ECLI:NL:CRVB:2022:510

• Datum uitspraak: 2 maart 2022
• Publicatiedatum: 11 maart 2022
• Zaaknummer: 19/5024 JW
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: H. Benek; L.M. Tobé; D. Hardonk-Prins
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging besluit over 10 uur per week individuele begeleiding op grond van de Jeugdwet

Appellant heeft bezwaar gemaakt tegen het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Groningen om voor de periode van 1 september 2018 tot en met 31 augustus 2019 een voorziening voor jeugdhulp toe te kennen van 10 uur per week individuele begeleiding basis (informele zorg) in de vorm van een persoonsgebonden budget.

De rechtbank Noord-Nederland heeft het beroep ongegrond verklaard, stellende dat het onderzoek van het college zorgvuldig was en dat er geen aanwijzingen waren dat de zorgbehoefte van appellant was toegenomen. Appellant voerde in hoger beroep aan dat een door zijn moeder opgesteld urenoverzicht, een sociaal emotioneel onderzoek en een Wlz-indicatie van januari 2021 aantonen dat 10 uur per week onvoldoende is.

De Centrale Raad van Beroep onderschrijft het oordeel van de rechtbank en voegt toe dat het college deze stukken heeft betrokken bij het onderzoek en voldoende heeft gemotiveerd waarom deze niet leiden tot een ander oordeel. Tevens benadrukt de Raad dat de Wet langdurige zorg een ander beoordelingskader kent dan de Jeugdwet, waardoor de Wlz-indicatie geen doorslaggevende betekenis heeft.

Het hoger beroep wordt verworpen en de aangevallen uitspraak bevestigd. Er wordt geen proceskostenveroordeling opgelegd.

Uitkomst: De Centrale Raad van Beroep bevestigt het besluit tot toekenning van 10 uur per week individuele begeleiding basis op grond van de Jeugdwet.

Uitspraak

19. 5024 JW

Datum uitspraak: 2 maart 2022

Centrale Raad van Beroep

Meervoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Noord-Nederland van 24 oktober 2019, 19/57 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellant] te [woonplaats] (appellant)

het college van burgemeester en wethouders van Groningen (college)

PROCESVERLOOP

Namens appellant heeft mr. B. van Dijk, advocaat, hoger beroep ingesteld en stukken ingediend.

Het college heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft tezamen met de zaak 21/424 JW, gedeeltelijk via beeldbellen, plaatsgevonden op 19 januari 2022. Namens appellant zijn verschenen zijn moeder [naam moeder] en mr. Van Dijk. Het college heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. G.K.L. Vos.

OVERWEGINGEN

1. De Raad gaat uit van de volgende feiten en omstandigheden.

1.1.

Het college heeft appellant bij besluit van 29 augustus 2018, gehandhaafd bij besluit van 19 december 2018 (bestreden besluit), op grond van de Jeugdwet (Jw) voor de periode van 1 september 2018 tot en met 31 augustus 2019 een voorziening voor jeugdhulp verstrekt, bestaande uit individuele begeleiding basis (informele zorg) voor 10 uur per week in de vorm van een persoonsgebonden budget. Deze voorziening is verleend naast reeds toegekende voorzieningen voor jeugdhulp.

2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep ongegrond verklaard. Hiertoe heeft de rechtbank het volgende overwogen. Het onderzoek van het college voldoet aan de zorgvuldigheidseisen zoals deze door de Raad in zijn uitspraak van 1 mei 2017, ECLI:NL:CRVB:2017:1477 zijn geconcretiseerd. De medewerkers van WIJ Groningen/Hoogkerk , die het onderzoek voor het college hebben verricht, hebben de gebleken problematiek van appellant vertaald naar het aantal te indiceren uren. Appellant kwam in de voorgaande jaren ook in aanmerking voor 10 uur per week informele zorg. Uit de stukken blijkt niet dat 10 uur per week informele zorg onvoldoende was en dat de zorgbehoefte van appellant is toegenomen.

3. Appellant heeft zich in hoger beroep tegen de aangevallen uitspraak gekeerd. Hij heeft, kort samengevat, aangevoerd dat met het door zijn moeder, die ook zijn begeleider is, gemaakte urenoverzicht van de door haar gegeven zorg (urenoverzicht), een actueel sociaal emotioneel onderzoek en een besluit van CIZ van 8 januari 2021, waarbij appellant per 8 januari 2021 is geïndiceerd voor zorg op grond van de Wet langdurige zorg (Wlz), voldoende is onderbouwd dat 10 uur per week voor begeleiding individueel basis (informele zorg) onvoldoende is.

4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.

4.1.

De Raad verenigt zich met het oordeel van de rechtbank over de gronden van beroep en onderschrijft de hiervoor onder 2 weergegeven overwegingen waarop dat oordeel berust. In wat appellant in hoger beroep naar voren heeft gebracht, heeft de Raad geen reden gevonden om tot een ander oordeel over het bestreden besluit te komen dan waartoe de rechtbank is gekomen. De Raad voegt hieraan toe dat het college het urenoverzicht en het sociaal emotioneel onderzoek heeft betrokken bij het onderzoek en voldoende heeft gemotiveerd waarom deze stukken niet meebrengen dat 10 uur per week voor begeleiding individueel basis (informele zorg) onvoldoende is naast de overige verleende voorzieningen voor jeugdhulp. Verder onderschrijft de Raad het standpunt van het college dat de Wlz een ander beoordelingskader en karakter heeft dan de Jw en dat aan de enkele omstandigheid dat appellant inmiddels een Wlz-indicatie heeft niet de door hem gewenste betekenis toekomt.

4.2.

Uit wat onder 4.1 is overwogen volgt dat het hoger beroep niet slaagt. De aangevallen uitspraak zal worden bevestigd.

5. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door H. Benek als voorzitter en L.M. Tobé en D. Hardonk-Prins als leden, in tegenwoordigheid van E.J. van der Veldt als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 2 maart 2022.

(getekend) H. Benek

(getekend) E.J. van der Veldt