ECLI:NL:CRVB:2013:1667

• Datum uitspraak: 5 september 2013
• Publicatiedatum: 5 september 2013
• Zaaknummer: 12-5097 MPW
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: A. Beuker-Tilstra
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Weigering van een militair invaliditeitspensioen op basis van invaliditeitspercentage

In deze zaak heeft de Centrale Raad van Beroep op 5 september 2013 uitspraak gedaan in hoger beroep tegen een eerdere uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage. De appellant, een dienstplichtig militair, had een verzoek ingediend voor toekenning van een militair invaliditeitspensioen na een ongeval tijdens een training in Noorwegen op 16 januari 2002, waarbij hij letsel aan zijn rechtervoet had opgelopen. De minister van Defensie weigerde het pensioen, omdat de mate van invaliditeit minder dan 10% zou bedragen, gebaseerd op medische advisering die een fractuur van het sesambotje en een peesontsteking vaststelde.

De rechtbank had het beroep van de appellant ongegrond verklaard, waarna de appellant in hoger beroep ging. Hij betwistte de beslissing van de minister en stelde dat de WPC-schaal niet correct was toegepast, specifiek WPC-nummer 0253, dat een invaliditeitspercentage van 10% vertegenwoordigt. De Raad oordeelde dat de WPC-schaal slechts als richtlijn geldt en dat de minister de vrijheid heeft om codes vergelijkend toe te passen. De Raad concludeerde dat er geen aanleiding was om te twijfelen aan het standpunt van de minister, gezien het zorgvuldig uitgevoerde onderzoek door medisch specialisten.

De Raad bevestigde de eerdere uitspraak van de rechtbank en oordeelde dat er geen proceskostenveroordeling nodig was. De uitspraak benadrukt het belang van de WPC-schaal als richtlijn en de beoordelingsvrijheid van de minister in dergelijke zaken.

Uitspraak

12/5097 MPW

Datum uitspraak: 5 september 2013

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Gravenhage van 25 juli 2012, AWB 11/9843 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellant] te [woonplaats] (appellant)

de Minister van Defensie (minister)

PROCESVERLOOP

Namens appellant heeft mr. W.B. Knook hoger beroep ingesteld

De minister heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 25 juli 2013. Daar is appellant verschenen, bijgestaan door mr. Knook. De minister heeft zich laten vertegenwoordigen door

H.A.L. Knoben.

OVERWEGINGEN

1.

Op grond van de gedingstukken en het verhandelde ter zitting gaat de Raad uit van de volgende in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden.

1.1.

Appellant is als dienstplichtig militair op 16 januari 2002 gevallen tijdens de training koud-weer in Noorwegen. Daarbij heeft hij letsel opgelopen aan zijn rechtervoet. In januari 2008 heeft appellant verzocht om toekenning van een militair invaliditeitspensioen.

1.2.

Bij besluit 13 juni 2008, na gemaakt bezwaar gehandhaafd bij het besluit van

25 november 2011, heeft de minister geweigerd appellant in aanmerking te brengen voor een invaliditeitspensioen omdat de mate van invaliditeit minder dan 10 % bedraagt. Blijkens de daaraan ten grondslag liggende medische advisering is bij appellant sprake van een doorgemaakte fractuur van het sesambotje rechts bij een peesontsteking van de rechter grote teen buiger, waarvoor een oorzakelijk dienstverband aanwezig is. Verweerder heeft vergelijkenderwijs WPC-nummer 0254 (ankylose van de grote teen in gunstige stand) van toepassing verklaard, dat een mate van invaliditeit vertegenwoordigt van 3 %.

2.

De rechtbank heeft het door appellant tegen dit laatste besluit ingestelde beroep ongegrond verklaard.

3.

Appellant bestrijdt het door de minister ingenomen standpunt en stelt dat ten onrechte geen toepassing is gegeven aan WPC-nummer 0253 (ankylose van de voorvoet), hetgeen resulteert in een mate van invaliditeit van 10 %. Hij verwijst daartoe naar het in bezwaar ingebracht rapport van de orthopedisch chirurg D.B. van der Schaaf van 1 september 2011.

4.1.

Tussen partijen is niet in geschil dat het letsel aan de rechtervoet van appellant berust op een doorgemaakte fractuur van het sesambotje rechts bij een peesontsteking van de rechter grote teen buiger. Partijen zijn verdeeld over de vraag of verweerder de mate van invaliditeit juist heeft vastgesteld door vergelijkenderwijs WPC-nummer 0254 van toepassing te achten.

4.2.

De Raad stelt voorop dat naar vaste rechtspraak (CRvB 22 mei 2008, LJN BD2760) de WPC-schaal slechts als richtlijn geldt en dat het de minister vrijstaat de betrokken codes ook vergelijkenderwijs van toepassing te achten. Evenals de rechtbank acht de Raad sprake van een zorgvuldig en gedegen onderzoek ten behoeve van de vaststelling van de mate van invaliditeit van appellant. Ook de Raad ziet geen aanleiding te twijfelen aan het door de minister ingenomen standpunt. Zowel uit het onderzoek van de medisch specialistisch adviseur dr. A.R. Koomen, arts, als uit het onderzoek van Van der Schaaf blijkt dat de rechter (voor)voet van appellant goed beweeglijk is. Zo stelt Van der Schaaf dat de voetwortelgewrichten goed zijn en symmetrisch beweeglijk en dat de rechter groter teen in vergelijking met links 5 graden in dorsiflexie is beperkt. Verder stelt hij vast dat appellant bij normaal lopen en tenenlopen de rechter grote teen iets ontziet. Dit alles rechtvaardigt de conclusie dat geen sprake is van ankylose van de voorvoet nu dat in de WPC wordt gedefinieerd als een volledige onbeweeglijkheid in het gewricht, of hooguit een zeer geringe beweeglijkheid van enkele graden. Voor het toepassen van WPC-nummer 0253 is dan ook terecht geen aanleiding gezien.

5.

Gezien hetgeen onder 4 is overwogen wordt de aangevallen uitspraak bevestigd.

6.

Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door A. Beuker-Tilstra, in tegenwoordigheid van J.T.P. Pot als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 5 september 2013.

(getekend) A. Beuker-Tilstra

(getekend) J.T.P. Pot

HD