ECLI:NL:CBB:2017:430

• Datum uitspraak: 3 oktober 2017
• Publicatiedatum: 6 februari 2018
• Zaaknummer: 17/185
• Instantie: College van Beroep voor het bedrijfsleven
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Beschikking
• Rechters: J.L. Verbeek
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Heropening van het onderzoek naar spoedbestuursdwang en kosten in verband met de Wet dieren

In deze zaak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven op 3 oktober 2017 een beschikking gegeven in het kader van een heropening van het onderzoek. De zaak betreft een appellante die in beroep is gegaan tegen een besluit van de staatssecretaris van Economische Zaken, waarin een besluit tot toepassing van spoedbestuursdwang op 9 september 2016 is genomen wegens overtreding van de Wet dieren. Het primaire besluit werd op 14 september 2016 schriftelijk vastgelegd, en het bestreden besluit, waarin het bezwaar van de appellante ongegrond werd verklaard, volgde op 18 januari 2017.

Tijdens de zitting op 28 augustus 2017 is de appellante verschenen, terwijl de verweerder zich liet vertegenwoordigen door zijn gemachtigde. Het College heeft vastgesteld dat het onderzoek niet volledig is geweest en heeft daarom besloten het onderzoek te heropenen. De kern van het geschil betreft de vraag of de verweerder bevoegd was om 17 katten/kittens mee te voeren op basis van spoedbestuursdwang en of de kosten die hiermee gemoeid zijn, redelijkerwijs bij de appellante in rekening kunnen worden gebracht.

De verweerder heeft gesteld dat de situatie spoedeisend was vanwege de geconstateerde niesziekte bij de katten/kittens, terwijl de appellante betoogde dat de dieren slechts last hadden van ontstoken oogjes. Het College heeft geconcludeerd dat er onvoldoende bewijs is geleverd om te stellen dat de situatie daadwerkelijk spoedeisend was. De verweerder is in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken de ontbrekende kostenspecificaties over te leggen, waarna de appellante binnen twee weken daarop kan reageren. De beslissing van het College houdt iedere verdere beslissing aan totdat het onderzoek is heropend en de benodigde informatie is verstrekt.

Uitspraak

Beschikking

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummer: 17/185

11351

beschikking tot heropening van het onderzoek in de zaak tussen

[naam] , te [plaats] , appellante

en

de staatssecretaris van Economische zaken, verweerder

(gemachtigde: mr. J. Henneveld).

Procesverloop

Bij besluit van 14 september 2016 (het primaire besluit) heeft verweerder het besluit tot toepassing van spoedbestuursdwang op 9 september 2016 wegens overtreding van de Wet dieren op schrift gesteld.

Bij besluit van 18 januari 2017 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van appellante ongegrond verklaard.

Appellante heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.

Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 28 augustus 2017.

Appellante is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Het College heeft het onderzoek in deze zaak ter zitting gesloten.

Overwegingen

1. Het College is tot het oordeel gekomen dat het onderzoek niet volledig is geweest en heropent daarom het onderzoek.

2. In geschil is - kort gezegd – of verweerder bevoegd was met toepassing van spoedbestuursdwang 17 katten/kittens mee te voeren en of de hiermee gemoeide kosten redelijkerwijs bij appellante in rekening mogen worden gebracht.

3. Verweerder heeft zowel in het bestreden besluit als ter zitting gesteld dat gezien de bij de katten/kittens geconstateerde niesziekte, hetgeen zeer besmettelijk is, de situatie zodanig spoedeisend was dat voornoemde 17 katten/kittens terstond dienden te worden meegevoerd. Appellante heeft betoogd dat de desbetreffende katten/kittens geen niesziekte hadden, maar slechts last hadden van ontstoken oogjes.

3.1

Uit het toezichtrapport van 12 september 2016, het bestreden besluit, het verweerschrift en het verhandelde ter zitting wordt niet duidelijk of de desbetreffende 17 katten/kittens daadwerkelijk niesziekte onder de leden hadden. Het valt derhalve niet vast te stellen dat de situatie bij appellante zodanig spoedeisend was vanwege bij voornoemde katten/kittens aangetroffen niesziekte dat deze terstond dienden te worden meegevoerd.
Verweerder heeft er ter zitting op gewezen dat uit de kostenspecificaties van de dierenarts zou moeten blijken dat de meegevoerde 17 katten/kittens in de opvang zijn behandeld vanwege niesziekte. Deze kostenspecificaties zijn door verweerder echter niet overgelegd.

4. Het College stelt verweerder in de gelegenheid om binnen 4 weken na heden voornoemde kostenspecificaties over te leggen. Het College bepaalt voorts dat appellante in de gelegenheid zal worden gesteld om binnen 2 weken na de toezending van de hiervoor bedoelde kostenspecificaties door verweerder daarop te reageren.

Beslissing

Het College:

- heropent het onderzoek;

- stelt verweerder in de gelegenheid om binnen vier weken na heden de in 3.1 genoemde stukken op te sturen;

- stelt appellante in de gelegenheid om binnen twee weken nadat zij de hiervoor bedoelde nadere stukken van verweerder heeft ontvangen, daarop te reageren;

- houdt iedere verdere beslissing aan.

Aldus genomen door mr. J.L. Verbeek, in tegenwoordigheid van mr. A. Verhoeven als griffier, op 3 oktober 2017. .

w.g. J.L. Verbeek w.g. A. Verhoeven