ECLI:NL:CBB:2001:AA9878

• Datum uitspraak: 31 januari 2001
• Publicatiedatum: 4 april 2013
• Zaaknummer: AWB 99/609
• Instantie: College van Beroep voor het bedrijfsleven
• Type: Uitspraak
• Rechtsgebied: Bestuursrecht
• Procedures: Eerste aanleg - meervoudig
• Rechters: D. Roemers; M.A. van der Ham; W.E. Doolaard
• Vindplaatsen: Rechtspraak.nl

AI samenvatting door Lexboost • Automatisch gegenereerd

Beroep tegen terugvordering van onterecht betaalde restitutie door NVC International B.V.

In deze zaak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven op 31 januari 2001 uitspraak gedaan in een geschil tussen NVC International B.V. en het Productschap Vee en Vlees. NVC International B.V. had beroep ingesteld tegen een besluit van het Productschap, waarin werd besloten tot terugvordering van een onterecht betaalde restitutie van fl. 204.816,41, vermeerderd met een administratieve boete van 20%. Het beroep was ingediend op 19 juli 1999, tegen een besluit van 7 juni 1999, dat een afwijzing inhield van een eerder bezwaar dat op 20 januari 1999 was ingediend tegen een beslissing van 8 december 1998.

Tijdens de procedure werd vastgesteld dat het bezwaar van NVC International B.V. te laat was ingediend, aangezien de wettelijke termijn van zes weken was overschreden. Het College oordeelde dat er geen bijzondere redenen waren voor deze termijnoverschrijding. Hierdoor had het Productschap het bezwaar niet-ontvankelijk moeten verklaren. Het bestreden besluit, dat dit niet deed, werd vernietigd.

Het College verklaarde het beroep gegrond, vernietigde het bestreden besluit, en verklaarde het bezwaar van appellante niet-ontvankelijk. Tevens werd het Productschap veroordeeld in de kosten van de procedure aan de zijde van appellante, vastgesteld op fl. 1.420,--, en werd bepaald dat het Productschap het door appellante betaalde griffierecht van fl. 450,-- diende te vergoeden.

Uitspraak

College van Beroep voor het bedrijfsleven

No. AWB 99/609 31 januari 2001

7200

Uitspraak in de zaak van:

NVC International B.V., te Oldenzaal, appellante,

gemachtigde: mr G.J.M. Cartigny, advocaat te Rotterdam,

tegen

het Productschap Vee en Vlees, te Rijswijk, verweerder,

gemachtigden: mr M.R. Bierling en mr Ch.M. den Hoed, beiden werkzaam bij verweerder.

1. De procedure

Op 19 juli 1999 heeft het College van appellante een beroepschrift ontvangen, waarbij

beroep wordt ingesteld tegen een besluit van verweerder van 7 juni 1999.

Bij dit besluit heeft verweerder afwijzend beslist op het op 20 januari 1999 namens

appellante gemaakte bezwaar tegen verweerders beslissing van 8 december 1998, volgens

welke beslissing van appellante een ten onrechte betaalde restitutie van fl. 204.816,41,

verhoogd met een administratieve boete van 20%, wordt teruggevorderd.

Verweerder heeft op 27 december 1999 een verweerschrift ingediend.

Op 25 oktober 2000 heeft het onderzoek ter zitting plaatsgevonden, waar partijen hun

standpunten bij monde van hun gemachtigden nader hebben toegelicht.

Naar aanleiding van het verhandelde ter zitting is het onderzoek geschorst en het

vooronderzoek heropend teneinde verweerder in de gelegenheid te stellen nadere stukken

in het geding te brengen.

Verweerder heeft bij schrijven van 25 oktober 2000 nadere stukken in het geding gebracht.

Appellantes gemachtigde heeft na kennisname hiervan commentaar gegeven in een brief

van 14 november 2000.

Vervolgens hebben partijen toestemming gegeven voortzetting van de behandeling ter

nadere zitting achterwege te laten en heeft het College het onderzoek gesloten.

2. De beoordeling

Naar ter zitting bevestigd is, is het besluit van 8 december 1998 op diezelfde dag door

verweerder aan appellante verzonden.

Gelet op de in de artikelen 6:7 en 6:8 van de Algemene wet bestuursrecht gestelde termijn

van zes weken, ingaand op de dag na die waarop het besluit op de voorgeschreven wijze

bekend is gemaakt (in casu: aan appellante is verzonden), kon uiterlijk op 19 januari 1999

tegen het besluit van 8 december 1998 bezwaar worden gemaakt.

Het op 20 januari 1999 gedateerde bezwaarschrift, dat op diezelfde dag aan verweerder

gefaxt en per post verzonden is, is dan ook na het verstrijken van de wettelijk daarvoor

gestelde termijn ingediend.

Van enige bijzondere reden voor deze termijnoverschrijding is het College noch uit de

stukken, noch uit het verhandelde ter zitting gebleken.

Gelet hierop had verweerder het bezwaar niet-ontvankelijk dienen te verklaren.

Het bestreden besluit, dat niet een zodanige niet-ontvankelijkverklaring inhoudt, komt dus

voor vernietiging in aanmerking.

Zelf voorziende zal het College appellantes bezwaar niet-ontvankelijk verklaren.

Het College acht voorts termen aanwezig voor nadere beslissingen als hierna in het dictum

van deze uitspraak vermeld.

3. De beslissing

4.

Het College:

- verklaart het beroep gegrond;

- vernietigt het bestreden besluit;

- verklaart appellantes bezwaar niet-ontvankelijk;

- veroordeelt verweerder in de kosten van deze procedure aan de zijde van appellante, vastgesteld op fl. 1.420,-- (zegge: veertienhonderdentwintig gulden);

- bepaalt, dat verweerder aan appellante het door haar betaalde griffierecht ad fl. 450,-- (zegge: vierhonderdenvijftig gulden) vergoedt.

Aldus gewezen door mr D. Roemers, mr M.A. van der Ham en mr W.E. Doolaard, in tegenwoordigheid van mr A. Bruining, als griffier, en uitgesproken in het openbaar op 31 januari 2001.

w.g. D. Roemers w.g. A. Bruining