAB-groep. Alle aandelen in IG Aandelen Beheer worden gehouden door STAK IG, die certificaten van deze aandelen heeft uitgegeven aan Intergamma.
- [A] c.s. houden gezamenlijk 15,3% van de aandelen en exploiteren in totaal 28 bouwmarkten.
- [I] c.s. houden gezamenlijk ongeveer 25% van de aandelen en exploiteren in totaal 119 bouwmarkten.
gentlemen’s agreementvan 28 februari 1995 tussen de toenmalige leden van de raad van commissarissen en Intergamma, inhoudende dat de raad van commissarissen geen (statutair vereiste) goedkeuring zal verlenen aan een overdracht van aandelen aan een gegadigde die een belang heeft of zal verkrijgen van 30% of meer. De administratievoorwaarden van STAK VNG houden onder meer in dat indien in de algemene vergadering van Intergamma voorstellen aan de orde zijn tot wijziging van het dividendbeleid, het bonus- en/of uitkeringsbeleid of wijziging van de statuten met betrekking tot de samenstelling en benoemingsprocedure van de commissarissen en directeuren, STAK VNG een schriftelijke volmacht zal verlenen aan de voorzitter van de algemene vergadering om namens STAK VNG tegen het voorstel te stemmen (artikel 5 lid 4 van de administratievoorwaarden). Tussen Intergamma en VNG bestaat een aandeelhoudersovereenkomst die onder meer inhoudt dat VNG in de algemene vergadering slechts zal stemmen op een zodanig aantal aandelen dat gelijk is aan 34/66e deel van de door de overige aandeelhouders (inclusief STAK VNG) in de desbetreffende vergadering uitgebrachte stemmen (artikel 4.3).
senior debtvan € 225 miljoen, een
junior loanvan € 50 miljoen en een
bridge loanter financiering van het over te nemen onroerend goed van € 75 miljoen;
vendor loanvan CRH van € 143 miljoen, waarvan € 83 miljoen als
bridge loanvoor het over te nemen onroerend goed (tegen een rente van 7,15%) en € 60 miljoen voor de bedrijfsvoering (tegen een rente van 9%);
cross channel-strategie,
e-commerceen webwinkels en het opbouwen van een netwerk van kleinere Gamma-stadswinkels. VNG en CRH onderschrijven de nieuwe strategie, maar zijn niet (zonder meer) bereid de voor de uitvoering daarvan benodigde investeringen te doen. Om die reden en vanwege de wijziging in het concernbeleid van CRH Plc, heeft CRH in 2016 gesprekken gevoerd met zowel Bricorama als Intergamma over verkoop van de aandelen en de winkels van VNG. Op 6 juli 2016 heeft CRH aan Bricorama te kennen gegeven geen heil te zien in verdere onderhandelingen met Bricorama omdat CRH niet in de positie is om te voldoen aan de wens van Bricorama om als resultaat van de transactie zeggenschap (
control) te verkrijgen over Intergamma. Begin oktober 2016 hebben Intergamma en CRH afgesproken exclusief met elkaar te onderhandelen over overname door Intergamma van VNG. Op 3 november 2016 is tussen Intergamma en CRH een
Memorandum of Understandingbereikt. Op 23 januari 2017 heeft Intergamma aan Bricorama medegedeeld dat Intergamma VNG zal overnemen.
business case) en Fair Value (met betrekking tot de waardering). De raad van commissarissen heeft hiermee zijn eerdere voorwaardelijke besluit tot goedkeuring van 22 februari 2017 bevestigd.
De overname kan alleen doorgang vinden als een zeer ruime meerderheid van de aandeelhouders en franchisenemers (die samen 85 procent of meer van de gerealiseerde omzet vertegenwoordigen) de overname steunt. Aandeelhouders kunnen zich hierover uitspreken tijdens een BAVA die naar verwachting halverwege juni 2017 wordt gehouden.”
De overname kan alleen slagen als meer dan 85% van de aandeelhouders/franchisenemers de overname steunt en daarmee overstapt naar de nieuwe organisatie. Deze meerderheid is nodig om de nieuwe organisatie voldoende financiële slagkracht te geven om de benodigde financiering te kunnen dragen. Wanneer de ondergrens van het aantal deelnemende aandeelhouders/franchisenemers niet haalbaar blijkt, dan gaat de overname niet door.”
Uitgangspunt is vrijwilligheid
de nieuwe verhoudingen worden bepaald door de waarde van de opgegeven inkoopbonus en aandelen Intergamma
de nieuwe verhoudingen doen meer recht aan de verhouding aandeelhouder/franchisenemer dan de huidige structuur
Belangrijk dat het besluit breed wordt gedragen:
Raad van Commissarissen, unanieme goedkeuring
Franchisenemers, die 85% van de omzet vertegenwoordigen
Algemene Vergadering van Aandeelhouders, goedkeuring met gewone meerderheid
Goedkeuring Ondernemingsraden”
irrevocable undertaking” te ondertekenen waarin de betreffende franchisenemer zonder voorbehoud instemt met het project Guinness en toezegt alle medewerking te verlenen aan de uitvoering daarvan.
- Intergamma zal ernaar streven om 2% van de inkoopbonus over te hevelen naar de kassamarge;
- de organisatie en wijze van verslaglegging die thans wordt gehanteerd ten aanzien van de RAB-winkels, zal ook worden toegepast op de van VNG over te nemen winkels;
- er zal een controller worden ingesteld die de belangen van de franchisenemers “
- er wordt een aantal maatregelen getroffen gericht op de verbetering van de organisatorische kwaliteit van Intergamma;
- alle winstrechten van IG Continuïteit Holding komen ten goede aan IG Holding en daarmee aan de deelnemende aandeelhouders/franchisenemers;
- de bestuurder van Stichting Continuïteit die zal worden benoemd door de deelnemende franchisenemers (de vergadering van leden A van IG Coöp) mag tevens een franchisenemer zijn. De betreffende statuten zullen hierop worden aangepast;
- ten aanzien van een aantal besluiten van de ledenvergadering van IG Coöp (onder meer statutenwijziging en besluiten als bedoeld in artikel 2:107a BW) zal een twee derde meerderheid vereist zijn;
- twee van de vijf leden van de raad van commissarissen zullen bindend worden voorgedragen door een twee derde meerderheid van de deelnemende franchisenemers;
- het dividendbeleid zal zodanig worden vastgesteld dat na vijf jaar en indien de omstandigheden dit toelaten een dividend van tenminste € 15 miljoen wordt uitgekeerd.
governance, omdat het gezamenlijke juridische en economische belang van de aandeelhouders/franchisenemers beperkt zou worden tot 50% of zelfs minder, terwijl zij het gehele risicodragende kapitaal verschaffen. Bricorama heeft voorts geschreven dat door het project Guinness de toekomstige verkoopbaarheid van de winkels en de lidmaatschapsrechten in IG Coöp negatief wordt beïnvloed. Intergamma heeft daarop gereageerd bij brief van 12 juli 2017 aan alle aandeelhouders/franchisenemers, welke brief onder meer inhoudt dat met de in project Guinness voorgestelde
governancewordt beoogd de “bestuurbaarheid en slagkracht” te verbeteren, terwijl de franchisenemers op verschillende manieren invloed kunnen uitoefenen op de koers van het bedrijf, zonder dat één franchisenemer een doorslaggevende stem heeft of de besluitvorming kan blokkeren. Bricorama heeft in haar brief van 13 juli 2017 aan de aandeelhouders/franchisenemers haar standpunt gehandhaafd dat project Guinness in de voorgestelde vorm geen doorgang zou moeten vinden.
put optionkan uitoefenen zodra de gehele financiering van de acquisitie van VNG is terugbetaald en IG Coöp een
call optionkan uitoefenen indien haar bankschuld kleiner is dan haar EBITDA. Bij uitoefening van de optie zal het belang van CRH in IG Coöp worden gewaardeerd op 7 x de genormaliseerde geconsolideerde EBITDA en “
net debt items” als gedefinieerd in het
Memorandum of Understandingvan 3 november 2016. De nadere afspraken houden voorts in dat CRH het recht krijgt een commissaris voor te dragen.
relationship agreementtussen IG Coöp en aandeelhouders/franchisenemers die meer dan 30% van het ledenkapitaal houden. Met betrekking tot de financiering houdt het voorstel in dat aan aandeelhouders/franchisenemers de mogelijkheid wordt geboden om kapitaal te verschaffen aan IG Coöp ten bedrage van € 58 miljoen en om de aandelen VNG en ex-RAB (thans gehouden door Intergamma Aandelen Beheer) rechtstreeks over te nemen ten bedrage van € 52 miljoen. Bricorama heeft dit alternatieve voorstel op 21 november 2017 aan alle aandeelhouders/franchisenemers gezonden.
deal certaintybiedt en tot vertraging leidt, terwijl zo snel mogelijk begonnen moet worden met de uitvoering van de herijkte strategie van Intergamma.
3.De gronden van de beslissing
- De positie van IG Continuïteit Holding in de voorgestelde structuur leidt ertoe dat de franchisenemers niet de zeggenschap hebben die hun economisch toekomt.
- De financiering van project Guinness heeft tot gevolg dat ook niet deelnemende franchisenemers indirect garant staan (vanwege de door Intergamma te stellen zekerheden) en dat de onderhandelingspositie van Intergamma ten opzichte van haar leveranciers verslechtert (vanwege de verlenging van de betalingstermijn). De vermindering van de inkoopbonus en het uitblijven van dividend voor tenminste de komende vijf jaar heeft een grote impact op de franchisenemers.
- Niet deelnemen aan project Guinness is geen reële optie omdat (a) de overname deels wordt gefinancierd met liquide middelen van Intergamma en Intergamma garant staat voor de overnameschuld en (b) de niet deelnemende franchisenemers geen reële zeggenschap meer hebben in Intergamma omdat IG Holding in de aandeelhoudersvergadering een absolute gekwalificeerde meerderheid zal hebben.
- Project Guinness maakt de aandelen, de onderneming en de winkelpanden van franchisenemers onverkoopbaar.
governance:
irrevocablesdoor aandeelhouders/franchisenemers binnen een onredelijke termijn, terwijl toereikende informatie ontbrak en ontbreekt over de risicoanalyse,
business case, het financieringsarrangement, de financiële stromen, de toekomstige marktwaarde en verkoopwaarde van lidmaatschapsrechten, de ratio van de omruilverhouding van aandelen naar lidmaatschapsrechten en de opvangregeling voor franchisenemers die in financiële problemen raken door de bonusreductie. De door Intergamma op 15 mei 2017 gestelde voorwaarden van voldoende draagvlak (85% van de omzet) voor project Guinness wordt door haar niet gerespecteerd. Intergamma heeft bij monde van [U] (aanvankelijk) ten onrechte gesteld dat voor project Guinness geen goedkeuring van de aandeelhoudersvergadering vereist is. Op de bava van 20 juli heeft VNG in strijd met artikel 4.3 van de aandeelhoudersovereenkomst op al haar aandelen gestemd en heeft STAK VNG ten onrechte niet – overeenkomstig artikel 5 lid 4 van de administratievoorwaarden – tegen project Guinness gestemd.
governanceomdat de aandeelhouders/franchisenemers de facto afhankelijk zijn van het bestuur en (in het bijzonder met betrekking tot het project Guinness) onvoldoende zeggenschap hebben gelet op de dominante positie van VNG en IG Aandelen Beheer. Bovendien maakt [U] misbruik van zijn macht en bieden de raad van commissarissen en FVGK en de formuleraden daartegen geen tegenwicht.
governancevan Intergamma na voltooiing van project Guinness.
deal certaintyheeft en dat Intergamma in een ongewis proces belandt als er nog verder aan gesleuteld moet worden.
governanceeen aantal voordelen die de onderneming van Intergamma slagvaardiger maken. Het belang van Intergamma vergt dat uitstel van project Guinness wordt voorkomen.
governance, optimaal is met het oog op alle in aanmerking te nemen belangen. Deze en dergelijke vragen dienen te worden beantwoord door het bestuur van Intergamma, haar raad van commissarissen en de aandeelhouders/franchisenemers (door het uitbrengen van hun stem als aandeelhouder en bij de beslissing om al dan niet deel te nemen aan project Guinness).
irrevocableshebben geen betekenis meer en worden als vervallen beschouwd, aldus Intergamma ter zitting.
fairness opinions(van Quore Capital in opdracht van het bestuur en van Fair Value in opdracht van de raad van commissarissen) met betrekking tot de overeengekomen prijs voor het belang van VNG;
business caseopgesteld door Strategy& en de daarover op verzoek van de raad van commissarissen uitgebrachte toetsingsrapporten van Boston Consulting Group;
rankingvan de leningen die worden verstrekt door het consortium van banken, door CRH en door Intergamma;
financial convenantsen voorwaarden van de financiering verstrekt door het bankenconsortium.
governanceen die voor de deelnemende franchisenemers/aandeelhouders – in beide hoedanigheden – ver strekkende gevolgen heeft en dit vergt dat Intergamma haar aandeelhouders/franchisenemers adequaat en ruimhartig geïnformeerd. Het gebrek in de informatievoorziening volgt reeds uit de omstandigheid dat in ieder geval de in 3.25 onder a, c, d en e genoemde informatie niet eerder is verstrekt, terwijl dit informatie is die aandeelhouders/franchisenemers redelijkerwijs behoren te kunnen betrekken bij hun beoordeling van project Guinness. Dat CRH uit hoofde van de
vendor loaneen vetorecht verkrijgt bij materiële acquisities of investeringen die het budget overschrijden en een voorwaardelijk recht krijgt om door middel van een kapitaalinjectie aandelen te verwerven, was voorafgaand aan de onderhavige procedure niet bekendgemaakt aan de aandeelhouders/franchisenemers. Van Intergamma mag verwacht worden dat zij uiterlijk bij gelegenheid van de aangekondigde informatiebijeenkomst haar aandeelhouders/franchisenemers voorts adequaat informeert over de inhoud en consequenties van de nadere afspraken tussen Intergamma en CRH Plc., zoals vastgelegd in de brief van 13 november 2017 (zie 2.26).
business case(nog) reëel zijn, aangenomen dat een deel van de aandeelhouders/franchisenemers niet zal deelnemen aan project Guinness en in aanmerking genomen dat de beoogde financiering inmiddels is gewijzigd. Het ligt naar het oordeel van de Ondernemingskamer op de weg van Intergamma om, uiterlijk bij gelegenheid van de aangekondigde informatiebijeenkomst, daarover nadere duidelijkheid te verschaffen.
irrevocables(zie 2.15) Gelet op de omstandigheid dat Intergamma, zoals hierboven overwogen, deze
irrevocablesinmiddels als vervallen beschouwd, behoeft dit aspect geen nadere bespreking.
governancevan Intergamma, omdat zij niet over haar graf heen behoort te regeren, vindt geen steun in het recht; een aandeelhouder is in beginsel vrij om zijn eigen belang te dienen bij het uitbrengen van zijn stem. Het feit dat het belang van VNG, gelet op haar positie als verkopende partij wezenlijk afwijkt van de belangen van de aandeelhouders/franchisenemers die aan Intergamma verbonden blijven (zowel de aan project Guinness deelnemende franchisenemers als de niet deelnemende franchisenemers) maakt dat niet anders.
governancevan de Intergamma-organisatie en met ingrijpende gevolgen voor haar franchisenemers. VNG en CRH enerzijds en Intergamma anderzijds hebben een tegenstrijdig belang bij de voorwaarden van de koopovereenkomst tussen CRH en Intergamma. Uit de ten behoeve van de besluitvorming door de raad van commissarissen opgestelde besluitvormingsnotitie (zie 2.14) blijkt bovendien dat in maart 2016 de door VNG benoemde commissarissen enkele malen met de (toenmalige) voorzitter van de raad van commissarissen hebben gesproken over de vraag of het vertrek van VNG als aandeelhouder/franchisenemer niet tot een voor beide partijen betere situatie zou kunnen leiden. Deze omstandigheden doen, naar het oordeel van de Ondernemingskamer, in wezenlijk afbreuk aan de mate waarin de door VNG benoemde commissarissen in staat zijn om op onbevooroordeelde wijze het vennootschappelijk belang van Intergamma te dienen bij de beraadslaging en besluitvorming binnen de raad van commissarissen over goedkeuring van het project Guinness. De omstandigheid dat de raad van commissarissen zich heeft voorzien van eigen externe adviseurs en dat de door VNG benoemde commissarissen geen privé belang hebben bij het al dan niet slagen van project Guinness en dat zij niet persoonlijk betrokken zijn geweest bij de uiteindelijke onderhandelingen tussen Intergamma en CRH maakt dat niet anders. Niet van betekenis is dat de raad van commissarissen unaniem tot zijn besluit is gekomen. Gelet op het gewicht dat individuele aandeelhouders/franchisenemers kunnen hechten aan het al dan niet goedkeuren door de raad van commissarissen van het project Guinness, is in het licht van de genoemde feiten en omstandigheden niet goed te begrijpen waarom de raad van commissarissen niet heeft besloten om de door VNG benoemde commissarissen niet te laten deelnemen aan de beraadslaging en besluitvorming over de goedkeuring, ook indien verdedigbaar is dat dit niet reeds volgt uit artikel 2:250 lid 5 BW.