ECLI:NL:CRVB:2012:BX9427

• Datum uitspraak: 5 oktober 2012
• Publicatiedatum: 5 april 2013
• Zaaknummer: 10-7028 AKW
• Instantie: Centrale Raad van Beroep
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht; Socialezekerheidsrecht
• Uitkomst: Afwijzend
• Procedures: Hoger beroep
• Rechters: E.E.V. Lenos
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl
• Verwijzingen: 2 uitgaand

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Bevestiging intrekking kinderbijslag wegens ontbreken aanspraakgevend onderwijs

Appellant diende een schoolverklaring in waaruit bleek dat zijn zoon, C., in het schooljaar 2007-2008 aanspraakgevend onderwijs volgde. Op basis hiervan kende de Sociale Verzekeringsbank (Svb) tweevoudige kinderbijslag toe. Later verrichtte de Attaché voor Sociale Zaken van de Nederlandse ambassade in Marokko een onderzoek bij de onderwijsinstelling, waaruit bleek dat C. slechts van 15 september tot 31 oktober 2007 was ingeschreven en dat er geen schooldossier beschikbaar was ter verificatie.

De Svb trok daarop de kinderbijslag vanaf het vierde kwartaal 2007 in en vorderde een bedrag terug, met een boete. Appellant maakte bezwaar, dat werd afgewezen door de Svb en vervolgens ook door de rechtbank. In hoger beroep stelde appellant dat het onderzoek ontoereikend was en dat C. wel degelijk aanspraakgevend onderwijs volgde, ondanks ziekteperioden.

De Raad overwoog dat het onderzoek van de Attaché toereikend was en dat appellant niet slaagde in het aannemelijk maken van het volgen van aanspraakgevend onderwijs. De verklaringen van de directrice en medestudenten werden niet overtuigend geacht, mede door het ontbreken van een schooldossier en tegenstrijdigheden in verklaringen. Het hoger beroep werd daarom ongegrond verklaard en de intrekking van de kinderbijslag bevestigd.

Uitkomst: De intrekking van de kinderbijslag wordt bevestigd omdat niet is aangetoond dat de zoon aanspraakgevend onderwijs volgde.

Uitspraak

10/7028 AKW

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank 's-Hertogenbosch van 2 december 2010, 10/2592 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[A. te B.] (appellant)

de Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank (Svb)

Datum uitspraak: 5 oktober 2012

PROCESVERLOOP

Appellant heeft hoger beroep ingesteld. De gronden van dit hoger beroep zijn aangevoerd door mr. F.A. van den Heuvel, advocaat.

De Svb heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 24 augustus 2012. Appellant is daar in persoon verschenen, bijgestaan door mr. F.A. van den Heuvel, voornoemd. De Svb heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. N. Zuidersma.

OVERWEGINGEN

1.1. Appellant heeft in februari 2008 een schoolverklaring aan de Svb doen toekomen met betrekking tot zijn zoon [C.], geboren [geboortedatum]. In deze schoolverklaring heeft de directrice van de [onderwijsinstelling], [directrice], aangegeven dat [C.] in het schooljaar 2007-2008 aan deze onderwijsinstelling ingeschreven staat en daar aanspraakgevend onderwijs volgt. De Svb heeft hierop vanaf het tweede kwartaal van 2007 ten behoeve van [C.] tweevoudige kinderbijslag aan appellant toegekend.

1.2. In juni 2008 heeft de Attaché voor Sociale Zaken van de Nederlandse ambassade in Marokko op verzoek van de Svb onderzoek verricht bij de [onderwijsinstelling]. In het verslag van dit onderzoek is vermeld dat aanvankelijk van de kant van de school is aangegeven dat er in het schooljaar 2007-2008 geen onderwijs is gevolgd door een leerling met de naam [C.] [achternaam]. Later zei [directrice], de onder punt 1.1. al genoemde directrice van de [onderwijsinstelling], dat [C.] in het schooljaar 2007-2008 van 15 september 2007 tot 31 oktober 2007 wel ingeschreven heeft gestaan en onderwijs heeft gevolgd, maar dat er geen schooldossier beschikbaar is aan de hand waarvan de Svb dat kan verifiëren.

1.3. Vervolgens heeft de Svb de vanaf het vierde kwartaal van 2007 ten behoeve van [C.] aan appellant toegekende kinderbijslag ingetrokken. Verder is een bedrag van € 2.272,77 van appellant teruggevorderd en een boete opgelegd. Het bezwaar van appellant hiertegen heeft de Svb bij besluit van 10 november 2009 (besluit op bezwaar) ongegrond verklaard. Daartoe is onder verwijzing naar artikel 7 van de Algemene Kinderbijslagwet (AKW) overwogen dat [C.] ten tijde van belang niet was aan te merken als een onderwijs volgend kind.

2. Bij de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank het door appellant tegen het besluit op bezwaar ingestelde beroep ongegrond verklaard.

3. In hoger beroep heeft appellant - op in essentie gelijke gronden als in beroep - gesteld dat het onderzoek dat aan het besluit op bezwaar ten grondslag ligt niet toereikend is, dat [C.] in het schooljaar 2007-2008 wel degelijk op kinderbijslag aanspraak gevend onderwijs heeft gevolgd, en dat [C.] in het schooljaar 2007-2008 veel ziek is geweest.

4. De Raad overweegt dat de gedingstukken en het verhandelde ter zitting de Raad geen grond geven om in hoger beroep tot een ander oordeel te komen dan het oordeel dat is neergelegd in de aangevallen uitspraak. Aan het besluit op bezwaar ligt toereikend onderzoek ten grondslag van de Attaché voor Sociale Zaken van de Nederlandse ambassade in Marokko en appellant is er ook in hoger beroep niet in geslaagd om de juistheid van de bevindingen van de Attaché omtrent de schoolgang van [C.] te weerleggen door alsnog aannemelijk te maken dat [C.] ten tijde van belang wel degelijk op kinderbijslag aanspraak gevend onderwijs heeft gevolgd. Evenals de rechtbank acht de Raad de door [directrice] ter zake afgelegde verklaringen niet overtuigend bij het ontbreken van een schooldossier van [C.]. De verklaringen van de beweerdelijke medestudenten overtuigen evenmin onder meer omdat zij niet stroken met de verklaringen van appellant zelf omtrent ziekteperioden van [C.].

5. Gelet op het vorenstaande slaagt het hoger beroep van appellant niet. De aangevallen uitspraak wordt daarom bevestigd.

6. De Raad ziet geen aanleiding voor een proceskostenveroordeling.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze uitspraak is gedaan door E.E.V. Lenos, in tegenwoordigheid van G.J. van Gendt als griffier. De beslissing is uitgesproken in het openbaar op 5 oktober 2012.

(getekend) E.E.V. Lenos

(getekend) G.J. van Gendt