Uitspraak
mr. M. Holtzer,
mr. M.E. Coenraadsen
mr. T.S.F. Hautvast, kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. G. te Winkel,
mr. N.A. van Loonen
mr. S.E.M. Dijkmans, kantoorhoudende te Amsterdam,
mr. D.J.F.F.M. Duynsteeen
mr. T. Drenth, kantoorhoudende te Amsterdam.
Het verloop van het geding
Franklin Templeton Investment Funds – Templeton Emerging MarketsSmall CapFund” en verzoekster sub 3 als “
Templeton Emerging Markets Small Cap Fund”.
- verboden dat op de buitengewone vergadering van aandeelhouders van Fortuna van 26 april 2017 de goedkeuring van de Transactie in stemming zal worden gebracht;
- een commissaris van Fortuna benoemd die exclusief bevoegd is te beslissen over de aard, omvang, inhoud en
timingvan de door Fortuna aan haar aandeelhouders te verstrekken informatie (ongeacht of de informatie is gerelateerd aan de Transactie);
2 De feiten
Oproeping. Agenda” onder het hoofdstuk
Algemene vergaderingen) van de (laatstelijk op 27 september 2010 gewijzigde) statuten van Fortuna houdt in dat indien de algemene vergadering een goedkeuringsrecht heeft, de directie en de raad van commissarissen de algemene vergadering door middel van een aandeelhouderscirculaire inlichten over alle feiten en omstandigheden die relevant zijn voor de te verlenen goedkeuring.
financial due diligencebij de Targets te verrichten. Dit onderzoek is door Fortuna zelf uitgevoerd.
to provide valuation services in relation to the market value estimate of 100% equity in the business of Bet Active Concept, Bet Zone, Slot Arena, Public Slots and Alter Power Plant prepared on pro-forma consolidated financial data (“the Consolidated business”) as at 31 December 2016 for transfer pricing purposes.”
earn-out”van maximaal € 50 miljoen.
The result of the valuation analysis does not constitute a fairness opinion or investment advice and should not be interpreted as such.
explanatory notes:
The consideration to be paid for the acquisition will be EUR 47 million out of which approx. EUR 15 will be deferred for up to 48 months. In addition, The Company shall refinance c. EUR 3 million of Forbet’s loans. The consideration will be funded via Company’s cash and bank loans. The purchase price was supported by an independent third party evaluation.
Amounts staked: EUR 224 million
Revenue: EUR 32 million
EBITDA: EUR -1.1 million*
Excludes full slots EBITDA as Slots business incorporated in the beginning of 2017 and for 2016 only 3rd party provision for Slots was included in EBITDA.
at arm’s lengthis. In de brief wordt erop gewezen dat, uitgaande van de pro forma EBITDA van € 2,5 miljoen van de Targets, de overnameprijs neerkomt op een
multiplevan 20, die aanzienlijk afwijkt van wat in de markt gebruikelijk is en die eveneens afwijkt van de
multiplevan minder dan 7 die voor de overnameprijs van Hattrick is gehanteerd. In de brief worden voorts zorgen geuit over het tegenstrijdig belang van twee van de drie commissarissen van Fortuna die aan Penta zijn gelieerd en wordt verlangd dat Fortuna ten behoeve van alle aandeelhouders informatie openbaar maakt (‘
publicly disclose to all shareholders”)met betrekking tot onder meer waarderingen door onafhankelijke derden, de resultaten van de door Fortuna verrichte
due dilligenceten aanzien van de Targets, de berekening en de structuur van de koopprijs en alle voorwaarden met betrekking tot de Transactie.
Fortuna did not use (only) the EV/EBITDA multiples as a way of calculating and coming to a purchase price for the two transactions. (...)
(...). These activities combined form a top 3 player in the Romanian market. By way of illustration and link to the key (preliminary) financial indicators published in respect of 2016, the current 2017 EBITDA outlook for the activities of[de Targets]
is around EUR 6 million.”
Support by the independent third party evaluation”staat onder meer:
The independent valuation analysis was performed by a Big-4 accounting firm (“Appraiser”).
The Appraiser concludes that the Market Value of 100% equity interest in the target entities falls within the range of (...) EUR 49.57m through EUR 56.84m (...).”
fairness opinionmet betrekking tot de verkrijgingsprijs van de Transactie.
Position Statementten aanzien van het Openbaar Bod gepubliceerd, met als bijlage een
fairness opinionvan KPMG van 29 mei 2017. In het Position Statement besteedt Fortuna aandacht aan de door Fortbet in haar biedingsbericht genoemde mogelijke
post-closing restructuring measures, waaronder de beëindiging van de beursnotering, uitkoop van resterende minderheidsaandeelhouders, een activa transactie, juridische (driehoeks-)fusie, een emissie met uitsluiting van voorkeursrechten en omzetting in een Tsjechische vennootschap. Het
Position Statementhoudt onder meer in:
Impact of the Offer on the Romania Transaction
Boards have concluded that, taking into account the current circumstances, the PLN 18.68 or CZK 118.04 per Share (...) does not represent a meaningful premium above the current market price and therefore could be considered not to be fair to the Shareholders from a financial point of view.
Boards have concluded that the rationale behind the Offer in as far as it concerns the delisting/publictoprivate aspects and a potential transfer of corporate seat to the Czech Republic has merits. However, the[Fortuna]
Boards are of the view that this should be accompanied by offering the minority shareholders a reasonable opportunity to exit [Fortuna] against a price that reflects the value of[Fortuna]
.”
Explanatory Notesmet als bijlagen (i) een brief van Olijslager van 19 juni 2017 aan Fortuna waarin hij bevestigt dat de bij de oproep verschafte informatie adequaat is en gebruikelijk voor dit type transactie en (ii) een
fairness opinionvan KPMG van 9 juni 2017 en (iii) een door Fortuna opgestelde presentatie over de Transactie. Deze stukken bevatten onder meer de volgende informatie:
share purchase agreementtussen Fortbet en Fortuna is begin juni 2017 gewijzigd aldus dat het gedeelte van de koopsom van € 47 miljoen ten aanzien waarvan aanvankelijk uitgestelde betaling was overeengekomen, zijnde € 15 miljoen, thans afhankelijk is van de toekomstige resultaten van de Targets, volgens de volgende earn-out formule: (Proforma Consolidated EBITDA 2020 - € 3,5 miljoen) x 35% x 7. Over het uit hoofde van de
earn outverschuldigde bedrag is Fortuna een rente verschuldigd van 4% per jaar.
fairness opinionverklaart KPMG dat zij van oordeel is dat de overnameprijs vanuit een financieel gezichtspunt
fairis. De
fairness opinionhoudt voorts in:
In arriving at its opinion, KPMG has:
;
business operations, earnings, cash flow, assets, liabilities and prospects, prepared by the management of[Fortuna]
;
regarding the past and current business operations and financial condition and the expectations for the future relating to the strategic and financial development of[de Targets];
conducts its operations, prepared by third parties;
; and
Explanatory Notesen de genoemde presentatie staan met betrekking tot de Targets de volgende “
Key financials” (in miljoenen Euro):
Explanatory Notesen de presentatie noemen als “
Implied Transaction Multiples”:
final settlementvond plaats op 27 juni 2017. Onder het Openbaar Bod heeft Fortbet 2,35% van het geplaatste kapitaal, hetgeen correspondeert met 14,1% van de
free float, verworven. Tezamen met de door Fortbet na het Openbaar Bod verworven aandelen, houdt Fortbet thans (althans ten tijde van de mondelinge behandeling op 29 juni 2017) 76,32% van de aandelen in Fortuna.
3.De gronden van de beslissing
- Het enquêteverzoek moet reeds worden toegewezen omdat de Ondernemingskamer in de beschikking van 24 april 2017 heeft geoordeeld dat Fortuna ernstig tekort is geschoten in haar informatieverplichting jegens haar (minderheids)aandeelhouders. Ook de door Fortuna bij de oproep voor de bava van 1 augustus 2017 verstrekte informatie schiet ernstig tekort. Zo berust de
- De Transactie en het Openbaar bod zijn beide onderdeel van een door Fortuna en Fortbet opgezette constructie die tot gevolg heeft dat er aanzienlijke aandeelhouderswaarde van de minderheidsaandeelhouders naar Fortbet als meerderheidsaandeelhouder lekt.
- In het
- De weigering van Fortuna om Templeton c.s. (anders dan als toehoorder) toe te laten op de ava van 12 juni 2017 is een ontoelaatbare inperking van het vergaderrecht van Templeton c.s. en de aanmeldingstermijn waarop Fortuna zich ter rechtvaardiging heeft beroepen is arbitrair en ontbeert een wettelijke basis.
- Templeton c.s. twijfelen aan de zakelijkheid van de Licentieovereenkomst. Zij vrezen dat Fortuna en Fortbet de Licentieovereenkomst hebben gebruikt als middel om de Targets te laten groeien met gebruikmaking van het sterke merk van Fortuna zonder dat daar een zakelijke vergoeding tegenover stond.
- Fortbet oefent een zodanige invloed uit op de bestuurders en commissarissen van Fortuna dat deze zich niet kunnen richten op het vennootschappelijk belang van Fortuna.
fairness opinionis en (v) op basis van de
disclaimersgenoemd in de samenvatting van het rapport aangenomen moet worden dat de waardering in overwegende mate berust op door Fortuna verschafte aannames en projecties die door Deloitte op geen enkele wijze zijn getoetst.
fairness opinionvan 9 juni 2017 (zie 2.23) blijkt naar het oordeel van de Ondernemingskamer dat KPMG niet klakkeloos is afgegaan op de door Fortuna verschafte prognoses ten aanzien van de Targets, maar zich wel een eigen oordeel heeft gevormd over de bruikbaarheid van die prognoses bij de totstandkoming van haar eigen oordeel over de
fairnessvan de koopprijs. In dat verband heeft mr. Te Winkel ter terechtzitting desgevraagd medegedeeld dat KPMG toegang heeft gekregen tot alle management informatie. Dit een en ander geeft derhalve blijk van een wezenlijk andere reikwijdte van de werkzaamheden dan de benadering van Deloitte. Daaraan doet niet af dat de
fairness opinionvan KPMG naar haar aard een beperkte betekenis heeft omdat KMPG geen onafhankelijke controle heeft toegepast op de door haar van Fortuna ontvangen informatie over de Targets en KPMG heeft aangenomen dat de aan haar verstrekte financiële prognoses “
have been reasonably prepared and reflect the best currently available estimates and judgement of the management of[Fortuna]
as to the expected future financial performance of[de Targets]”. De omstandigheid dat de
fairness opinionvan KPMG geen overzicht bevat van alle financiële gegevens met betrekking tot de Targets waarop de opinie is gebaseerd – en de opinie als gevolg daarvan een enigszins hermetisch karakter heeft – is het gevolg van het gerechtvaardigde belang van Fortuna om concurrentiegevoelige gegevens niet openbaar te maken en maakt de
fairness opinionniet onbruikbaar.
earn out(zie 2.23) slechts
window dressingzou zijn. De
earn outheeft als gevolg dat het uitgestelde gedeelte van de koopsom slechts volledig zal worden betaald indien de EBITDA van de Targets in 2020 meer dan € 9,6 miljoen is ((€ 9,6 - € 3,5) x 35% x 7 = € 14,9 miljoen). Zou de EBITDA van de Targets in 2020 gelijk zijn aan de door Fortuna verwachte EBITDA in 2017 (€ 6,4 miljoen) dan bedraagt het uitgestelde gedeelte van de koopsom € 7,1 miljoen (exclusief rente). Met hun stelling dat de
earn outweinig voorstelt omdat de vereiste EBITDA van € 9,6 miljoen in 2020 aanzienlijk lager is dan de door Fortuna kennelijk verwachte EBITDA van de Targets in 2020, verliezen Templeton c.s. uit het oog dat zij hun bezwaren tegen de Transactie eerder hebben gemotiveerd met scepsis over het realiteitsgehalte van de door Fortuna verwachte groei van de EBITDA van de Targets.
Position Statementpubliekelijk verklaard dat het Openbaar Bod los staat van de Transactie en Fortuna en Fortbet hebben in deze procedure gesteld dat Fortuna niet op de hoogte was van het Openbaar Bod totdat dit, op 31 maart 2017, werd aangekondigd. Fortbet heeft voorts toegelicht dat zij reeds voornemens was een openbaar bod uit te brengen toen Fortuna haar benaderde over de overname van de Targets en dat zij vanwege de koersgevoeligheid van dat laatste zich genoodzaakt zag een openbaar bod uit te stellen totdat overeenstemming zou zijn bereikt over de Transactie. Het enkele feit dat Templeton c.s. het ongeloofwaardig achten dat Fortuna tevoren niet op de hoogte was van het Openbaar Bod, is in het licht daarvan onvoldoende om te twijfelen aan het beleid en de gang van zaken van Fortuna met betrekking tot het Openbaar Bod. Enige concrete aanwijzing dat de genoemde stellingen van Fortuna en Fortbet in strijd met de waarheid zijn, dragen Templeton c.s. niet aan. Feitelijk gevolg van de beschikking van 24 april 2017 is dat, anders dan zich voordien liet aanzien, het Openbaar Bod is afgewikkeld voorafgaand aan een besluit van de algemene vergadering over goedkeuring van de Transactie. In hun aanvullend verzoekschrift stellen Templeton c.s. dat het Openbaar Bod slechts een formele stap is die genomen moet worden om toe te komen aan de
post-closing restructuring measures. Ook die stelling is onvoldoende toegelicht, in het bijzonder omdat zonder nadere toelichting niet valt in te zien in welke mate het bod, gegeven het inmiddels gebleken geringe aanvaardingspercentage, herstructureringsmaatregelen mogelijk maakt, die zonder het bod niet mogelijk zouden zijn geweest.
post-closing restructuring measuresoverweegt de Ondernemingskamer voorts als volgt. Het is niet ongebruikelijk dat een biedingsbericht inhoudt dat de bieder na gestanddoening van het bod herstructureringsmaatregelen kan initiëren gericht op uitstoting van de resterende minderheidsaandeelhouders. De in het biedingsbericht van Fortbet genoemde
post-closing restructuring measureswijken, zoals Fortuna gemotiveerd heeft gesteld, ook inhoudelijk niet af van hetgeen gebruikelijk is, waarmee vanzelfsprekend nog niet gezegd is dat enige concrete herstructureringsmaatregel daadwerkelijk toelaatbaar is. Fortuna heeft in haar
Position Statementvan 2 juni 2017 (zie 2.19) te kennen gegeven dat zij de (op 26 mei 2017 verhoogde) biedprijs niet
fairacht en dat eventuele
post-closing restructuring measuresgepaard dienen te gaan met het bieden van een redelijke exit aan de minderheidsaandeelhouders tegen een prijs die correspondeert met de waarde van Fortuna. Fortbet heeft bij gelegenheid van de mondelinge behandeling op 29 juni 2017 naar voren gebracht dat zij, mede gelet op de geringe mate waarin het Openbaar Bod is aanvaard, geen concrete voornemens voor
post-closing restructuring measuresheeft. Onder deze omstandigheden is het feit dat Fortuna zich in het
Position Statement, tijdens de aandeelhoudersvergadering van 12 juni 2017 of in aanloop naar de bava van 1 augustus 2017 niet nader heeft uitgelaten over (de toelaatbaarheid van) eventuele door Fortbet te initiëren herstructureringsmaatregelen, geen reden om aan een juist beleid en juiste gang van zaken te twijfelen. Het door Fortuna in het
Position Statementingenomen standpunt over de biedprijs en over het vereiste van een redelijke exit mogelijkheid in geval van herstructureringsmaatregelen, is, zoals Fortuna zelf heeft onderkend in haar aanvullend verweerschrift, niet vrijblijvend. Op grond daarvan mag worden verwacht dat Fortuna haar medewerking aan door Fortbet te initiëren herstructureringsmaatregelen afhankelijk zal maken van het bieden van een zodanige exit aan de minderheidsaandeelhouders. Ten overvloede: gelet op de omschrijving van zijn taak in de beschikking van 24 april 2017 is het alleszins begrijpelijk dat Olijslager het niet tot zijn taak heeft gerekend zich te mengen in de inhoud van het
Position Paper.
gezien de recente ontwikkelingen de Licentieovereenkomst in een ander licht” komt te staan en dat Templeton c.s. vrezen dat de Licentieovereenkomst door Fortuna en Fortbet is gebruikt als middel om Fortbet te verrijken ten koste van de overige aandeelhouders van Fortuna, zijn stellingen die, bij gebreke van een nadere toelichting, toewijzing van het enquêteverzoek niet kunnen dragen.
post-closing restructuring measures, de gang van zaken rond de ava van 12 juni 2017 en de Licentieovereenkomst – naar het oordeel van de Ondernemingskamer geen gegronde redenen om aan een juist beleid en juiste gang van zaken te twijfelen. De Ondernemingskamer betrekt in haar afweging voorts het hierboven besproken standpunt van Fortuna in het
Position Statementover de biedprijs en over het vereiste van een redelijke exit mogelijkheid in geval van herstructureringsmaatregelen en het ter zitting bevestigde voornemen van Fortuna, daarin gesteund door Fortbet, tot het op korte termijn benoemen van een tweede onafhankelijke commissaris (naast [A] ), met specifieke deskundigheid op het gebied van Nederlandse corporate governance. Per saldo bestaat er naar het oordeel van de Ondernemingskamer onvoldoende aanleiding voor toewijzing van het enquêteverzoek.