ECLI:NL:CRVB:2018:3459

Centrale Raad van Beroep

Datum uitspraak
16 oktober 2018
Publicatiedatum
5 november 2018
Zaaknummer
17/3662 PW-VV
Instantie
Centrale Raad van Beroep
Type
Uitspraak
Rechtsgebied
Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
Procedures
  • Proces-verbaal
Rechters
Vindplaatsen
  • Rechtspraak.nl
AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Hoger beroep inzake wijziging bijstandsnorm voor alleenstaande ouder

Op 16 oktober 2018 heeft de Centrale Raad van Beroep uitspraak gedaan in de zaak met nummer 17/3662 PW-VV. Deze uitspraak betreft een hoger beroep tegen een eerdere beslissing van de rechtbank Gelderland, die op 7 april 2017 het beroep van appellante ongegrond had verklaard. De appellante had verzocht om wijziging van de bijstandsnorm voor de periode van januari 2011 tot en met december 2014 naar de norm voor een alleenstaande ouder. Dit verzoek was eerder afgewezen door het college van burgemeester en wethouders van Arnhem.

De Centrale Raad van Beroep oordeelde dat er geen bijzondere omstandigheden waren die rechtvaardigden dat de bijstandsnorm met terugwerkende kracht moest worden gewijzigd. De rechtbank had terecht geoordeeld dat er geen recht op bijstand bestond voor de periode voorafgaand aan de aanvraag, tenzij bijzondere omstandigheden dat rechtvaardigen. De appellante had in hoger beroep herhaald dat de afspraken uit de echtscheidingsprocedure niet waren uitgevoerd, maar de Raad oordeelde dat dit niet voldoende was om af te wijken van de geldende rechtspraak.

De uitspraak bevestigde de eerdere beslissing van de rechtbank en er werd geen aanleiding gezien voor een veroordeling in de proceskosten. De uitspraak werd gedaan in het openbaar en is vastgelegd in een proces-verbaal.

Uitspraak

17.3662 PW-PV

Datum uitspraak: 16 oktober 2018
Centrale Raad van Beroep
Enkelvoudige kamer
Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 7 april 2017, 16/5403 (aangevallen uitspraak)
Partijen:
[Appellante] te [woonplaats] (appellante)
het college van burgemeester en wethouders van Arnhem (college)
Zitting heeft: W.H. Bel, lid van de enkelvoudige kamer.
Griffier: F.H.R.M. Robbers.
Partijen zijn, met bericht, niet verschenen.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.
Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar. Zij is gebaseerd op de volgende overwegingen:
1. Bij besluit van 13 juni 2016, na bezwaar gehandhaafd bij besluit van 24 augustus 2016 (bestreden besluit), heeft het college het verzoek van appellante afgewezen om de norm van haar bijstand voor de periode van januari 2011 tot en met december 2014 te wijzigen naar de norm voor een alleenstaande ouder.
2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het beroep tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard.
3. In hoger beroep heeft appellante net als in beroep aangevoerd dat wat is afgesproken in de echtscheidingsprocedure nooit is uitgevoerd en dat zij over de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2014 recht had op bijstand naar de norm voor een alleenstaande ouder.
4. Volgens vaste rechtspraak inzake de toepassing van artikel 43 en 44 van de
Wet werk en bijstand, welke rechtspraak zijn gelding heeft behouden onder de Participatiewet (uitspraak van 21 maart 2006, ECLI:NL:CRVB:2006:AV8690), bestaat in beginsel geen recht op bijstand over een periode voorafgaand aan de datum waarop de betrokkene zich heeft gemeld om bijstand aan te vragen of een aanvraag om bijstand heeft ingediend. Van dit uitgangspunt kan worden afgeweken indien bijzondere omstandigheden dat rechtvaardigen.
5. De rechtbank heeft, anders dan appellante aanvoert, terecht geoordeeld dat in dit geval niet is gebleken van zodanig bijzondere omstandigheden dat het college met terugwerkende kracht bijstand naar de norm voor een alleenstaande ouder moest verlenen.
6. Uit het voorgaande volgt dat het hoger beroep niet slaagt.
7. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.
Waarvan proces-verbaal.
De griffier De voorzitter
(getekend) F.H.R.M. Robbers (getekend) W.H. Bel
md